Báo cáo kêu gọi 'hiệp ước ô tô' ràng buộc việc nhập khẩu xe miễn thuế với sản xuất tại Canada

Một báo cáo mới gợi ý rằng nếu Canada không thể thuyết phục Tổng thống Mỹ Donald Trump dỡ bỏ tất cả thuế quan ô tô, nước này nên đàm phán một thỏa thuận thương mại ô tô mới với Mỹ và Mexico, trong đó áp đặt thuế nhập khẩu vĩnh viễn nhưng cho phép các nhà sản xuất ô tô được hưởng ưu đãi nếu họ đáp ứng các yêu cầu về sản xuất tối thiểu trong nước.

Chiến lược được vạch ra trong báo cáo, do Viện C.D. Howe công bố hôm thứ Năm, lấy cảm hứng từ Hiệp định Ô tô Canada-Mỹ năm 1965.

Tác giả Stephen Beatty, một cựu giám đốc điều hành của Toyota Canada, lập luận rằng để đáp trả bất kỳ thuế quan nào của Mỹ, Canada nên áp đặt thuế phụ đối với hàng nhập khẩu xe hạng nhẹ của Mỹ.

Nhưng ông nói rằng các nhà sản xuất ô tô hiện đang lắp ráp xe hoặc sản xuất các bộ phận chính ở Canada nên được hưởng ưu đãi thuế tương xứng với sản lượng sản xuất tại Canada của họ.

Động thái đó sẽ nhằm mục đích khuyến khích Mỹ và Mexico xem xét lại các điều khoản ô tô của Hiệp định Mỹ-Canada-Mexico khi các cuộc đàm phán lại thỏa thuận đó bắt đầu. Tại đó, Beatty cho biết Canada nên đề xuất khôi phục vĩnh viễn thuế quan đối với thương mại ô tô giữa ba nước và thiết lập một mức thuế suất bên ngoài chung.

Ông lập luận rằng các quốc gia nên nhất trí miễn thuế đối với một số lượng xe xác định được nhập khẩu từ hai nước còn lại bởi bất kỳ công ty nào duy trì cơ sở sản xuất ở nước nhập khẩu. Ví dụ, một nhà sản xuất sản xuất 100 xe ở Canada, Mỹ hoặc Mexico sẽ được phép nhập khẩu tối đa 100 xe kết hợp từ hai quốc gia còn lại.

Beatty cho biết trong một thông cáo báo chí: "Canada cần tận dụng cơ hội này để tạo dựng đòn bẩy và đưa ra một kế hoạch thực tế."

"Chúng ta không thể để tương lai của một ngành ô tô hỗ trợ việc làm tốt ở cả hai bên biên giới phụ thuộc vào số phận của một vòng thuế quan quen thuộc nhưng gây tổn hại khác."

Vào ngày 3 tháng 4, mức thuế 25% của Mỹ đối với xe sản xuất tại Canada đã có hiệu lực. Canada đã đáp trả bằng mức thuế 25% đối với xe nhập khẩu từ Mỹ không tuân thủ CUSMA.

Ngành này đã nhận được một số cứu trợ vào tuần trước khi hướng dẫn của Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ cho biết các bộ phận ô tô tuân thủ CUSMA sẽ không bị ảnh hưởng bởi thuế quan của Trump.

Trong khi "kế hoạch A" của chính phủ Thủ tướng Mark Carney nên là đạt được một thỏa thuận mới với chính quyền Trump "duy trì phần lớn thương mại miễn thuế," Beatty nói rằng Canada cũng cần một "kế hoạch B."

Ông cho biết có một nhu cầu cấp thiết là phải đối trọng với động lực khiến các công ty từ bỏ các khoản đầu tư của họ ở Canada và chuyển xuống phía nam do mối đe dọa thuế quan của Mỹ.

Beatty lưu ý rằng quy mô lắp ráp xe của Canada đã thu hẹp trong những năm gần đây — một diễn biến "đáng lo ngại" — trong khi Mexico đã tăng thị phần sản xuất ở Bắc Mỹ và sản xuất của Mỹ vẫn ổn định.

Beatty nói: "Việc sa thải gần đây làm nổi bật sự mong manh hiện tại của ngành ô tô Canada."

"Nếu chúng ta muốn giữ được việc làm tốt, duy trì đầu tư và chống lại mối đe dọa rất thực tế rằng tất cả điều này có thể biến mất, chúng ta cần phải suy nghĩ lại chiến lược của mình."

Beatty cho biết đề xuất về một hiệp ước ô tô hiện đại hóa sẽ tìm cách thu hút lời kêu gọi của chính quyền Trump về việc loại bỏ sự mất cân bằng thương mại và củng cố chuỗi cung ứng trong nước.

Ông nói trong báo cáo: "Một ngành công nghiệp ô tô Bắc Mỹ được tái sinh, trải rộng trên ba quốc gia, sẽ thu hút đầu tư nước ngoài đồng thời tạo ra lợi thế sân nhà cho các công ty hoặc lớn mạnh ở đây hoặc Bắc Mỹ hóa hoạt động kinh doanh của họ."

"Không có gì có thể phù hợp hơn với tinh thần có đi có lại về thuế quan hơn một chính sách vốn dĩ tự cân bằng."

Bản tiếng Việt của The Canada Life