Giáo sư kinh tế chính trị Mark Manger của UofT thảo luận về các loại hạn chế khác nhau ngăn cản thương mại giữa các tỉnh và lý do tại sao chúng tồn tại.

Với thuế quan của Donald Trump và cuộc chiến thương mại đang âm ỉ gây căng thẳng cho thương mại quốc tế, một số doanh nghiệp và người tiêu dùng Canada đang chuyển hướng ưu tiên của họ gần nhà hơn, nhưng việc kinh doanh xuyên biên giới các tỉnh cũng có những thách thức riêng.

Các rào cản thương mại liên tỉnh bao gồm từ các quy định về sức khỏe và an toàn khác nhau và nghĩa vụ kiểm tra cho đến những điều cơ bản về thành phần mà một sản phẩm cần đáp ứng định nghĩa của từng tỉnh về sản phẩm đó.

Tất cả những yếu tố này có thể cản trở hoạt động kinh doanh giữa các tỉnh, nhưng liệu có cách nào để giúp ích không?

Mark Manger, một nhà kinh tế chính trị tại Đại học Toronto, cho biết việc phá bỏ các rào cản giữa các tỉnh sẽ đòi hỏi họ phải cùng nhau tìm ra giải pháp - một nhiệm vụ khó khăn, ngay cả trong những thời điểm tốt nhất.

"Trong nhiều trường hợp, lý do đơn giản là những điều này ... được quản lý theo cấp tỉnh và chúng ta không có cơ quan quản lý liên bang để thực thi các quy tắc tương tự trên toàn quốc", ông nói với CTV Your Morning trong một cuộc phỏng vấn vào thứ Tư.

Một ví dụ chính: Nhiều nghề, chẳng hạn như điều dưỡng hoặc giảng dạy, yêu cầu người lao động phải đăng ký với một trường cao đẳng cấp tỉnh. Điều đó có nghĩa là nếu ai đó muốn làm việc ở một tỉnh khác, trước tiên họ có thể phải xin cấp lại giấy phép, thường là một quá trình khó khăn có thể làm phức tạp thêm nỗ lực tìm kiếm việc làm của họ trên khắp cả nước - ngay cả khi các tỉnh khác rất cần họ.

Manger lưu ý rằng hệ thống khu vực này cũng có nghĩa là Ottawa không có khả năng tự mình phá bỏ các rào cản. Điều đó cũng tùy thuộc vào các tỉnh.

"Điều cần thiết là một cuộc đàm phán rất khó khăn ... giữa tất cả các chính quyền tỉnh vẫn đang duy trì các rào cản pháp lý này", ông nói.

Lợi ích của việc làm như vậy có thể rất lớn. Trong một thông cáo báo chí vào tháng 1, Ủy ban Thương mại Nội địa Liên bang (CIT) đã viết rằng việc xóa bỏ các rào cản liên tỉnh có thể bổ sung tới 200 tỷ đô la cho nền kinh tế Canada, giúp hạ giá cả và tăng năng suất.

"Những lợi ích này hiện quan trọng hơn bao giờ hết, vì Canada đang định vị nền kinh tế trong nước  trước các mối đe dọa thuế quan từ Hoa Kỳ", thông cáo viết.

Nói về thuế quan, một ước tính được Hội đồng Doanh nghiệp Alberta (BCA) trích dẫn vào năm 2021 cho thấy các rào cản liên tỉnh tương đương với "thuế quan" 6,9 phần trăm đối với hàng hóa được giao dịch trên khắp Canada và tương tự như CIT, BCA dự kiến hàng tỷ đô la trong tăng trưởng GDP tiềm năng do phá bỏ các rào cản đó.

Nhưng theo BCA, những lợi ích đó có thể sẽ không mang tính phổ quát. Việc xóa bỏ một số rào cản sẽ yêu cầu các tỉnh phải, ví dụ, giảm ưu tiên cho các doanh nghiệp trong ranh giới của họ - một động thái khó khăn về mặt chính trị. Nhìn chung, bản phát hành năm 2021 lưu ý rằng thương mại tự do hơn thường mang lại lợi ích nhỏ cho nhiều người, nhưng lại gây ra tổn thất lớn cho một số người, làm giảm động lực thay đổi đối với những người đã tận hưởng nguyên trạng.

Manger đồng ý rằng khả năng phản đối là rất cao.

Ông cho biết "Các tỉnh cho rằng đó là một ý tưởng hay cho đến khi thực sự đưa ra các ví dụ cụ thể".

Việc thống nhất các quy tắc trên toàn quốc sẽ buộc các tỉnh phải từ bỏ quyền lực hành chính và sẽ tác động đến những người làm công tác dịch vụ công quản lý hệ thống, chưa kể đến công sức thực sự phải thống nhất về những quy tắc thống nhất.

Điểm mấu chốt: thương mại tự do liên tỉnh vừa là một thách thức phức tạp vừa là một mục tiêu dài hạn.

Manger cho biết: "Các tỉnh không muốn dễ dàng từ bỏ thẩm quyền quản lý này. Nếu không, họ đã đồng ý từ lâu rồi". "Đây không phải là điều mà bất kỳ chính phủ liên bang nào cũng có thể thực hiện, mặc dù nó thực sự nên được khởi động".

Nhưng ngay cả khi thương mại tự do trong nước đạt được ở quy mô tăng GDP 200 tỷ đô la, Manger lưu ý rằng điều đó không bù đắp được những tổn thất do mối quan hệ thương mại đang chững lại với Hoa Kỳ, trong bối cảnh các mức thuế quan mới. TD Bank ước tính rằng 800 tỷ đô la hàng hóa đã qua biên giới Canada-Hoa Kỳ chỉ trong ba quý đầu năm 2024.

Manger cho biết: "Điều này đã được nói đến trong nhiều thập kỷ". “[Phá bỏ rào cản liên tỉnh] sẽ là điều tuyệt vời, nhưng đó không phải là giải pháp ngắn hạn để giải quyết các vấn đề trong mối quan hệ với nước láng giềng phía nam mà chúng ta đang gặp phải vào lúc này.”

©2025 CTVNews.ca

Bản tiếng Việt của The Canada Life