Một danh mục nhà ở cho cuộc khủng hoảng nhà ở của thế kỷ 21
Vào cuối những năm 1940s, khi chính phủ Tự do của William Lyon Mackenzie King bắt đầu xuất bản các "danh mục" chứa đầy sơ đồ mặt bằng cho những ngôi nhà khiêm tốn nhằm giải quyết tình trạng thiếu nhà ở nghiêm trọng sau Thế chiến Thứ Hai, các quan chức liên bang giám sát sáng kiến này đã áp dụng một phong cách thẩm mỹ hiện đại, ngoại ô và sản xuất hàng loạt nổi bật.
Được phân phối bởi các văn phòng của Central (sau này là Canada) Mortgage and Housing Corporation trên khắp cả nước từ năm 1947 cho đến tận những năm 1950s, các danh mục này chứa đầy những ngôi nhà dành cho một gia đình với nhiều kiểu dáng khác nhau, bao gồm "hộp dâu tây", nhà gỗ, nhà tách đôi và nhà song lập. Nhiều ngôi nhà được trang bị các đặc điểm mang tính biểu tượng của thời hậu chiến, chẳng hạn như nhà để xe có mái che và cửa sổ.
Người mua nhà có thể chọn một thiết kế, trả 10 đô la và đủ điều kiện nhận các ưu đãi thế chấp của liên bang và ngân hàng. Kết quả là trên khắp Canada, các khu dân cư được xây dựng vào cuối những năm 1940s và 1950s đã có hàng chục nghìn ngôi nhà nhỏ giống nhau đến kinh ngạc.
Kể từ khi đảng Tự do Trudeau tuyên bố vào tháng 1 năm ngoái rằng họ sẽ khôi phục lại danh mục thiết kế nhà ở như một phương tiện để đẩy nhanh việc xây dựng các ngôi nhà missing-middle bị thiếu (nhà duplex, nhà fourplex, nhà sixplex và các đơn vị nhà ở phụ trợ, hay ADU), các kiến trúc sư làm việc trên phiên bản này đã tìm cách hiện đại hóa một ý tưởng đã chứng minh được sự thành công đáng kể cách đây 60 năm, mặc dù đã được điều chỉnh cho phù hợp với thực tế của thế kỷ 21, ví dụ, việc tăng mật độ nhẹ trong các khu dân cư hiện có sẽ tốt hơn là xây dựng các khu dân cư mới trên các cánh đồng của nông dân.
Cốt lõi của thực nghiệm này là phát triển các thiết kế có thể tiếp cận tuân thủ theo quy định và phân vùng cho ADU, nhà duplex, nhà fourplex và nhà sixplex mà chủ nhà hoặc nhà xây dựng nhỏ có thể tải xuống, tùy chỉnh và điều chỉnh theo các điều kiện tại địa phương, chẳng hạn như kích thước lô đất hoặc quy tắc lùi. Danh mục sẽ có trên trang web của CMHC và bao gồm các mô hình kỹ thuật số của từng thiết kế.
Các bản vẽ và thành phần kết cấu sẽ được các kiến trúc sư và kỹ sư kiểm tra trước nên chúng ít cần được các nhà quy hoạch đô thị kiểm tra hơn. Hơn nữa, khi chuỗi cung ứng cho phép, các nhà thầu làm việc với các mẫu này sẽ có thể xây dựng nhà ở bằng các thành phần đúc sẵn, chẳng hạn như các cụm tường được sản xuất tại nhà máy.
Nhưng không giống như các danh mục CMHC ban đầu, chương trình mới này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tạo ra các thiết kế phản ánh sự đa dạng của các hình thức nhà ở tại địa phương, từ Toronto và Vancouver Specials đến các nhà ba tầng đặc biệt của Montreal. “Có những điểm tương đồng trên khắp cả nước, nhưng có những vấn đề riêng của từng vùng”, kiến trúc sư Janna Levitt, công ty LGA có trụ sở tại Toronto, đang điều phối một nhóm kiến trúc sư và cố vấn quốc gia làm việc với CMHC về danh mục này, cho biết. “Mỗi vùng sẽ đưa ra một số phản hồi riêng của từng vùng.”
Nhóm được lựa chọn thông qua quy trình yêu cầu đề xuất, bao gồm Kanva có trụ sở tại Montreal, 5468796 Architecture tại Winnipeg, dub architects có trụ sở tại Edmonton và Michael Green Architecture tại B.C. Kiến trúc sư Jane Abbott tại Halifax, đồng sáng lập Abbott Brown, là một thành viên khác và nhiệm vụ của công ty cô là phát triển các thiết kế cho bốn tỉnh của Canada Đại Tây Dương.
Cô đề cập đến một số yếu tố bản địa nổi tiếng trong kiến trúc nhà ở Bờ Đông: cửa trước hướng ra đường, mái dốc và vách gỗ có thể chống chọi với thời tiết gió lớn. Cô Abbott cho biết: "Chúng tôi cố gắng hết sức để làm việc trong phạm vi ngôn ngữ hình ảnh mà bạn thấy trong các tòa nhà cũ ở đây."
Ngược lại, B.C. có truyền thống lâu đời về các khu dân cư nhiều căn hộ và các mục nhập của thành phố này trong danh mục có thể sẽ phản ánh các kiểu nhà đó, Chris Knight, giám đốc studio tại MGA cho biết. "Kelowna là một ví dụ điển hình về mô hình bốn căn hộ độc đáo của khu vực."
Tất cả các thiết kế đều được kỳ vọng là những ngôi nhà ít carbon sử dụng vật liệu và nguồn năng lượng phù hợp với cả môi trường và khí hậu khu vực. Các chuyên gia tư vấn đang kiểm tra ứng suất các mẫu bằng mô hình năng lượng và phân tích vòng đời để đảm bảo hồ sơ ít carbon.
Các giải pháp sẽ khác nhau. Trong trường hợp của Đại Tây Dương Canada, cô Abbott cho biết những thiết kế đó sẽ được cấu hình xung quanh máy bơm nhiệt thay vì lò sưởi dầu truyền thống vẫn phổ biến ở miền Đông Canada. Ngược lại, các mục nhập của B.C. có thể sẽ phản ánh vai trò lãnh đạo của tỉnh đó trong xây dựng "nhà thụ động", nhấn mạnh vào các lớp vỏ tòa nhà được niêm phong chặt chẽ. Ông Knight chỉ ra rằng ngày càng có nhiều công ty của B.C. sản xuất các thành phần đúc sẵn có thể đáp ứng các thông số kỹ thuật về hiệu suất nhà thụ động và có thể sẽ có khả năng cung cấp vật liệu cho những người xây dựng muốn xây dựng từ những thiết kế này.
Tuy nhiên, cô Levitt cho biết các thiết kế danh mục gợi lên truyền thống nhà ở của một khu vực có thể được dựng ở nơi khác, miễn là chúng tuân thủ các quy định xây dựng tại địa phương.
Điều vẫn còn phải xem xét là liệu CMHC có thể xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về các quy tắc phân vùng nhà ở hay không, cho phép người dùng danh mục tự động tùy chỉnh các dự án của họ ngay cả những chi tiết nhỏ nhặt của thành phố, chẳng hạn như các khoảng lùi - một tính năng có khả năng cho phép các nhà thầu bỏ qua một số yếu tố tốn nhiều thời gian nhất trong mốc thời gian phê duyệt.
“Các thiết kế sẽ dựa trên kích thước lô đất điển hình và các yêu cầu quy hoạch đô thị chung tạo điều kiện cho mật độ nhẹ bao gồm quyền bốn đơn vị theo các thỏa thuận của Quỹ Tăng tốc Nhà ở đưa ra”, CMHC cho biết trong một email. “Phương pháp thiết kế này giúp chính quyền địa phương có thể tập trung xem xét giấy phép xây dựng vào các điều kiện địa điểm độc đáo (ví dụ: điều kiện lũ lụt cục bộ) thay vì phân vùng và bản thân các thiết kế chuẩn hóa.”
Sau khi danh mục được phát hành ra thế giới, thị trường sẽ đưa ra phán quyết của mình. CMHC cho biết vào đầu năm nay, họ đã tiến hành tham vấn có mục tiêu với người dùng cuối, chẳng hạn như các nhà phát triển và chính quyền thành phố, để thông báo về việc phát triển danh mục. Bây giờ, khi nghĩ đến việc phát hành chính thức vào đầu năm sau, bà Levitt có thể hình dung ra những lợi ích cụ thể cho "các nhà phát triển công dân" muốn biến đổi nhiều thứ với một ngôi nhà một gia đình thành thứ gì đó dày đặc hơn.
"Có rất nhiều lợi thế cho các nhà phát triển nhỏ", bà nói. "Nó giảm thiểu rủi ro cho các giai đoạn tiền xây dựng, tiền thiết kế. Nó tổng hợp tất cả các giai đoạn tiền xây dựng để bạn có thể tải xuống một bộ bản vẽ phản ánh hợp lý những gì bạn muốn, với tất cả các tiêu chí hiệu suất, thông số kỹ thuật cơ khí, điện, kết cấu, vùng khí hậu, những gì các bức tường của bạn cần như thế nào. Nó cũng cho phép bạn tự tính chi phí của mình."
Không có điều nào trong số này sẽ tránh được các khía cạnh thịt và khoai tây của mọi dự án xây dựng: mua đất, thuê một nhà thầu chung, sắp xếp thợ. Nhưng nếu thành công, danh mục này sẽ cho phép những người muốn thử có cơ hội tiếp cận vạch xuất phát nhanh hơn và với chi phí thấp hơn.
Gần đúng một năm trước, Bộ nhà ở British Columbia đã công bố rằng họ sẽ tạo ra một danh mục "thiết kế chuẩn hóa" cho nhiều dự án nhà ở quy mô nhỏ, bao gồm nhà chung cư, căn hộ phụ trợ và nhà triplex.
"Việc có sẵn các thiết kế tòa nhà chuẩn hóa có thể giúp hợp lý hóa quy trình cấp phép", Bộ trưởng nhà ở Ravi Kahlon cho biết trong tuyên bố vào thời điểm đó, lưu ý rằng việc phát hành các mẫu này mở rộng các cải cách nhà ở của chính phủ NDP, bao gồm cả việc phê duyệt theo quyền đối với các căn hộ bốn tầng trên các lô đất một gia đình.
Danh mục trực tuyến dài 82 trang, bao gồm 10 mẫu có mặt bằng chi tiết, đã được phát hành vào giữa tháng 9. Một phát ngôn viên của bộ cho biết các kế hoạch từ danh mục đã được tải xuống gần 900 lần trong hai tháng liên tiếp.
Các nhà tư vấn bao gồm Leckie Studio Architecture & Design, b collective, công ty mô hình năng lượng Carbon Wise, công ty tư vấn quy hoạch Wiser và Christine Lintott Architects, chuyên về thiết kế thân thiện với sinh học. Danh mục bao gồm báo cáo ước tính giá.
Danh mục không cung cấp loại bản vẽ thi công mà các phòng quy hoạch thường thẩm định. Chris Knight, giám đốc studio của MGA, công ty kiến trúc tại Vancouver đang thực hiện dự án liên bang này, cho biết: "Mức độ chi tiết và hoàn thiện thực sự hướng đến việc phê duyệt giấy phép phát triển hơn là một bộ bản vẽ giấy phép xây dựng thực sự."
Tương tự như danh mục mới của CMHC, động thái của B.C. nhằm mục đích hợp lý hóa quy trình thiết kế và cấp phép bằng cách cung cấp các kế hoạch tùy chỉnh đã được thẩm định trước để tuân thủ quy định xây dựng năm 2024 của B.C. và có thể điều chỉnh cho phù hợp với nhiều kích thước lô đất khác nhau tại các thành phố trên khắp tỉnh.
"Chủ nhà và đơn vị xây dựng có thể lựa chọn nhiều hình dạng mái nhà và lớp hoàn thiện bên ngoài, do đó, tất cả các tùy chọn thiết kế - từ nhà duplex đến quadplex đến nhà hẻm - đều có thể hòa hợp liền mạch với các khu phố hiện có", một phát ngôn viên cho biết trong email.
Vấn đề vẫn chưa được giải quyết là liệu các sở quy hoạch thành phố, khi được trình bày các đơn xin cấp phép có nguồn gốc từ danh mục, có tìm ra cách đẩy nhanh quá trình thẩm định và xem xét hay không, vốn có thể kéo dài và tốn kém, đặc biệt là đối với các đơn vị xây dựng nhỏ.
"Các viên chức xây dựng sẽ trở nên quen thuộc với các kế hoạch khi chúng được xây dựng thường xuyên hơn, cho phép quá trình phê duyệt giấy phép xây dựng dễ dàng và nhanh hơn", người phát ngôn của bộ cho biết. “Các kế hoạch này cũng sẽ giúp các nhà xây dựng và thợ của họ tiết kiệm thời gian và sự chậm trễ khi họ đã quen với việc xây dựng các thiết kế giống nhau.”
© 2024 The Globe and Mail
Bản tiếng Việt của The Canada Life
