Một làn sóng thuế quan mới đối với thép và nhôm sẽ bắt đầu có hiệu lực vào thứ Tư sau một ngày đầy biến động khi Tổng thống Mỹ Donald Trump đe dọa tăng mức thuế ban đầu dự kiến áp dụng lên các mặt hàng này trước khi cuối cùng quay lại kế hoạch trước đó của mình.

Các ngành công nghiệp phụ thuộc vào sản phẩm thép và nhôm đã chuẩn bị tinh thần cho mức thuế 25% đối với những sản phẩm này khi nhập khẩu vào Mỹ từ Canada. Nhưng vào thứ Ba, Trump tuyên bố ông sẽ tăng gấp đôi mức thuế lên 50% để đáp trả việc Ontario áp dụng phụ phí 25% đối với điện xuất khẩu sang Mỹ.

Thủ hiến Ontario Doug Ford sau đó đồng ý tạm dừng phụ phí này, trong khi chờ cuộc họp với các quan chức Mỹ vào cuối tuần.

Nhà Trắng xác nhận vào chiều cùng ngày rằng “mức thuế 25% đối với thép và nhôm mà không có ngoại lệ hay miễn trừ sẽ có hiệu lực đối với Canada và tất cả các đối tác thương mại khác của chúng tôi vào nửa đêm ngày 12 tháng 3.”

Dưới đây là những điều bạn cần biết trước khi thuế quan đối với thép và nhôm chính thức được áp dụng.

Những thuế quan này có liên quan đến các thuế quan bị hoãn lại tuần trước không?

Thuế quan đối với thép và nhôm là riêng biệt so với các mức thuế toàn diện đang thu hút nhiều sự chú ý trong cuộc chiến thương mại của Trump với Canada và Mexico.

Tuần trước, những mức thuế 25% trên diện rộng, cùng với mức thuế thấp hơn 10% đối với năng lượng và kali từ Canada, đã có hiệu lực trong thời gian ngắn trước khi Trump ký sắc lệnh hành pháp vào thứ Năm để hoãn một phần. Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Lutnick cho biết các mức thuế đó sẽ được xem xét lại vào tháng tới.

Trong khi đó, một sắc lệnh hành pháp khác được Trump ký vào ngày 10 tháng 2 đã đặt nền tảng cho thuế quan đối với nhập khẩu thép và nhôm vào Mỹ bắt đầu từ ngày 12 tháng 3.

Tác động thương mại đáng kể

Các nhà phân tích và kinh tế học cho rằng thuế quan vào thứ Tư có thể sẽ gây ảnh hưởng sâu sắc đến các ngành công nghiệp bị ảnh hưởng. Một báo cáo của công ty luật Gowling WLG cho biết thép Canada hỗ trợ các ngành công nghiệp chủ chốt của Mỹ, bao gồm quốc phòng, đóng tàu và sản xuất ô tô.

Báo cáo cho biết Canada xuất khẩu 10 triệu tấn thép sang Mỹ mỗi năm, hỗ trợ 23.000 việc làm tại Canada. Dữ liệu từ Cục Quản lý Thương mại Quốc gia Mỹ  cho thấy Mỹ là thị trường lớn nhất của Canada đối với nhôm, với hơn 3 triệu tấn được xuất khẩu sang Hoa Kỳ vào năm ngoái.

Nhà kinh tế Robert Kavcic của BMO cho biết tổng xuất khẩu thép và nhôm của Canada sang Mỹ năm ngoái lên tới 35 tỷ đô la, tương đương khoảng 1% GDP.

Xuất khẩu thép và nhôm của Canada sang Mỹ đã giảm mạnh trong nhiệm kỳ đầu của Trump, khi ông áp thuế 25% đối với thép nhập khẩu và 10% đối với nhôm nhập khẩu từ Canada.

Xuất khẩu thép của Canada giảm 38% vào tháng 6 năm 2018, và đến tháng 5 năm 2019 đã xuống mức thấp nhất trong gần 10 năm, theo Statistics Canada. Xuất khẩu nhôm trung bình thấp hơn 19% trong năm áp dụng thuế quan so với năm 2017.

Các ngành công nghiệp đưa ra lập luận của mình

Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của Canadian Manufacturers and Exporters, Dennis Darby, cho biết Canada và Mỹ “về cơ bản là một thị trường” khi nói đến sản xuất thép và nhôm.

“Chúng ta không có ngành công nghiệp thép và nhôm riêng biệt ở Bắc Mỹ,” Darby nói qua điện thoại hôm thứ Hai từ Washington, D.C., nơi ông và các lãnh đạo ngành công nghiệp Canada khác chuẩn bị gặp gỡ các đại diện Thượng viện và Quốc hội Mỹ để phản đối vòng thuế quan mới nhất.

“Nó giống như một lần chiếu lại của một bộ phim tồi.”

Ông cho biết thuế quan đối với thép và nhôm sẽ ảnh hưởng đến thiết bị quan trọng trong các lĩnh vực ô tô và nông nghiệp, cùng với vật liệu xây dựng, ngành hàng không vũ trụ, và các thiết bị gia dụng và máy móc khác.

“Thép và nhôm đều là những vật liệu cực kỳ quan trọng được sử dụng trong rất nhiều linh kiện và sản phẩm,” Darby nói.

“Danh sách này khá dài.”

Thuế quan sẽ được cộng dồn

Trong khi sự bất định vẫn tiếp diễn đối với các mức thuế toàn diện bị hoãn lại, Nhà Trắng cho biết cả những mức thuế đó lẫn thuế quan đối với thép và nhôm sẽ không triệt tiêu lẫn nhau khi được áp dụng.

Thay vào đó, các mức thuế dự kiến đối với nhập khẩu thép và nhôm từ Canada sẽ được cộng dồn lên trên các mức thuế khác đối với hàng hóa Canada, một quan chức xác nhận vào tháng trước.

Điều đó có thể có nghĩa là tổng mức thuế 50% đối với thép và nhôm Canada, nếu các biện pháp bị hoãn cuối cùng được tiến hành.

Canada phản ứng như thế nào

Các biện pháp đối phó của Canada đối với thuế quan thép và nhôm là một phần trong phản ứng tổng thể của nước này đối với cuộc chiến thương mại của Trump.

Tuần trước, Canada đã áp thuế 25% đối với 30 tỷ đô la hàng hóa nhập khẩu từ Mỹ, bao gồm các sản phẩm như nước cam, bơ đậu phộng, rượu vang, rượu mạnh, bia, cà phê, thiết bị gia dụng, quần áo, giày dép, xe máy, mỹ phẩm và một số sản phẩm giấy và bột giấy.

Các quan chức chính phủ đã phát tín hiệu rằng mặc dù Trump tạm dừng thuế quan toàn diện trong một tháng, Canada sẽ không dỡ bỏ các mức thuế trả đũa của mình cho đến khi Tổng thống Mỹ hoàn toàn rút lui khỏi cuộc chiến thương mại.

Ottawa cho biết “nếu Mỹ tiếp tục áp dụng các mức thuế không công bằng đối với Canada,” nước này sẽ áp thuế đối với thêm 125 tỷ USD hàng hóa từ Mỹ, bao gồm thép và nhôm, cùng với xe điện, trái cây và rau củ, thịt bò, thịt lợn, sản phẩm sữa, điện tử, xe tải và xe buýt.

Chính phủ liên bang trước đó đã nói rằng phạm vi của các biện pháp đối phó “cũng có thể được tăng lên nếu các mức thuế mới được áp dụng.”

© 2025 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life