Một dự luật mới được chính quyền tỉnh ban hành nhằm mục đích đưa nhiều chủ nhà hơn vào thị trường cho thuê đã gây ra một cuộc tranh cãi lớn.

Chính quyền Ontario đang giới thiệu một dự luật mới mà họ cho là sẽ khuyến khích nhiều chủ nhà cho thuê tài sản hơn và khai mở hàng ngàn đơn vị cho thuê trên khắp tỉnh. Tuy nhiên, các nhà phê bình lập luận rằng đạo luật này sẽ giúp chủ nhà dễ dàng trục xuất người thuê hơn—và thậm chí có thể dẫn đến việc chấm dứt hiệu quả chính sách kiểm soát tiền thuê nhà (rent control).

Tuần trước, chính phủ đã công bố dự luật “Đạo luật Chống Trì Hoãn, Xây Dựng Nhanh Hơn” (Fighting Delays, Building Faster Act), một dự luật tổng hợp đề xuất một loạt các thay đổi đối với các quy định hiện hành. Đối với những người theo dõi thị trường nhà ở và cho thuê, kế hoạch đáng chú ý nhất là khám phá “các lựa chọn thay thế” về việc hết hạn hợp đồng thuê, có khả năng trao cho chủ nhà nhiều quyền lực hơn đối với thời gian người thuê ở tài sản của họ.

Điều này rất quan trọng vì người thuê nhà hiện được phép ở lại tài sản trên cơ sở hợp đồng tháng-qua-tháng vô thời hạn sau khi hợp đồng thuê một năm hết hạn. Hầu hết các lần tăng tiền thuê hàng năm—ngoại trừ các đơn vị được xây dựng sau ngày 15 tháng 11 năm 2018—đều được giới hạn dựa trên chỉ số giá tiêu dùng của tỉnh (2,1% cho năm 2026).

Hiện tại, chủ nhà chỉ có thể trục xuất người thuê vì các lý do hợp pháp có giá trị. Nhưng những thay đổi được đề xuất sẽ cho phép chủ nhà “điều chỉnh các thỏa thuận thuê nhà dựa trên điều kiện thị trường, nhu cầu cá nhân hoặc chiến lược kinh doanh,” dự luật nêu rõ.

Điều này có thể trao quyền cho chủ nhà loại bỏ người thuê sau khi hợp đồng thuê một năm kết thúc, cho phép họ cho thuê lại tài sản với mức giá cao hơn nhiều cho người khác (khi người thuê chuyển đi, chủ nhà không bị hạn chế bởi kiểm soát tiền thuê khi họ niêm yết tài sản lại cho đến khi có người khác chuyển đến).

Tổng chưởng lý Doug Downey cho biết biện pháp này nhằm giải quyết những do dự mà một số chủ nhà gặp phải khi tham gia thị trường cho thuê. Ông nói với các phóng viên: “Chúng tôi đã nghe từ các bên liên quan rằng những hợp đồng thuê vĩnh viễn (evergreen leases) cứ tiếp diễn mà không có hồi kết có thể không phù hợp.”

Ông Downey nói thêm: “Điều chúng tôi biết là có rất nhiều chủ nhà không đưa đơn vị của họ ra thị trường. Chúng tôi cần có được những đơn vị đó.”

Ông Downey ước tính động thái này có khả năng khai mở “hàng chục ngàn, hàng trăm ngàn đơn vị mới, và đó sẽ là nơi mà những người hiện không có chỗ ở sẽ có thể thuê.”

Tuy nhiên, thông báo đã gây ra một phản ứng dữ dội trực tuyến khi người thuê nhà chỉ trích chính phủ dường như đứng về phía chủ nhà trong bối cảnh khủng hoảng nhà ở và khả năng chi trả tiền thuê nhà đang diễn ra.

Tiền thuê nhà đã giảm nhẹ trong năm nay tại Khu vực Greater Toronto (GTA) khi thị trường căn hộ chung cư của thành phố suy thoái sâu hơn, nhưng sự sụt giảm đó đã không tạo ra thay đổi đáng kể cho hàng loạt người dân Ontario, những người đã chứng kiến giá thuê tăng vọt trong thập kỷ qua.

Ricardo Tranjan, giám đốc nghiên cứu Ontario và nghiên cứu viên cấp cao tại Canadian Centre for Policy Alternatives (CCPA), cho rằng lập luận của ông Downey về việc một số lượng lớn chủ nhà tiềm năng không niêm yết đơn vị của họ “không đứng vững.”

Ông Tranjan viết: “Hãy bắt đầu với điều hiển nhiên. Con số đó không thể là ‘hàng trăm ngàn’.” Ông ước tính có lẽ chỉ có tối đa 17.800 đơn vị trống không được đưa ra thị trường cho thuê ở bốn khu vực đông dân nhất của Ontario.

Ông Tranjan cảnh báo rằng các quy tắc được đề xuất có thể cho phép chủ nhà tăng tiền thuê một cách hiệu quả theo ý họ. “Nếu hợp đồng thuê có kỳ hạn cố định là một lựa chọn, chủ nhà sẽ bị cám dỗ sử dụng chúng như một cách để né tránh việc kiểm soát tiền thuê, vốn ở Ontario chỉ áp dụng cho các đơn vị đang có người ở.”

Dự luật cũng yêu cầu người thuê nhà phải thông báo trước về các vấn đề họ dự định đưa ra trong các tranh chấp với chủ nhà và loại bỏ yêu cầu chủ nhà phải bồi thường cho người thuê để lấy lại tài sản sử dụng cho mục đích cá nhân (nếu họ thông báo trước ít nhất 120 ngày).

Chủ tịch OREA, bà Cathy Polan, ca ngợi dự luật, mô tả nó là “chính xác những gì chúng ta cần” để bổ sung thêm nguồn cung cho thị trường cho thuê.

Những người khác thì không chắc chắn. Advocacy Centre for Tenants Ontario (ACTO) nói trong một tuyên bố: “Nếu được ban hành, người thuê nhà ở Ontario sẽ có nguy cơ lớn bị trục xuất và tiền thuê nhà tăng vọt, đồng thời không thể tham gia đầy đủ vào các phiên điều trần tại Hội đồng [Chủ nhà và Người thuê - LTB].”

“Thay vì giải quyết thách thức thực sự của cuộc khủng hoảng nhà ở đang diễn ra ở Ontario, Dự luật 60 sẽ làm suy yếu sự bảo vệ người thuê nhà và từ bỏ sự ổn định về quyền sở hữu để kiếm lợi nhuận không giới hạn.”

Canadian Mortgage Professional.