Nhà kinh tế đoạt giải Nobel cho rằng Canada có thể học theo chiến thuật của Trung Quốc trong cuộc chiến thuế quan

Theo một nhà kinh tế đoạt giải Nobel, Canada có một số quân bài mạnh để chơi trong cuộc chiến thuế quan với Tổng thống Mỹ Donald Trump tùy thuộc vào mức độ "xấu xí" của cuộc chiến thương mại.

Paul Krugman nói trong một cuộc phỏng vấn podcast với Avery Shenfeld, nhà kinh tế trưởng của CIBC Capital Markets: "Canada có một số lợi thế mà Trung Quốc có" theo nghĩa có thể từ chối Mỹ tiếp cận các mặt hàng quan trọng.

Trước khi Trung Quốc và Mỹ đồng ý về thời kỳ hạ nhiệt căng thẳng thương mại 90 ngày vào đầu tuần này, Trung Quốc đã tuyên bố sẽ cắt nguồn cung khoáng sản đất hiếm và các "đầu vào công nghiệp" quan trọng khác sau khi Mỹ tăng thuế đối với hàng hóa Trung Quốc lên 145% - sau đó đã giảm xuống 30%.

Krugman cho biết một chiến thuật tương tự như của Trung Quốc có sẵn cho Canada, vì thặng dư thương mại của nước này với Mỹ chủ yếu là do xuất khẩu năng lượng, bao gồm dầu thô và thủy điện.

Ông nói: "Canada dễ dàng hơn nhiều trong việc cố gắng bồi thường cho những người mất việc làm do mất quyền tiếp cận thị trường Mỹ so với việc Mỹ thay thế dầu cho các nhà máy lọc dầu ở Trung Tây và điện cho lưới điện ở New England."

Tuy nhiên, con đường cắt đứt các nguồn tài nguyên quan trọng đối với nền kinh tế Mỹ đối với Canada không đơn giản như đối với Trung Quốc.

Ví dụ, Thủ hiến Alberta Danielle Smith đã nói rõ trong những ngày đầu cuộc chiến thương mại của Trump rằng bà sẽ không cho phép sử dụng xuất khẩu dầu thô làm con bài để buộc tổng thống phải nhượng bộ.

Mặc dù Canada có những thế mạnh rõ ràng khi đối đầu với Mỹ, nhưng nước này cũng có những điểm yếu.

Krugman nói: "Canada đặc biệt dễ bị tổn thương. Canada là một quốc gia rộng lớn về mặt địa lý, nhưng hầu hết mọi người đều sống gần biên giới Mỹ. Đôi khi tôi nói Canada gần Mỹ hơn là gần chính mình."

Nhà kinh tế, người có tầm ảnh hưởng toàn cầu và từng làm việc tại một số trường đại học hàng đầu của Mỹ, bao gồm Viện Công nghệ Massachusetts và Princeton, cho biết các tỉnh của Canada trong hầu hết các trường hợp đều hướng thương mại của họ sang Mỹ vì họ gần thị trường đó hơn.

Ông nói, nhiều bang của Mỹ cũng có quy mô kinh tế lớn hơn các tỉnh ở Canada, dẫn chứng ví dụ British Columbia chuyển sang giao thương với California thay vì Ontario ở xa hơn và nhỏ hơn.

Krugman nói: "Canada khó có thể tự định hướng lại," nhưng "không phải là không thể," gợi ý rằng Đông Canada có thể chuyển hướng thương mại sang châu Âu trong khi Tây Canada có thể hướng tới châu Á, mặc dù làm như vậy sẽ khó khăn và tốn kém.

Thủ tướng Mark Carney đã nói về việc mở rộng thương mại với các quốc gia khác.

Trong một cuộc họp báo vào ngày 3 tháng 4, ông nói: "Canada phải tìm kiếm những nơi khác để mở rộng thương mại, xây dựng nền kinh tế và bảo vệ chủ quyền của mình."

Để đáp trả thuế quan và các mối đe dọa chủ quyền của Trump đối với Canada, chính phủ liên bang mới cũng đang nỗ lực lớn để phá bỏ các rào cản thương mại giữa các tỉnh.

Hôm thứ Ba, Carney đã bổ nhiệm Dominic LeBlanc làm bộ trưởng Thương mại Canada-Mỹ, các vấn đề liên chính phủ và "Một nền kinh tế Canada," với mục tiêu loại bỏ các trở ngại liên bang đối với thương mại giữa các tỉnh vào ngày 1 tháng 7.

Nhưng Krugman cho biết hiện tại không có lựa chọn nào khác ngoài Mỹ cho một số lĩnh vực của nền kinh tế Canada như khai thác dầu cát.

Ông nói: "Dầu từ (dầu cát) thực sự không có đầu ra nào khác ngoài vùng Trung Tây của Mỹ. Mặt khác, vùng Trung Tây của Mỹ cũng không có lựa chọn thay thế tốt cho dầu của Canada."

Một ví dụ khác là cả Quebec và New England đều không có lựa chọn thay thế về xuất khẩu và nhập khẩu thủy điện.

Theo Cơ quan Quản lý Năng lượng Canada, Mỹ nhận 97% lượng dầu thô xuất khẩu của Canada, trong đó khoảng 60% được chuyển đến các nhà máy lọc dầu ở Trung Tây và phần còn lại đến Bờ Vịnh, Bờ Tây và Bờ Đông.

Về thủy điện, New England - bao gồm các bang Maine, Vermont, New Hampshire, Connecticut, Massachusetts và Rhode Island - chiếm khoảng một nửa lượng xuất khẩu của Hydro-Quebec.

Một trong những diễn biến chính khác trong kịch bản thuế quan là nỗi lo sợ rằng niềm tin kinh doanh đã bị lung lay vĩnh viễn.

Các hiệp định như Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ (NAFTA) và người kế nhiệm dưới thời Trump là Hiệp định Canada-Mỹ-Mexico (CUSMA) đã mang lại "sự chắc chắn, hoặc những gì họ nghĩ là sự chắc chắn, rằng sẽ không có sự quay trở lại chủ nghĩa bảo hộ quy mô lớn" cho phép họ lên kế hoạch đầu tư.

Giờ đây, nhiều doanh nghiệp đang "án binh bất động."

Nhìn về phía trước, Krugman lo ngại rằng sự e ngại đầu tư vào Bắc Mỹ có thể kéo dài ngay cả khi Trump dỡ bỏ thuế quan của mình.

Ông nói: "Về mặt hoạch định chính sách của Mỹ, một hiệp ước long trọng về cơ bản là một gợi ý, không phải là một hợp đồng."

Bản tiếng Việt của The Canada Life