[Ghi chú: Vào chiều thứ tối thứ Hai, Thủ tướng Justin Trudeau đã tuyên bố rằng một lệnh tạm dừng thuế quan trong 30 ngày đã được đàm phán.]

Trên khắp Canada, các cuộc thảo luận về Trump và thuế quan đã thống trị các tiêu đề và cuộc trò chuyện vào cuối tuần - thời điểm mà nhiều người trong chúng ta thường thích nạp năng lượng hơn là tham gia vào các cuộc tranh luận căng thẳng. Nhưng, trong một động thái gây hỗn loạn, Tổng thống Trump đã tuyên bố ông sẽ thực hiện lời đe dọa áp thuế 25% đối với hàng hóa từ Canada vào ngày 4 tháng 2. Để đáp trả, chính phủ liên bang Canada tuyên bố sẽ áp thuế 25% tương tự đối với hàng hóa được sản xuất tại Canada và nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Tránh xa việc tô hồng, Thủ tướng Trudeau đã cảnh báo rằng thời kỳ khó khăn đang ở phía trước.

Ngành xây dựng của Ontario đã nhanh chóng phản ứng với cuộc chiến thuế quan mới – và thông điệp của họ đi kèm với một cảnh báo nghiêm khắc. Hội đồng Xây dựng Nhà ở Ontario (RESCON) đã ban hành một thông cáo báo chí hiếm hoi vào sáng Chủ Nhật lên án quyết định áp thuế đối với các sản phẩm của Canada của chính quyền Trump. RESCON gọi động thái này là "vô lý", tuyên bố rằng nó sẽ có tác động bất lợi đến ngành xây dựng nhà ở ở cả hai bên biên giới. Và đó là điều cuối cùng mà cả hai quốc gia cần, thành thật mà nói.

Không có gì bí mật khi ngành xây dựng của Canada đã trải qua một vài năm khó khăn, do mọi thứ từ chi phí vật liệu tăng cao và tình trạng thiếu hụt lao động đến lãi suất cao ngất ngưởng và phí phát triển tăng cao. Thuế quan sẽ khiến tình hình khó khăn trở nên tồi tệ hơn - cả ở Canada và phía nam biên giới, chủ tịch RESCON Richard Lyall cho biết, người gọi động thái của Trump là "thiếu thận trọng". Tóm lại, chi phí có thể tăng vọt, tác động đến thị trường nhà ở của đất nước và nền kinh tế nói chung. Cuối cùng, tài khoản ngân hàng của người tiêu dùng sẽ phải chịu ảnh hưởng, làm tăng thêm gánh nặng cho chi phí sinh hoạt và bất động sản vốn đã cao - ngay khi nhiều người hy vọng sẽ có sự thay đổi.

Tất nhiên, đòn giáng mới nhất vào ngành xây dựng xảy ra vào thời điểm có một chương trình nghị sự rõ ràng và mạnh mẽ về việc xây dựng càng nhiều nhà càng tốt để giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung trên diện rộng. Lyall cho biết: “Thuế quan do chính quyền Trump áp đặt chỉ đơn giản là một ý tưởng tồi và sẽ chỉ gây ra sự hỗn loạn và giá cả tăng cao. Hành động của Hoa Kỳ là một canh bạc rủi ro cao nhằm tăng doanh thu của Hoa Kỳ để bù đắp cho việc cắt giảm thuế và đánh lạc hướng khỏi các hành động khác do chính quyền Trump thực hiện không liên quan đến Canada hoặc Mexico. Sử dụng thuế quan như một cái búa sẽ chỉ phản tác dụng”.

Một cuộc chiến ai cũng thua cuộc

Như RESCON nhấn mạnh, cả Hoa Kỳ và Canada sẽ chỉ phải chịu thuế quan mới, với những tác động bất lợi đến cả hai ngành xây dựng nhà ở. "Không ai thắng trong cuộc chiến thuế quan", Lyall nói. Ông nhấn mạnh bản chất đan xen của hai quốc gia và chuỗi cung ứng của hai nước, và cho biết một cuộc chiến thuế quan sẽ khiến hàng nhập khẩu đắt hơn và làm tăng thêm chi phí xây dựng nhà vốn đã cao. Lyall nhấn mạnh sự thật đau đớn rằng động thái của Trump tác động đến hàng chục tỷ đô la thương mại chỉ riêng trong lĩnh vực vật liệu xây dựng.

"Thỏa thuận thương mại, có từ khi bãi bỏ luật vào năm 1830 ở Anh, thực sự là bước khởi đầu cho thương mại tự do, bởi vì việc giảm thuế quan là để khuyến khích các khu vực pháp lý khác nhau và các quốc gia khác nhau thực sự chuyên môn hóa vào những gì họ đặc biệt giỏi so với những quốc gia khác", Lyall nói với STOREYS. "Nó làm cho việc trao đổi hàng hóa và dịch vụ hiệu quả hơn trên mọi phương diện - đó là ý tưởng. Phải mất một thời gian dài để đạt được điều này, nhưng nó thực sự đã cất cánh trong những năm qua - đặc biệt là trong thập kỷ qua. Nó làm giảm chi phí của người tiêu dùng, khuyến khích đầu tư và tạo ra sự chắc chắn. Nhưng Trump về cơ bản đã xé nát và chà đạp lên Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ.”

Lyall cho biết tình hình hiện tại là một sự kiện quan trọng hơn nhiều so với mức thuế mà chính quyền Trump trước đây áp dụng vào tháng 3 năm 2018 đối với một số mặt hàng thép và nhôm nhập khẩu từ Canada. Khi đó, Canada đã phản ứng bằng cách áp dụng các biện pháp đối phó với 16,6 tỷ đô la thép, nhôm và các sản phẩm khác từ Hoa Kỳ trước khi cả hai nước dỡ bỏ thuế quan vào tháng 5 năm 2019. Lyall nói về mức thuế quan mới rằng "Đây là một trò chơi hoàn toàn khác".

Theo Hiệp hội Xây dựng Nhà ở Quốc gia (NAHB), Canada và Mexico chiếm gần 25% vật liệu xây dựng nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Khoảng 30% gỗ được sử dụng tại Hoa Kỳ là gỗ nhập khẩu và hơn 85% lượng gỗ nhập khẩu đến từ Canada. Canada cũng là nhà cung cấp thép nước ngoài lớn nhất và là nhà cung cấp nhôm chính cho Hoa Kỳ, cả hai đều thiết yếu cho xây dựng nhà ở. Trong khi đó, theo RESCON, Hoa Kỳ cũng nhập khẩu các vật liệu khác từ Canada, như xi măng, sản phẩm xi măng và thạch cao dùng làm vách thạch cao. Lyall nhấn mạnh rằng ngành công nghiệp Canada phụ thuộc rất nhiều vào vật liệu nhập khẩu từ Hoa Kỳ. Nhưng ông cho biết người Mỹ cũng sẽ chịu thiệt hại, vì các nhà xây dựng nhà ở Hoa Kỳ dựa vào Canada để đáp ứng đầy đủ nhu cầu gỗ xẻ của họ.

Những người chỉ trích cho rằng các công ty Hoa Kỳ sẽ phản ứng với mức thuế quan mới bằng cách tăng giá và chuyển chi phí cho người tiêu dùng. RESCON chỉ ra phòng thí nghiệm ngân sách tại Đại học Yale ước tính rằng mức thuế quan sẽ làm tăng giá ở Hoa Kỳ và khiến các gia đình phải tiêu tốn thêm 1.900 đến 7.600 đô la một năm.

Không có gì ngạc nhiên khi những tiếng nói nhiệt thành ở Hoa Kỳ cũng lên tiếng phản đối thuế quan. Vào thứ sáu, NAHB đã gửi một lá thư cho Tổng thống Trump yêu cầu miễn trừ đối với vật liệu xây dựng từ Canada và Mexico. Nhấn mạnh vào tình trạng thiếu nhà ở và cuộc khủng hoảng khả năng chi trả của đất nước - điều mà họ nhấn mạnh Trump đã ưu tiên vào ngày đầu tiên nhậm chức với một sắc lệnh hành pháp nhằm tăng nguồn cung nhà ở và khả năng chi trả - lá thư nói rằng việc áp thuế đối với Canada và Mexico sẽ chỉ làm tình hình hiện tại trở nên tồi tệ hơn. Điều này sẽ làm chậm ngành xây dựng nhà ở trong nước, lá thư nhấn mạnh.

Giống như ở Canada, ngành xây dựng của Hoa Kỳ đã phải đối mặt với một thách thức khi nói đến chi phí và tính khả dụng của vật liệu xây dựng. Do đó, nhu cầu về một chuỗi cung ứng vật liệu xây dựng tiết kiệm chi phí không chỉ là một ý tưởng hay, thân thiện - mà còn là điều bắt buộc đối với sự tăng trưởng bền vững của cả hai quốc gia.

Một đòn giáng khác vào cuộc khủng hoảng nhà ở

Một đại diện từ Hiệp hội Xây dựng Nhà Canada (CHBA) nói với STOREYS rằng thuế quan có thể tác động đến ngành xây dựng của Canada ở ba lĩnh vực chính. Đầu tiên và quan trọng nhất, sự chậm lại trong nền kinh tế Canada do xuất khẩu sang Hoa Kỳ giảm do thuế quan sẽ làm giảm đầu tư nhà ở, khởi công và nguồn cung. Thứ hai, thuế quan đối kháng của Canada, nếu áp dụng cho hàng hóa xây dựng, sẽ làm tăng chi phí xây dựng, làm xói mòn thêm khả năng chi trả và khả năng tiếp cận nhà ở của người Canada. Thứ ba, nếu đồng đô la Canada suy yếu do mất cân bằng thương mại, hàng nhập khẩu sẽ trở nên đắt đỏ hơn, làm tăng chi phí xây dựng.

Các nhà xây dựng ở Canada có thể sẽ phải tìm đến các nguồn thay thế, chẳng hạn như các nhà sản xuất trong nước hoặc nhà cung cấp từ các quốc gia khác trong tương lai. Phó chủ tịch cấp cao phụ trách truyền thông của BILD, Justin Sherwood cho biết xây dựng hiện nay đòi hỏi một chút sáng tạo. Sherwood cho biết: "Không chỉ ngành xây dựng mà tất cả các ngành công nghiệp - Canada nói chung - sẽ phải sáng tạo và xem chúng ta có thể tìm nguồn thay thế ở đâu mà không bị ảnh hưởng bởi thuế quan đối kháng và không nhất thiết phải là của Canada. Có lẽ trông giống như việc sử dụng đồ gia dụng Hàn Quốc thay vì đồ gia dụng Hoa Kỳ chẳng hạn.”

Tuy nhiên, Sherwood và Lyall cũng đưa ra cảnh báo rằng sự gián đoạn – cùng với chi phí tăng – có thể dẫn đến các dự án bị trì hoãn hoặc hủy bỏ hoặc chậm lại trong xây dựng nhà mới khi chuỗi cung ứng điều chỉnh. Điều này sẽ xảy ra trong bối cảnh một môi trường đã chứng kiến các dự án nhà ở bị hủy bỏ và tạm dừng trở nên quá phổ biến, đặc biệt là ở những nơi như Khu vực Đại Toronto (GTA). RESCON nhấn mạnh rằng một kịch bản như vậy có thể làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nhà ở hiện tại và đẩy giá lên cao, với Lyall nói thêm rằng tác động của các mức thuế này sẽ đến nhanh chóng.

"Tất nhiên, Canada sẽ thích nghi dễ dàng hơn ở một số lĩnh vực so với những lĩnh vực khác. Theo CHBA, Canada nhập khẩu khoảng 3,5 tỷ đô la thủy tinh và các sản phẩm thủy tinh, 3,1 tỷ đô la thiết bị gia dụng chính, 2,2 tỷ đô la phần cứng và khoảng 1 tỷ đô la gạch men và các sản phẩm. Trong số những sản phẩm đó, chỉ có thiết bị gia dụng là mục tiêu của Canada trong giai đoạn đầu tiên của thuế quan đối kháng. Nhưng giai đoạn thứ hai của thuế quan, dự kiến có hiệu lực sau 21 ngày, hiện bao gồm thép và nhôm. Canada xuất khẩu hơn 20 tỷ đô la thép và nhôm sang Hoa Kỳ hàng năm, nhưng cũng nhập khẩu khoảng 17 tỷ đô la thép và nhôm. Sherwood cho biết "Thuế quan đối với những mặt hàng này sẽ đẩy chi phí xây dựng lên cao và làm xói mòn thêm khả năng chi trả ở GTA".

Người mua nhà chắc chắn sẽ phải gánh chịu chi phí vật liệu cao hơn. Tất nhiên, khi nói đến thị trường tiền xây dựng đang gặp khó khăn, người mua nhà ở những nơi như GTA đã phải trả giá cho phí phát triển đang tăng cao. Đúng lúc chúng ta có vẻ như đang thoát khỏi thị trường nhà ở đang suy thoái, những mức thuế mới này chắc chắn sẽ giáng một đòn mạnh vào khả năng chi trả.

“Chúng tôi dự kiến nền kinh tế Canada sẽ chậm lại do xuất khẩu sang Hoa Kỳ giảm và chúng tôi tin rằng điều đó sẽ làm chậm niềm tin của người tiêu dùng vào thị trường bất động sản”, Sherwood cho biết. “Điều này sẽ làm giảm thêm doanh số bán hàng, khởi công đầu tư nhà ở và - cuối cùng là - nguồn cung. Điều này xảy ra sau khi năm 2024 đã là một năm rất tệ đối với doanh số bán nhà ở GTA”.

Nhà kinh tế học Robert Kavcic của RBC nói với STOREYS rằng có hai yếu tố chính sẽ thúc đẩy và kéo thị trường nhà ở. Ông cho biết: “Nếu nền kinh tế rơi vào suy thoái và tỷ lệ thất nghiệp tiếp tục tăng, như chúng tôi dự đoán, thì điều đó cuối cùng sẽ lấn át tất cả các yếu tố khác đối với nhà ở. Tuy nhiên, đồng thời, Ngân hàng Trung ương Canada có thể sẽ cắt giảm lãi suất mạnh hơn, có thể là thêm 100-150 điểm cơ bản từ thời điểm này, điều này sẽ kéo lãi suất thế chấp xuống. Tôi nghĩ rằng tác động tiêu cực của tăng trưởng sẽ lớn hơn tác động tích cực của lãi suất thế chấp vào năm 2025 và dẫn đến áp lực giảm giá liên tục và hoạt động ở nhiều thị trường”.

Đang mở đường cho suy thoái?

Nền kinh tế Canada đang ở vị thế tốt như thế nào để quản lý thực tế mới này? "Nền kinh tế Canada thực sự đã đạt được một số động lực trong năm nay khi các đợt cắt giảm lãi suất trước đây bắt đầu thúc đẩy tăng trưởng tốt hơn", Kavcic nói. "Đồng thời, các tỉnh và Ottawa có năng lực tài chính để cung cấp các biện pháp kích thích nếu cần".

Tuy nhiên, nền kinh tế Canada mong manh sẽ không thể tránh khỏi bị ảnh hưởng bởi các mức thuế quan mới. "Nếu các mức thuế quan và biện pháp trả đũa diễn ra như đã công bố, chúng ta sẽ thấy mức tăng trưởng GDP thực tế ở Canada giảm 2 ppt vào năm 2025, về cơ bản sẽ khiến chúng ta rơi vào suy thoái nhẹ", Kavcic nói. Theo Kavcic, suy thoái có thể xảy ra nếu thuế quan bao gồm nhiều loại hàng hóa và được áp dụng trong một năm. "Ngay cả khi không có thuế quan, bạn cũng sẽ thấy rằng niềm tin của doanh nghiệp sẽ bị lung lay đủ để đưa chúng ta vào con đường tăng trưởng yếu hơn so với trước đây", Kavcic nói.

Sherwood cho biết nền kinh tế Canada và niềm tin của người tiêu dùng sẽ trải qua một giai đoạn điều chỉnh. “Mọi người thức dậy vào thứ Bảy và cùng nhận ra rằng điều này thực sự đang xảy ra”, ông nói. “Chúng ta sẽ phải trải qua giai đoạn điều chỉnh này trước khi có thể hiểu được những tác động thực sự sẽ là gì. Ví dụ, liệu các khoản thuế đối kháng – thuế của Canada – có phải là lạm phát hay không? Và nếu vậy, điều gì sẽ xảy ra với lãi suất? Tôi nghĩ rằng mọi người sẽ phải dành một chút thời gian để hiểu đầy đủ ý nghĩa của điều này, nhưng khá rõ ràng là sẽ có tác động và chúng ta sẽ phải điều chỉnh theo điều đó”.

Trong khi đó, CHBA đang thúc giục chính phủ xóa bỏ GST và HST đối với tất cả các dự án xây dựng mới và giảm phí phát triển. "Chính phủ cũng có thể giúp bù đắp tác động mà thuế quan đối kháng chắc chắn sẽ gây ra đối với khả năng chi trả nhà ở bằng cách xóa bỏ GST (và PST/HST) đối với các công trình xây dựng mới, cũng như giảm thuế phát triển ở cấp thành phố, đặc biệt là ở những thành phố có thuế phát triển cực kỳ cao", một đại diện của CHBA cho biết.

"Bẻ cong và không có lý do"

Theo Lyall (và chắc chắn là nhiều người khác), tất cả cuộc chiến thuế quan này là một chiến thuật để đánh lạc hướng khỏi các quyết định và hành động khác của chính phủ Hoa Kỳ. Tất nhiên, điều này có thể liên quan đến mọi thứ, từ việc trục xuất người nhập cư trên diện rộng đến việc cắt giảm viện trợ cho các quốc gia kém phát triển. Thành thật mà nói, không có gì Trump làm là đáng ngạc nhiên nữa.

"Cái cớ để áp thuế là vô lý; đó là một phần của một chiến lược lớn hơn", Lyall nói. "Có điều gì đó đằng sau nó và tôi nghĩ rằng nó có tính đánh lạc hướng hơn bất cứ điều gì. Nếu bạn muốn mọi người không nhìn vào những gì bạn đang làm ở đây, hãy làm điều gì đó ở đó, đúng không? Vì vậy, mọi người đều tập trung vào cuộc chiến thương mại này ngay bây giờ khi có rất nhiều vấn đề địa chính trị khác đang diễn ra. Một sự thật được chấp nhận chung là thuế quan không có ích. Tất cả chỉ là cái cớ."

Lyall chỉ ra thiệt hại lan rộng của các vụ cháy tháng trước ở Los Angeles là điều mà Trump nên tập trung hơn. "Họ phải xây dựng lại LA – đó là một dự án lớn", Lyall nói. "Và họ đang làm gì ngay bây giờ? Họ đang tăng chi phí xây dựng, tăng giá gỗ xẻ và họ đang đuổi công nhân. Bạn không thể bù đắp được".

©2025 Storeys

Bản tiếng Việt của The Canada Life