Lời hứa của Thủ tướng Mark Carney về việc tăng ngân sách quân sự lên 150 tỷ đô la vào năm 2035 để đáp ứng mục tiêu 5% GDP mới của NATO – mức tăng lớn nhất kể từ Thế chiến thứ Hai – đang gây ra sự hoài nghi lớn từ các nhà kinh tế.

Mặc dù việc này có thể mang lại lợi nhuận khổng lồ cho các nhà thầu quốc phòng, câu hỏi lớn nhất là tiền sẽ đến từ đâu mà không làm tăng thêm thâm hụt ngân sách vốn đã lớn của Canada.

Ngân sách quốc phòng hiện tại của Canada là 62,7 tỷ đô la, sau khi Ottawa bổ sung 9 tỷ đô la trong năm nay. Tuy nhiên, một số nhà kinh tế tỏ ra nghi ngờ về khả năng Canada đạt được mục tiêu tăng chi tiêu đầy tham vọng của mình.

Randall Bartlett, Phó Kinh tế trưởng tại Desjardins, phát biểu trên BNN Bloomberg: “Để tăng chi tiêu quốc phòng lên mức họ đã cam kết, cuối cùng sẽ dẫn đến thâm hụt lớn hơn, trừ khi họ cắt giảm chi tiêu ở nơi khác hoặc tăng doanh thu.”

Về phía chính phủ, Thủ tướng Carney tuyên bố khoản đầu tư quân sự sẽ được tài trợ thông qua sự kết hợp của chi tiêu chính phủ được đẩy nhanh, ưu tiên sản xuất trong nước, và liên kết một phần khoản đầu tư với các sáng kiến xây dựng khả năng phục hồi hiện có hoặc đã được lên kế hoạch.

Ông Bartlett (Phó Kinh tế trưởng tại Desjardins) nhận định rằng chính phủ sẽ gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là khi Canada vốn đã chật vật để đạt mức chi tiêu quốc phòng 2% GDP.

Các nhà nghiên cứu tại Viện Fraser, một tổ chức tư vấn bảo thủ, đã vạch ra ba lựa chọn để chính phủ có thể tài trợ cho việc tăng ngân sách: tăng thuế, vay tiền, hoặc cắt giảm chi tiêu ở các lĩnh vực khác. Nếu không thực hiện những điều này, thâm hụt của Canada, vốn đã được dự kiến ở mức 65 tỷ đô la trong năm nay, có thể tăng vọt, làm xói mòn niềm tin của nhà đầu tư.

Jake Fuss, giám đốc nghiên cứu tài khóa tại Viện Fraser, chia sẻ trong một cuộc phỏng vấn với BNN Bloomberg: “Họ sẽ phải đưa ra một quyết định khó khăn bằng cách này hay cách khác.”

Ông nói thêm: “Người dân thường không thích khi bạn giảm chi tiêu, và người dân thường không thích khi bạn tăng thuế.”

Các Công Ty Quốc Phòng Canada Đón Chờ Nguồn Tài Trợ Mới

Các công ty lớn của Canada bày tỏ sự hào hứng và lạc quan trước kế hoạch tăng cường chi tiêu quốc phòng của Thủ tướng Carney, coi đây là một cơ hội kinh doanh lớn và là điều kiện cần thiết cho vị thế quốc tế của đất nước.

Mike Greenley, CEO của MDA Space—một công ty hàng không vũ trụ có trụ sở tại Brampton và là đối tác lâu năm của chính phủ—cho rằng các hợp đồng bổ sung sẽ mang lại sự thúc đẩy lớn cho hoạt động kinh doanh, điều mà các công ty Canada rất cần.

Ông Greenley nhấn mạnh: “Tôi nghĩ cam kết chi tiêu nhiều hơn cho quốc phòng là một điều tuyệt vời.”

Ông cũng lập luận rằng việc Canada tăng cường quốc phòng là một yếu tố chiến lược: “Tôi cảm thấy đó là điều kiện tiên quyết cho thương mại và xuất khẩu toàn cầu của Canada nói chung, để Canada gánh vác trách nhiệm và thực hiện phần việc của mình trong việc phòng thủ chung, không chỉ cho đất nước chúng ta mà còn trong sự tham gia với các đồng minh.”

Các công ty quốc phòng niêm yết công khai, bao gồm MDA Space, Bombardier, CAE Inc. và Calian, đều có vị thế tốt để tận dụng các hợp đồng từ chính phủ. Ông Greenley tiết lộ rằng MDA Space đang có “hơn 20 tỷ đô la cơ hội trong năm năm tới, mang tính toàn cầu và có khả năng thương mại cao.”

Nguồn Tài Trợ Đến Từ Đâu?

Các nhà kinh tế và tổ chức tư vấn đang phân tích các nguồn tiềm năng để tài trợ cho việc tăng cường quốc phòng lớn này, và mọi lựa chọn đều đi kèm với những đánh đổi đáng kể:

1.Tăng Thuế (Raise Taxes)

Phân tích của Viện Fraser cho rằng chính phủ có thể tăng thuế, nhưng điều này sẽ kìm hãm tăng trưởng kinh tế và sự thịnh vượng của người dân Canada bằng cách giảm động lực làm việc, tiết kiệm, đầu tư hoặc thành lập doanh nghiệp.

2.Vay Mượn (Borrowing)

Lựa chọn khác là vay nợ. Viện Fraser chỉ ra rằng việc này có thể đè nặng lên các thế hệ tương lai với gánh nặng trả nợ, rất có thể sẽ thông qua tăng thuế về sau.

Ông Bartlett (Phó Kinh tế trưởng tại Desjardins) khẳng định: “Chính phủ cần phải tránh xa việc vay mượn hay tăng thuế và thay vào đó là tái phân bổ chi tiêu.”

3.Cắt Giảm Chi Tiêu (Cutting Spending)

Các nhà nghiên cứu gợi ý rằng chính phủ có thể tìm nguồn vốn bằng cách cắt giảm các chương trình phúc lợi xã hội và chuyển tiền sang quốc phòng. Các chương trình có thể bị cắt giảm bao gồm:

Các chương trình phúc lợi: chăm sóc nha khoa quốc gia, bảo hiểm dược phẩm (pharmacare) và chăm sóc trẻ em.

Các khoản tiết kiệm khác: giảm số lượng công chức (dù Thủ tướng Carney nói rằng việc này sẽ "xảy ra tự nhiên thông qua việc giảm nhân sự theo thời gian"), loại bỏ phúc lợi doanh nghiệp và ngừng trợ cấp xe điện.

Một ngân sách quốc phòng mở rộng có thể nâng đỡ các nhà thầu quân sự nhưng sẽ gây căng thẳng cho nền kinh tế rộng lớn hơn.

Các nhà đầu tư sẽ theo dõi chặt chẽ Ngân sách 2025 để tìm manh mối về cách Ottawa dự định tài trợ cho việc xây dựng quân đội, và những lĩnh vực nào sẽ trở thành người thắng hoặc kẻ thua từ việc mở rộng quốc phòng lớn này của Canada.

BNNBloomberg.ca