Các tỉnh có khoảng 100 tỷ đô la để hỗ trợ thuế quan, ước tính của Desjardins

Một báo cáo mới cho biết chính quyền các tỉnh của Canada có đủ nguồn lực tài chính để ứng phó với thuế quan sắp tới của Hoa Kỳ mà không làm tăng gánh nặng nợ quá mức.

Phân tích được công bố hôm thứ Ba từ Desjardins Economics dự đoán rằng các ngân sách tỉnh sắp tới sẽ bị chi phối bởi các kế hoạch chuẩn bị cho một năm 2025 không chắc chắn, khi thuế quan đã hứa hẹn từ Tổng thống Hoa Kỳ che phủ lên các dự báo tài chính.

Laura Gu, nhà kinh tế cấp cao tại Desjardins, cho biết trong một cuộc phỏng vấn: "Các tỉnh đang bước vào mùa ngân sách với những loại bất ổn mà chúng ta chưa từng thấy kể từ đại dịch."

Nova Scotia đã khởi động mùa ngân sách tỉnh vào tuần trước và đưa ra cái nhìn đầu tiên về cách các tỉnh đang chuẩn bị cho các mối đe dọa về thuế quan trên diện rộng đối với hàng xuất khẩu của Canada sang Hoa Kỳ.

Bộ trưởng Tài chính Nova Scotia, John Lohr, cho biết tỉnh đang bước vào "giai đoạn bất ổn và rủi ro gia tăng" khi ông công bố kế hoạch cho quỹ dự trữ 200 triệu đô la để ứng phó với mối đe dọa thuế quan của Hoa Kỳ.

Desjardins dự đoán rằng các tỉnh có tổng cộng tới 100 tỷ đô la nguồn lực tài chính tự do để hỗ trợ cho các ngành và cá nhân bị ảnh hưởng bởi thuế quan. Báo cáo kỳ vọng một lượng hỗ trợ tương tự từ chính phủ liên bang.

Desjardins dự đoán rằng chính quyền các tỉnh có thể triển khai các quỹ đó mà không làm tỷ lệ nợ ròng trên GDP trên tất cả các tỉnh tăng trên 35% - mức được thấy lần cuối trong đại dịch COVID-19.

Nợ trên GDP là một chỉ số phản ánh khả năng trả nợ của chính phủ bằng cách theo dõi quy mô các khoản vay so với tăng trưởng kinh tế. Desjardins dự báo rằng những con số này sẽ ổn định ở mức 30% trên các tỉnh trong hai năm tới, nếu không có tác động tiềm tàng từ thuế quan.

Gu cho biết Desjardins không thấy tác động kinh tế liên quan đến thuế quan của Hoa Kỳ nghiêm trọng hoặc lan rộng như sự suy thoái do đại dịch, thay vào đó so sánh quy mô của nó với cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008-09.

Bà nói: "Thật yên tâm khi nói rằng chính quyền tỉnh và liên bang có nguồn lực để ứng phó, nhưng mặt khác, chúng tôi không thấy cần thiết phải có kích thích kinh tế ở mức độ đại dịch."

Gu cho biết, các tỉnh nên "cẩn trọng" trong việc giữ cho các nỗ lực cứu trợ được nhắm mục tiêu và tạm thời, để không làm lãng phí tiến bộ đạt được trong việc kiềm chế mức nợ kể từ đại dịch.

Báo cáo của Desjardins cho biết, trước viễn cảnh thuế quan của Hoa Kỳ, hầu hết các tỉnh đều kỳ vọng tình hình tài chính của họ sẽ được cải thiện vào năm 2025 trong bối cảnh dự báo tăng trưởng kinh tế được phục hồi.

Mức độ ảnh hưởng của thuế quan đến kết quả tài chính của các tỉnh khác nhau tùy thuộc vào mức độ gắn kết của nền kinh tế tỉnh với ngành sản xuất và xuất khẩu sang Hoa Kỳ nói chung.

Các tỉnh trung tâm bao gồm Ontario, Quebec và Manitoba, cùng với Đảo Hoàng tử Edward, được dự báo sẽ chịu tác động nặng nề nhất theo phân tích của Desjardins, trong khi British Columbia và Nova Scotia sẽ tránh được sự suy thoái mạnh hơn vì cả hai tương đối ít phụ thuộc vào thương mại với Hoa Kỳ.

Báo cáo của Desjardins cũng giả định rằng Canada sẽ đảm bảo một ngoại lệ cho các sản phẩm năng lượng trước khi thuế quan có hiệu lực, bảo vệ Alberta, Saskatchewan, Newfoundland và Labrador và, ở một mức độ nào đó, New Brunswick, khỏi những tác động tồi tệ nhất.

Mức độ và phạm vi thuế quan có thể có của Hoa Kỳ đối với Canada vẫn chưa chắc chắn. Canada đã đảm bảo một thời gian tạm dừng kéo dài một tháng vào ngày 4 tháng 2 sau khi Trump ký một lệnh áp thuế trên diện rộng đối với hàng hóa Canada, mặc dù sau đó ông đã áp thuế bổ sung 25% đối với tất cả nhập khẩu thép và nhôm, có hiệu lực vào ngày 12 tháng 3.

Kịch bản cơ sở của Desjardins giả định việc áp dụng "một phần" thuế quan bị đe dọa ở mức 10% đối với tất cả hàng hóa trừ năng lượng, 35% đối với thép và 25% đối với nhôm.

Kết quả này sẽ thấy tổng số việc làm giảm 1% ở các tỉnh bị ảnh hưởng nặng nề nhất, mặc dù Desjardins cảnh báo các kịch bản nghiêm trọng hơn có thể khiến mất việc làm đạt "mức suy thoái" ở Miền Trung Canada và Đảo Hoàng tử Edward.

Do đó, các tỉnh như Ontario, Quebec và Manitoba có thể cần hỗ trợ tài chính nhiều hơn các tỉnh khác trong trường hợp tranh chấp thương mại kéo dài với Hoa Kỳ.

Gu nói: "Chủ đề của mùa ngân sách này sẽ là ứng phó với những mối đe dọa trước mắt này một cách kịp thời nhất để tránh những hậu quả kinh tế rất nghiêm trọng."

Alberta sẽ công bố ngân sách tỉnh tiếp theo vào thứ Năm.

Bản tiếng Việt của The Canada Life