Trung Quốc và Mỹ bắt đầu cuộc họp lớn đầu tiên của Chiến tranh Thương mại lần thứ hai vào thứ Bảy để rút lui khỏi tình trạng mà các nhà phân tích mô tả là tình huống "đôi bên cùng thua" cho nền kinh tế của cả hai, mà không có nhiều sự rõ ràng về việc một chiến thắng sẽ trông như thế nào đối với cả hai bên.  

Trung Quốc đang ở tâm điểm của cuộc chiến thương mại toàn cầu của Tổng thống Mỹ Donald Trump, cuộc chiến đã làm rung chuyển thị trường tài chính, đảo lộn chuỗi cung ứng và thúc đẩy rủi ro suy thoái kinh tế toàn cầu mạnh mẽ.

Washington muốn giảm thâm hụt thương mại với Bắc Kinh và thuyết phục Trung Quốc từ bỏ mô hình kinh tế trọng thương và đóng góp nhiều hơn vào tiêu dùng toàn cầu, điều này ngụ ý, trong số những điều khác, những cải cách trong nước đau đớn.

Bắc Kinh phản đối mọi sự can thiệp từ bên ngoài vào con đường phát triển của mình vì họ coi sự tiến bộ công nghiệp và công nghệ là rất quan trọng để tránh bẫy thu nhập trung bình. Họ muốn Washington dỡ bỏ thuế quan, chỉ định những gì họ muốn Trung Quốc mua nhiều hơn và được đối xử bình đẳng trên trường quốc tế.

Hai bên dường như cách xa nhau hơn nhiều và có nguy cơ xảy ra sự sụp đổ lớn hơn so với cuộc chiến thương mại đầu tiên trong nhiệm kỳ trước của Trump.

Và khi Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent và trưởng đoàn đàm phán thương mại Jamieson Greer gặp "tể tướng kinh tế" Trung Quốc Hà Lập Phong ở Thụy Sĩ, không có kết quả nào trong số này có vẻ thực tế, các nhà phân tích nói.

Thuế quan hai chiều ba chữ số không phải là điểm căng thẳng duy nhất trong các cuộc đàm phán cuối tuần. Các vấn đề phi thương mại như fentanyl, hạn chế công nghệ và địa chính trị bao gồm cả cuộc chiến ở Ukraine có khả năng làm phức tạp thêm con đường dẫn đến bất kỳ giải pháp nào cho một cuộc xung đột thương mại đang làm gián đoạn nền kinh tế toàn cầu.

Thật vậy, một dấu hiệu cho thấy các vấn đề phi thuế quan đang xen lẫn sâu sắc như thế nào, Trung Quốc đang cử một quan chức an ninh công cộng hàng đầu đến các cuộc đàm phán, một nguồn tin quen thuộc với các kế hoạch cho biết.

Scott Kennedy, một chuyên gia về các vấn đề kinh doanh Trung Quốc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế ở Washington, nói: "Họ sẽ không giải quyết được bất cứ điều gì vào cuối tuần này, ngoài việc chỉ cố gắng xác định xem có một quy trình hay không và các mục trong chương trình nghị sự sẽ là gì."

Kịch bản tốt nhất cho thị trường tài chính ở giai đoạn đầu này sẽ là một thỏa thuận giảm thuế quan từ mức vượt quá 100% - được thị trường coi là lệnh cấm vận thương mại ảo - xuống mức cho phép sản phẩm lưu thông theo cả hai hướng, nhưng vẫn còn nặng nề đối với các doanh nghiệp Mỹ và Trung Quốc.

Trump, người đã công bố chi tiết về một thỏa thuận thương mại mới giữa Mỹ và Anh, đã báo hiệu rằng thuế quan trừng phạt 145% của Mỹ đối với Bắc Kinh có khả năng sẽ giảm xuống, và hôm thứ Sáu lần đầu tiên đưa ra một con số thay thế, nói trên nền tảng truyền thông xã hội của mình rằng 80% "có vẻ hợp lý". Ngay cả con số đó cũng cao hơn 20 điểm so với mức mà ông đã cam kết trong chiến dịch tranh cử năm ngoái để áp dụng đối với hàng hóa Trung Quốc, và không rõ nó sẽ được nhóm từ Trung Quốc đón nhận như thế nào, nếu nó được nhóm đàm phán của ông trình bày vào cuối tuần.  

Ryan Hass, giám đốc Trung tâm Trung Quốc John L. Thornton tại Viện Brookings, nói: "Tôi hy vọng Bắc Kinh sẽ nhấn mạnh việc nhận được sự miễn trừ thuế quan 90 ngày giống như tất cả các quốc gia khác đã nhận được để tạo điều kiện thuận lợi cho các cuộc đàm phán," đồng thời nói thêm rằng những đột phá khó có thể xảy ra.

"Vì các quyết định của Mỹ về việc leo thang thuế quan được đưa ra một cách tùy tiện, nên quyết định giảm leo thang thuế quan cũng có thể được đưa ra một cách tùy tiện."

Hầu hết các nhà phân tích không dự kiến một sự miễn trừ. Nhưng việc giảm thuế quan, dù nhỏ đến đâu, và một thỏa thuận cho các cuộc đàm phán tiếp theo có thể bao gồm các vấn đề phi thương mại như fentanyl vẫn sẽ được các nhà đầu tư coi là một kết quả tích cực.

Bo Zhengyuan, đối tác có trụ sở tại Thượng Hải tại công ty tư vấn Plenum, cho biết: "Nếu có một lệnh ngừng bắn tạm thời hoặc giảm thuế quan đối xứng, điều đó sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các nỗ lực đàm phán toàn diện tiềm năng trong tương lai."

GIẢM LEO THANG TẠM THỜI

Trong khi cả hai bên có thể thể hiện rằng bất kỳ sự rút lui nào như một chiến thắng sớm cho khán giả trong nước của cả hai, các nhà máy Trung Quốc và công nhân của họ có khả năng bắt đầu cảm thấy nỗi đau thuế quan trong những tháng tới, trong khi người Mỹ đang nhìn chằm chằm vào giá cả và tỷ lệ thất nghiệp cao hơn.

Và nguyên nhân gốc rễ của cuộc xung đột vẫn sẽ ở đó.

Môi trường thương mại toàn cầu mất cân bằng, trong đó hầu hết các nền kinh tế trên thế giới phụ thuộc quá nhiều vào sản xuất Trung Quốc giá cả phải chăng và hiệu quả ở phía cung và người tiêu dùng Mỹ giàu có cho nhu cầu sẽ không được khắc phục vào tuần tới.

Nhưng thị trường hiện tại ít nhất cũng nhẹ nhõm khi các cường quốc hàng đầu thế giới có cơ hội rút lui khỏi con đường leo thang các mối đe dọa mà các nhà đầu tư lo sợ có thể lan từ thương mại sang tài chính và các lĩnh vực khác.

Lynn Song, nhà kinh tế trưởng về Trung Quốc Đại lục tại ING, hy vọng bất kỳ sự giảm leo thang nào cũng sẽ đưa thuế quan trở lại khoảng 60%, phù hợp với các cam kết trước bầu cử của Trump.  

Bà nói, điều này "vẫn đủ cao để cấm nhiều sản phẩm có các lựa chọn thay thế phù hợp", nhưng cũng "một mức cho phép các nhà nhập khẩu mua sản phẩm mà không cần thay thế với ít đau đớn hơn".

TƯ THẾ TUYÊN TRUYỀN

Trước cuộc họp thứ Bảy, phần lớn các công tác chuẩn bị hậu trường giữa Trung Quốc và Mỹ đã bị sa lầy bởi các tranh chấp về fentanyl, thâm niên của các quan chức đàm phán và giọng điệu tuyên truyền được Mỹ sử dụng, Reuters đưa tin hôm thứ Sáu.

Các tuyên bố mâu thuẫn từ cả hai bên về việc ai đã tiếp cận ai đã dẫn đến sự cứng rắn hơn nữa trong thông điệp công khai của Bắc Kinh, khi một tờ báo nhà nước cảnh báo về một "cuộc đấu tranh kéo dài."

Tuy nhiên, tuần trước, Trung Quốc đã báo hiệu thông qua một blog liên kết với truyền thông nhà nước rằng việc tham gia vào các cuộc đàm phán "không gây hại gì ở giai đoạn này" và Bắc Kinh có thể "sử dụng cơ hội này để quan sát, và thậm chí biết được ý định thực sự của Mỹ."

Các nhà phân tích nói rằng nỗ lực của Bắc Kinh nhằm miêu tả Washington là bên lo lắng và chịu áp lực hơn mang lại cho họ vỏ bọc chính trị để tham gia vào các cuộc đàm phán, cũng như thể hiện sức mạnh trong nước.

Một nhà ngoại giao có trụ sở tại Bắc Kinh nói: "Chúng tôi không còn theo dõi ai nháy mắt trước, mà là cách cả hai bên sẽ quay người kia như thể đã nháy mắt trước."

© 2025 Reuters

Bản tiếng Việt của The Canada Life