Các ông lớn công nghệ như Amazon và Google sẽ không phải chi gần 2 tỷ đô la như dự kiến, vì Canada đã quyết định hủy bỏ thuế dịch vụ kỹ thuật số gây tranh cãi vào Chủ Nhật, chỉ một ngày trước khi khoản thanh toán đầu tiên đến hạn.
Thông báo từ Bộ trưởng Tài chính François-Philippe Champagne được đưa ra vào tối Chủ Nhật, sau cuộc điện thoại giữa Thủ tướng Mark Carney và Tổng thống Mỹ Donald Trump. Cuộc gọi đó đã kết thúc một loạt các cuộc thảo luận sôi nổi giữa hai nước kể từ khi ông Trump bất ngờ tuyên bố vào chiều thứ Sáu rằng ông sẽ chấm dứt mọi cuộc đàm phán thương mại với Canada và đe dọa áp đặt các mức thuế mới.
Nhưng sự bế tắc này thực sự đã âm ỉ trong nhiều năm. Dưới đây là cái nhìn tổng quan về sắc thuế này và lý do vì sao ông Trump lại có động thái quyết liệt như vậy để cố gắng loại bỏ nó.
Thuế dịch vụ kỹ thuật số là gì?
Sắc thuế này được công bố vào năm 2020, nhưng luật để thực thi nó mãi đến năm ngoái mới được thông qua. Mặc dù đã có hiệu lực được một năm, khoản thanh toán đầu tiên, được tính hồi tố đến năm 2022, dự kiến sẽ được nộp vào ngày 30 tháng 6.
Chính phủ Canada muốn thông qua sắc thuế này để khắc phục điều mà Canada coi là một lỗ hổng thuế, khi các công ty công nghệ lớn hoạt động kỹ thuật số tại Canada, kiếm tiền từ người dùng và dữ liệu của Canada, nhưng không phải trả thuế ở Canada.
Sắc thuế này sẽ áp dụng cho các công ty điều hành thị trường trực tuyến, dịch vụ quảng cáo trực tuyến và nền tảng truyền thông xã hội, cũng như những công ty kiếm doanh thu từ một số hoạt động bán dữ liệu người dùng. Điều này có nghĩa là các công ty như Amazon, Google, Meta, Uber và Airbnb sẽ phải trả mức thuế 3% trên doanh thu từ người dùng Canada.
Thuế chỉ áp dụng cho các công ty lớn, những công ty có doanh thu hàng năm trên toàn cầu lớn hơn 750 triệu euro và doanh thu dịch vụ kỹ thuật số tại Canada lớn hơn 20 triệu đô la mỗi năm. Văn phòng Ngân sách Quốc hội ước tính rằng nó sẽ mang lại 7,2 tỷ đô la trong vòng 5 năm.
Vì khoản thanh toán đầu tiên được tính hồi tố để bù đắp cho ba năm, dự kiến các công ty này có thể phải thanh toán ban đầu khoảng 2 tỷ USD.
Tại sao Canada lại áp đặt nó?
Công việc đã được tiến hành trong nhiều năm tại Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) để thiết lập một cách tiếp cận thuế đa phương nhằm thay thế các loại thuế dịch vụ kỹ thuật số do từng quốc gia áp đặt.
Nhưng sau khi công việc đó bị đình trệ, Canada đã tự mình tiến hành với sắc thuế riêng. Các quốc gia khác, bao gồm Pháp và Vương quốc Anh, cũng có thuế kỹ thuật số.
Đảng Tự do đã từ lâu khẳng định Canada sẽ tự mình thực hiện nếu thỏa thuận OECD thất bại. Trong một thông cáo năm 2024, chính phủ cho biết mặc dù "ưu tiên và mong muốn của Canada luôn là một thỏa thuận đa phương," nhiều đồng minh của Canada đã áp dụng thuế dịch vụ kỹ thuật số.
"Canada đã ở thế bất lợi so với các quốc gia này, những nước đã tiếp tục thu thuế theo các loại thuế dịch vụ kỹ thuật số hiện có của họ," thông cáo cho biết.
Tại sao một số bên phản đối nó?
Những người phản đối thuế đã không đồng tình với việc Canada từ chối chờ đợi một thỏa thuận toàn cầu. Họ cũng phản đối việc áp dụng thuế hồi tố, điều đó có nghĩa là các công ty sẽ phải trả thuế của nhiều năm cùng một lúc.
Các doanh nghiệp và chính trị gia Hoa Kỳ lập luận rằng thuế này nhắm mục tiêu vào các công ty Mỹ. Thuế áp dụng cho tất cả các công ty công nghệ lớn bất kể trụ sở của họ ở đâu, nhưng vì rất nhiều công ty đó là của Mỹ, các công ty Mỹ sẽ phải trả phần lớn số tiền.
Trong một lá thư đầu tháng này, 21 thành viên Quốc hội cho biết các công ty Mỹ sẽ phải trả 90% doanh thu mà Canada sẽ thu từ thuế, và khoản thanh toán đầu tiên sẽ khiến các công ty Mỹ tốn 2 tỷ USD.
Sự phản đối đó không phải là mới. Chính quyền Biden cũng đã phản đối thuế này, và lập trường này không chỉ giới hạn ở Canada, khi Mỹ cũng phản đối các loại thuế dịch vụ kỹ thuật số do các quốc gia khác áp đặt.
Trước khi thuế bị bãi bỏ vào Chủ Nhật, chủ tịch Phòng Thương mại Mỹ tại Canada cho biết "các thành viên của họ đã cảnh báo trong nhiều năm rằng sắc thuế này sẽ trở thành một điểm nóng trong quan hệ Canada-Mỹ. Thời điểm đó đã đến."
Rick Tachuk nói trong một tuyên bố qua email rằng thuế này "có tính hồi tố, một chiều và gây tổn hại sâu sắc đến thương mại xuyên biên giới," đồng thời khuyến khích Canada hủy bỏ thuế của mình.
Michael Geist, chủ tịch nghiên cứu Canada về luật internet và thương mại điện tử tại Đại học Ottawa, đã viết trong một bài đăng trên blog vào thứ Bảy rằng cuộc xung đột hiện tại không có gì đáng ngạc nhiên.
Ông nói: "Canada đã thúc đẩy dù có những nỗ lực về một thỏa thuận quốc tế về vấn đề này và sau đó đã bác bỏ sự ma sát ngày càng tăng về vấn đề này với Mỹ, quốc gia đã báo hiệu sự phản đối DST trong nhiều năm."
Geist nói rằng một khi Bộ trưởng Tài chính François-Philippe Champagne xác nhận vào ngày 19 tháng 6 rằng Canada sẽ tiếp tục với thuế, chính phủ "gần như đảm bảo Mỹ sẽ phản ứng như vậy."
Vai trò của ông Trump
Trong khi sự phản đối thuế đã âm ỉ ở phía nam biên giới trong nhiều năm, ông Trump đã làm nó leo thang đột ngột vào chiều thứ Sáu với một bài đăng trực tuyến.
Ông viết rằng ông sẽ "chấm dứt mọi cuộc thảo luận về thương mại với Canada" vì thuế và gọi đó là "một cuộc tấn công trực tiếp và trắng trợn vào đất nước của chúng ta." Ông cũng phàn nàn về các biện pháp bảo vệ ngành sữa của Canada, bao gồm mức thuế cao đối với nhập khẩu sữa và phô mai của Mỹ.
Canada và Mỹ đã trải qua nhiều tháng chiến tranh thương mại, do việc ông Trump áp đặt các mức thuế. Tại hội nghị thượng đỉnh G7 ở Alberta vào đầu tháng này, ông Carney và ông Trump đã đồng ý làm việc để đạt được một thỏa thuận vào giữa tháng 7 — công việc mà ông Trump nói đã bị tạm dừng vào thứ Sáu.
Chiều thứ Sáu, ngay sau khi bài đăng của ông Trump được đăng tải, ông Carney nói với các phóng viên rằng ông chưa nói chuyện với ông Trump vào ngày hôm đó nhưng "chúng tôi sẽ tiếp tục thực hiện các cuộc đàm phán phức tạp này vì lợi ích tốt nhất của người Canada."
Điều gì đã xảy ra vào Chủ Nhật?
Một loạt các hoạt động đã diễn ra sau bài đăng của ông Trump vào thứ Sáu, đỉnh điểm là cuộc gọi giữa ông Trump và ông Carney vào tối Chủ Nhật.
Quyết định này đã mở ra cánh cửa cho các cuộc đàm phán thương mại được khởi động lại, và ông Carney cho biết trong một tuyên bố rằng kết quả tổng thể của các cuộc đàm phán đó là tối quan trọng.
Ông nói: "Trong các cuộc đàm phán về một mối quan hệ kinh tế và an ninh mới giữa Canada và Hoa Kỳ, chính phủ mới của Canada sẽ luôn được hướng dẫn bởi sự đóng góp tổng thể của bất kỳ thỏa thuận khả thi nào vào lợi ích tốt nhất của người lao động và doanh nghiệp Canada."
"Thông báo hôm nay sẽ hỗ trợ việc nối lại các cuộc đàm phán theo thời gian biểu ngày 21 tháng 7 năm 2025, được đưa ra tại Hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo G7 tháng này ở Kananaskis."
The Canadian Press
