Trump gọi Canada là "kẻ lạm dụng thuế quan." Liệu Ottawa có đối xử không công bằng với các nhà nhập khẩu Mỹ?

Tổng thống Mỹ Donald Trump tiếp tục chỉ trích Canada như một đối tác thương mại tồi, tuyên bố trong một bài đăng gần đây trên mạng xã hội rằng người láng giềng phía bắc của ông là một "kẻ lạm dụng thuế quan" khi áp mức thuế cao đối với hàng hóa Mỹ.

Phần lớn hàng hóa Mỹ không phải chịu bất kỳ mức thuế nào theo các điều khoản của hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ được ký kết bởi tổng thống trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông, mặc dù các sự kiện gần đây đã phần nào làm phức tạp vấn đề này.

"97 hoặc 98% hàng hóa nhập khẩu vào Canada được miễn thuế," Clifford Sosnow, người đứng đầu nhóm thương mại và đầu tư quốc tế của công ty luật Fasken, cho biết.

Tuy nhiên, các sản phẩm sữa, gia cầm và trứng phải chịu mức thuế cao một khi nhập khẩu vượt quá một lượng nhất định theo hệ thống quản lý nguồn cung của Canada. Các hạn ngạch thuế quan (tariff rate quotas) đặt ra giới hạn về lượng hàng hóa cụ thể có thể được nhập khẩu trước khi áp dụng mức thuế cao hơn.

Ví dụ, Canada áp mức thuế 7,5% đối với nhiều sản phẩm sữa và kem nếu chúng "nằm trong cam kết tiếp cận," nghĩa là các mặt hàng này không vượt quá giới hạn đã thỏa thuận, theo biểu thuế quan liên bang.

Nếu một nhà nhập khẩu muốn vượt quá ngưỡng đó, họ sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 241% đến gần 300%.

Trong một bài đăng trên Truth Social vào tối thứ Hai, Trump đã chỉ trích các mức thuế cao đối với một số mặt hàng nông sản, nhưng sai lầm khi tuyên bố rằng chúng lên tới 390%. Theo biểu thuế quan của chính phủ liên bang, mức thuế cao nhất trong số này là 313,5%.

"Đó là một mô tả rất không chính xác về tình hình. Nó khiến người đọc có cảm giác rằng có một bức tường ngăn cản ngay lập tức các sản phẩm sữa vào Canada. Và điều đó không đúng. Sản phẩm sữa có thể vào Canada với một lượng đáng kể mà không phải chịu thuế," Sosnow nói.

Ông cũng lưu ý rằng Mỹ cũng có các hạn ngạch thuế quan đối với các mặt hàng như đường.

"Tổng thống không đề cập đến điều đó."

Theo truyền thống, một chính quyền không hài lòng với một thỏa thuận thương mại tự do có thể đàm phán để có một thỏa thuận tốt hơn, như Trump đã làm với Hiệp định Canada-Mỹ-Mexico (CUSMA) được ký kết vào năm 2018. Thỏa thuận này thay thế Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ (NAFTA), vốn có hiệu lực từ những năm 1990s và trước đó đã cập nhật Hiệp định Thương mại Tự do Mỹ-Canada và hiệp định ô tô tiền nhiệm.

Các quy trình giải quyết tranh chấp được tích hợp trong CUSMA cũng cho phép điều chỉnh các quy tắc thương mại. Năm 2023, một hội đồng chuyên gia đã đưa ra phán quyết có lợi cho Canada sau khi các nông dân sữa Mỹ cho rằng hệ thống giấy phép nhập khẩu sữa miễn thuế của Canada ngăn cản họ tiếp cận đầy đủ 3,5% thị phần Canada mà họ nghĩ rằng mình đã được cấp theo thỏa thuận sửa đổi.

Việc miêu tả Canada như một đối tác thương mại lạm dụng đã bóp méo bản chất của lịch sử thương mại dựa trên quy tắc và mối quan hệ hữu nghị lâu dài giữa hai nước, Sosnow nói.

Tuần trước, Canada đã áp mức thuế 25% đối với 30 tỷ đô la hàng hóa Mỹ, từ dưa hấu đến xe máy, để đáp lại các mức thuế áp đặt rộng rãi của Trump đối với hàng nhập khẩu từ Canada.

Hầu hết hàng nhập khẩu từ Mỹ cũng phải chịu thuế hàng hóa và dịch vụ (GST) 5% của Canada, trong khi các sản phẩm Canada không phải chịu mức phí như vậy khi vào Mỹ. Tuy nhiên, loại thuế liên bang này nhằm đảm bảo rằng hàng hóa Mỹ không có lợi thế hơn so với hàng hóa sản xuất tại Canada, vốn cũng phải chịu GST.

Mỹ không có thuế bán hàng liên bang đối với hàng tiêu dùng, dù là hàng sản xuất trong nước hay nhập khẩu.

Bản tiếng Việt của The Canada Life