Bản cập nhật kinh tế mùa xuân đầu tiên của Thủ tướng Mark Carney đã duy trì lộ trình thâm hụt ngân sách lớn, đồng thời đặt cược hàng tỷ USD vào nỗ lực thúc đẩy lực lượng lao động tay nghề cao trên toàn quốc.
Kế hoạch này mở ra nhiều câu hỏi về tính thực thi đối với một ngành công nghiệp đang phải vật lộn với tình trạng đình trệ xây dựng và thắt chặt tín dụng.
Bức tranh tài khóa và gánh nặng nợ
Bản cập nhật cho thấy mức thâm hụt ngân sách năm ngoái là 66,9 tỷ USD, khả quan hơn mức dự kiến 78,3 tỷ USD trong ngân sách năm 2025. Tuy nhiên, thâm hụt dự kiến sẽ duy trì ở mức trên 50 tỷ USD mỗi năm cho đến năm 2031.
Chi phí phục vụ nợ dự kiến sẽ tăng lên 81 tỷ USD vào cuối thập kỷ này, làm tiêu tốn nguồn thu lẽ ra có thể hỗ trợ trực tiếp cho các chương trình nhà ở và cơ sở hạ tầng.
"Team Canada Strong": Tham vọng về lực lượng lao động
Trọng tâm của gói giải pháp là chiến lược "Team Canada Strong" — một chương trình tuyển dụng và đào tạo với mục tiêu thu hút từ 80.000 đến 100.000 thợ tay nghề mới vào năm 2030-31, được hỗ trợ bởi ngân sách khoảng 6 tỷ USD trong 5 năm.
Các chính sách hỗ trợ cụ thể:
Học viên: Nhận thêm 400 USD mỗi tuần trong thời gian đào tạo lý thuyết và nhận 5.000 USD tiền thưởng khi hoàn thành chứng chỉ Red Seal.
Chủ lao động: Được hưởng trợ cấp lương năm đầu tiên lên tới 10.000 USD.
Bộ trưởng Tài chính François-Philippe Champagne nhận định kế hoạch này là cốt lõi để xây dựng "nhà ở và các dự án lớn" như đã cam kết. Ông cũng khẳng định chính phủ vẫn đi đúng hướng trong việc cân bằng chi tiêu vận hành hàng ngày với nguồn thu vào năm 2028-29.
Thách thức từ thực tế ngành xây dựng
Quy mô của thách thức nhà ở vẫn còn rất lớn. Tổng công ty Nhà ở và Thế chấp Canada (CMHC) ước tính Canada cần thêm hàng triệu ngôi nhà vào năm 2030 để khôi phục khả năng chi trả. Trong khi đó, tính đến năm 2023, chỉ có khoảng 650.000 người làm việc trong lĩnh vực xây dựng nhà ở.
Ngành xây dựng nhà ở Canada bước vào năm 2026 với nền tảng yếu nhất kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu. Chỉ số Thị trường Nhà ở của Hiệp hội Nhà thầu Xây dựng Canada (CHBA) cho thấy niềm tin của các nhà thầu đang ở mức thấp kỷ lục: Chỉ số nhà ở đơn lập trong Quý 1 đã giảm xuống 20,9 điểm, chỉ cao hơn 1,3 điểm so với mức thấp nhất mọi thời đại.
Ý nghĩa đối với thị trường tài chính và thế chấp
Đối với các đơn vị cho vay và môi giới, bản cập nhật kinh tế này nhấn mạnh một sự đánh đổi quen thuộc:
Rủi ro: Thâm hụt liên bang kéo dài có thể giữ chi phí vay ở mức cao trong thời gian dài hơn.
Cơ hội: Một chiến lược lao động hiệu quả có thể giải tỏa các nút thắt xây dựng đang gây ra tình trạng thiếu hụt nguồn cung kinh niên.
Nếu kế hoạch này thực sự tạo ra năng lực sản xuất mới — thay vì chỉ luân chuyển lực lượng lao động hiện có thông qua các khoản trợ cấp — nó có thể hỗ trợ việc hoàn thiện nhà ở, giảm áp lực lên giá cả và tạo ra một lộ trình khách hàng ổn định hơn cho các chuyên gia thế chấp, thay vì các chu kỳ bùng nổ và suy thoái phụ thuộc vào các thông báo chính sách.
Ngược lại, nếu thất bại, Canada sẽ tiếp tục mắc kẹt với một chiến lược nhà ở hứa hẹn nhiều hơn mức mà lực lượng lao động thực tế có thể xây dựng được.
