Các khoáng sản quan trọng đã trở thành một điểm căng thẳng giữa Canada và Hoa Kỳ trong bối cảnh tranh chấp thương mại đang diễn ra, và các nguồn tài nguyên này, được sử dụng để cung cấp năng lượng cho các nền kinh tế hiện đại, là thiết yếu đối với an ninh quốc gia của Canada, theo các chuyên gia.

Tuần trước, Thủ tướng Justin Trudeau đã thông báo cho một nhóm các giám đốc điều hành rằng Tổng thống Hoa Kỳ không hề nói đùa về việc sáp nhập Canada, với lý do là các khoáng sản quan trọng.

Sau cuộc bầu cử vào tháng 11, ông đã tuyên bố Canada có thể tránh thuế quan bằng cách trở thành bang thứ 51.

Vào ngày 1 tháng 2, ông đã áp đặt mức thuế 25% đối với hầu hết hàng hóa nhập khẩu từ Canada vào Hoa Kỳ và áp đặt mức thuế 10% đối với năng lượng và tài nguyên, bao gồm uranium và một số khoáng sản quan trọng, theo công ty luật kinh doanh Canada Stikeman Elliott.

Vào thứ Hai, thuế quan 25% đã được áp dụng đối với thép và nhôm, với Nhà Trắng cho biết thuế quan đối với các mặt hàng nhập khẩu đó sẽ được cộng thêm vào các khoản thuế khác.

Khoáng sản quan trọng là gì?

Trung tâm Critical Minerals Centre of Excellence đã đưa ra các tiêu chí xác định khoáng sản quan trọng là gì và cho biết để được coi là khoáng sản quan trọng, chuỗi cung ứng phải bị đe dọa và cần có "cơ hội hợp lý" để khoáng sản đó được sản xuất ở Canada.

Trung tâm cũng cho biết vật liệu đó phải thiết yếu đối với an ninh quốc gia hoặc kinh tế của Canada, cần thiết cho quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế kỹ thuật số ít carbon hoặc định vị Canada là một đối tác chiến lược bền vững trong chuỗi cung ứng toàn cầu.

"Khi thế giới ngày càng sử dụng các công nghệ này với tần suất cao hơn, nhu cầu về khoáng sản quan trọng đang tăng vọt," phát ngôn viên của Bộ Tài nguyên Thiên nhiên Canada cho biết trong một tuyên bố với BNNBloomberg.ca hôm thứ Năm.

Phát ngôn viên này cho biết thêm rằng đầu tư vào khoáng sản quan trọng tạo ra tăng trưởng kinh tế đồng thời định vị Canada là nước dẫn đầu trong lĩnh vực năng lượng, khai thác mỏ, an ninh quốc gia và nền kinh tế hiện đại.

"Đồng thời, các hoạt động phát triển khai thác bền vững của Canada đảm bảo lợi ích về môi trường và xã hội lâu dài," tuyên bố cho biết.

Trung tâm xác định 34 loại khoáng sản và kim loại dưới đây là quan trọng

Khoáng sản quan trọng trị giá bao nhiêu?

Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), nhu cầu về khoáng sản quan trọng dự kiến sẽ tăng lên khi ngày càng có nhiều công nghệ sạch được áp dụng. IEA cho biết tổng giá trị thị trường của các khoáng sản chuyển đổi năng lượng chủ chốt là khoảng 325 tỷ đô la Mỹ.

Nếu các quốc gia trên thế giới thực hiện đầy đủ các cam kết về năng lượng và khí hậu đã được công bố, IEA dự kiến nhu cầu về khoáng sản quan trọng cho năng lượng sạch sẽ tăng hơn gấp đôi vào năm 2030 và gấp ba vào năm 2040, đạt gần 35 triệu tấn mỗi năm.

TD Economics cho biết trong một báo cáo tháng 6  rằng khoáng sản quan trọng sẽ đóng một "vai trò quan trọng" trong việc cung cấp năng lượng cho các công nghệ cần thiết để khử carbon, trong khi Canada có trữ lượng đáng kể các vật liệu này.

"Chúng tôi ước tính giá trị gộp tiềm năng tối thiểu là 300 tỷ đô la chỉ cho sáu khoáng sản quan trọng ưu tiên được trích dẫn trong các tài liệu chiến lược của tỉnh, vùng lãnh thổ và liên bang," báo cáo cho biết.

"Phát triển riêng các nguồn tài nguyên này sẽ đóng góp hơn 500 tỷ đô la vào GDP (tổng sản phẩm quốc nội) trong suốt vòng đời của các mỏ tiềm năng này và có thể giúp hỗ trợ hòa giải kinh tế với các cộng đồng bản địa trên khắp cả nước."

Các khoáng sản quan trọng nhất ở Canada là gì?

Bộ Tài nguyên Thiên nhiên Canada cho biết sáu trong số 34 khoáng sản quan trọng của Canada được ưu tiên vì "tiềm năng riêng biệt của chúng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Canada."

Sáu khoáng sản đó bao gồm lithium, graphite, niken, coban, đồng và đất hiếm.

Tom Timmins, người đứng đầu nhóm năng lượng của Gowling WLG, nói với BNNBloomberg.ca trong một tuyên bố hôm thứ Ba rằng một số khoáng sản quan trọng là thiết yếu cho sản xuất chiến lược, bao gồm coban, niken, đồng, các nguyên tố đất hiếm, graphite và mangan.

"Nhiều khoáng sản trong số này có nguồn gốc từ một số lượng hạn chế các địa điểm địa lý, đặc biệt là đối với các mỏ chất lượng cao, khiến chúng trở thành 'khoáng sản chiến lược' do rủi ro gián đoạn chuỗi cung ứng tiềm ẩn," ông nói.

Timmins cho biết Canada là "nhà cung cấp hàng đầu thế giới về khoáng sản quan trọng."

Trong đó bao gồm kali từ Saskatchewan, mà ông cho biết được sử dụng làm phân bón, niobi ở Quebec, được sử dụng để chế tạo hợp kim thép và nam châm MRI, cũng như uranium từ Saskatchewan, được sử dụng cho năng lượng hạt nhân.

Khoáng sản quan trọng được tìm thấy ở đâu?

Bộ Tài nguyên Thiên nhiên Canada cho biết các mỏ, nhà máy luyện kim, nhà máy lọc dầu hoặc các dự án tiên tiến về khoáng sản quan trọng nằm ở hầu hết các tỉnh và vùng lãnh thổ của Canada.

Trung tâm Critical Minerals Centre of Excellence liệt kê sự phát triển của các khoáng sản quan trọng trên khắp đất nước.

• Alberta: lithium, niken, coban và titan
• British Columbia: molypden, niobi, nhôm, đồng, kẽm, bismuth, indium và germanium
• Manitoba: niken, đồng và coban
• New Brunswick: vonfram và molypden
• Newfoundland và Labrador: các nguyên tố đất hiếm, niken, coban, antimon và fluorspar
• Các Lãnh thổ Tây Bắc: các nguyên tố đất hiếm, coban, bismuth và đồng
• Nova Scotia: thiếc, đồng và kẽm
• Nunavut: đồng, niken, coban và kim loại nhóm bạch kim
• Ontario: crom, graphite, niken, coban và kim loại nhóm bạch kim
• Quebec: lithium, magiê, các nguyên tố đất hiếm, graphite, niken, coban, kim loại nhóm bạch kim, vanadi, molypden, niobi, scandium và nhôm
• Saskatchewan: uranium, kali và helium
• Yukon: kẽm, đồng và vonfram

Tại sao khoáng sản quan trọng lại có giá trị như vậy và chúng được sử dụng để làm gì?

Trung tâm XCritical Minerals Centre of Excellence cho biết khoáng sản quan trọng là "nền tảng mà trên đó công nghệ hiện đại được xây dựng".

Theo các chuyên gia, chúng được sử dụng trong một loạt các sản phẩm thiết yếu như điện thoại di động, pin xe điện (EV), thiết bị y tế, pin mặt trời, bộ chuyển đổi xúc tác, chất bán dẫn, sợi quang, công nghệ năng lượng tái tạo và trong các ứng dụng quốc phòng.

"Nếu không có chúng, cần phải phát triển các giải pháp thay thế cho các ứng dụng công nghiệp, và có thể một số loại sản phẩm sẽ không có sẵn," Timmins nói.

Báo cáo của Ủy ban Tài nguyên Thiên nhiên Hạ viện về khoáng sản quan trọng lưu ý rằng Canada là quốc gia phương Tây duy nhất có tất cả các khoáng chất và kim loại cần thiết để chế tạo pin tiên tiến cho xe điện.

Tại sao Hoa Kỳ muốn tiếp cận?

Tim Pickering, người sáng lập và chủ tịch của Auspice Capital Advisors, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với BNNBloomberg.ca hôm thứ Ba rằng có sự phụ thuộc lẫn nhau giữa Canada và Hoa Kỳ về chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng, vì Hoa Kỳ muốn tìm nguồn cung cấp các vật liệu đó trong nước hoặc từ các quốc gia đồng minh.

Pickering cho biết Canada là nhà sản xuất lớn các khoáng sản quan trọng, đang có nhu cầu cao để sử dụng trong năng lượng tái tạo.

Ông nói rằng Hoa Kỳ muốn các nguồn tài nguyên này vì họ cần chúng trong chuỗi cung ứng của mình, nơi mà trước đây họ có thể đã lấy các mặt hàng đó từ các quốc gia khác như Nga và Trung Quốc.

"Cuối cùng, họ muốn đảm bảo chuỗi cung ứng thân thiện... Và khi bạn đến quân đội Hoa Kỳ, việc tìm kiếm chuỗi cung ứng khoáng sản trong nước hoặc đồng minh và tránh sự phụ thuộc vào các đối thủ tiềm năng này là điều không cần bàn cãi," ông nói.

Trong khi đó, Timmins lưu ý rằng Hoa Kỳ "đã có toàn quyền và sẵn sàng tiếp cận các nguồn tài nguyên của Canada" thông qua một chuỗi cung ứng phức tạp và cạnh tranh về chi phí, ổn định và đáng tin cậy.

Ông nói thêm rằng thuế quan đã "làm phức tạp cuộc thảo luận," nói rằng một cuộc chiến thương mại "có thể là điều ngớ ngẩn nhất mà tôi từng thấy," và chúng có thể làm tăng thêm gánh nặng pháp lý và hành chính đối với thương mại.

Trong ngắn hạn, ông cho biết những thay đổi này có thể sẽ làm gián đoạn mạng lưới cung ứng hiện có và "bóp nghẹt" các khoản đầu tư giai đoạn đầu vào khai thác và chế biến khoáng sản quan trọng ở cả hai quốc gia.

Ngoài ra, Timmins cho biết thuế quan có thể "buộc các nhà cung cấp Canada phải xem xét các thị trường bên ngoài Bắc Mỹ", điều này sẽ làm tăng chi phí "trên hầu hết mọi ngành công nghiệp."

Một số nhà đầu tư năng lượng cho biết động thái của Trump nhằm giảm bớt các mối đe dọa thuế quan ban đầu đối với nguyên liệu thô thừa nhận sự phụ thuộc của Hoa Kỳ vào các nguồn tài nguyên của Canada.

©2025 BNNBloomberg.ca

Bản tiếng Việt của The Canada Life