Thủ tướng Mark Carney cho biết nếu Tổng thống Mỹ Donald Trump muốn ngồi xuống ngay cuối tuần này để “đàm phán” các thỏa thuận theo ngành nhằm giảm bớt thuế quan ảnh hưởng đến một số ngành công nghiệp nhất định, Canada “sẵn sàng”, đồng thời thừa nhận khả năng giảm nhẹ thuế quan ngắn hạn cho các ngành thép, nhôm và gỗ là không cao.

Ông Carney cho biết, do các cuộc đàm phán thương mại vẫn bị đình chỉ, chính phủ liên bang dự đoán các cuộc đàm phán đó sẽ được đưa vào quá trình xem xét Hiệp định Canada-Mỹ-Mexico (CUSMA) rộng hơn bắt đầu vào năm 2026. Ông Trump đã hủy bỏ các cuộc đàm phán sau khi chính phủ Ontario phát sóng quảng cáo chống thuế quan tại Mỹ vào mùa thu năm ngoái.

“Chúng tôi ít có khả năng, thậm chí là không có khả năng, với thời gian đang trôi qua, đạt được một thỏa thuận theo ngành”, ông Carney nói với các phóng viên hôm thứ Năm, khi phát biểu cùng với Thủ hiến Ontario Doug Ford tại Đồi Quốc hội, nơi hai nhà lãnh đạo đã ký một thỏa thuận hợp tác liên bang-tỉnh mới.

“Tuy nhiên, nếu Mỹ muốn quay lại đàm phán ở những lĩnh vực đó, chúng tôi luôn sẵn sàng,” ông Carney nói.

Khi được hỏi liệu điều này có nghĩa là các thỏa thuận theo từng lĩnh vực đã bị loại bỏ hay không, thủ tướng cho biết, trong khi ông vẫn đang “bận rộn” với việc xây dựng nền kinh tế trong nước, thì các thỏa thuận vẫn có thể đạt được từ góc độ của Canada.

“Nếu Mỹ muốn ngồi lại đàm phán vào cuối tuần này, chúng ta có thể ngồi lại và đạt được các thỏa thuận theo từng lĩnh vực. Tôi tin tưởng vào điều đó từ phía chúng tôi,” ông Carney nói. “Nhưng hiện tại Mỹ đang tiến hành tham vấn về cái mà họ gọi là USMCA, chúng tôi gọi là CUSMA. Họ sẽ hoàn tất quá trình đó, và sau đó nó sẽ được đưa vào quy trình xem xét này.”

Lo lắng về những nhượng bộ trong CUSMA?

Quá trình xem xét CUSMA đang dần trở thành một vòng đàm phán khó khăn khác, với các quan chức Mỹ báo hiệu rằng Canada sẽ cần phải nhượng bộ.

Hôm thứ Tư, Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) Jamieson Greer – phát biểu trước Quốc hội về chiến lược của chính quyền đối với quá trình xem xét chung sáu năm – cho biết rằng mặc dù CUSMA đã mang lại lợi ích, nhưng Washington không sẵn sàng tự động gia hạn nó mà không giải quyết các vấn đề “cụ thể”.

“Hiệp định CUSMA đã thành công ở một mức độ nhất định,” ông nói, dẫn chứng sự chắc chắn mà nó mang lại cho thương mại Bắc Mỹ, theo một tài liệu được chia sẻ sau cuộc họp kín của Greer. Tuy nhiên, ông cũng cho rằng những lợi ích của hiệp định không bù đắp được những gì ông mô tả là “những thiếu sót về cấu trúc”.

“USTR sẽ giữ cho các lựa chọn của Tổng thống luôn mở, đàm phán kiên quyết để giải quyết các vấn đề đã được xác định, nhưng chỉ khuyến nghị gia hạn nếu có thể đạt được giải pháp,” bài phát biểu đã được chuẩn bị của Greer nêu rõ.

Khi được hỏi về danh sách mong muốn của phía Mỹ hôm thứ Năm, thủ tướng không nói liệu ông cảm thấy nản lòng hơn hay ít nản lòng hơn về các cuộc đàm phán sắp tới dựa trên những gì Mỹ dự định đưa ra.

“Chúng tôi sẽ luôn theo đuổi một thỏa thuận vì lợi ích của người lao động Canada, các gia đình Canada, và chúng tôi sẽ chỉ ký một thỏa thuận phù hợp với điều đó,” Carney nói. Ông cũng cam kết sẽ hợp tác với bất kỳ tỉnh hoặc vùng lãnh thổ nào có thể bị ảnh hưởng bởi những điều chỉnh tiềm năng đối với thỏa thuận ba bên.

Ông khẳng định rằng có “nhiều” ví dụ cho thấy việc hợp tác giúp nền kinh tế của cả ba nước mạnh mẽ hơn, và “chúng ta cần một cấu trúc điều chỉnh các động lực ở cả hai phía biên giới, đặc biệt là phía Mỹ, để đảm bảo tính nhất quán trong việc tiếp cận thị trường đó”.

Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) nêu vấn đề sữa, dịch vụ phát trực tuyến và lệnh cấm rượu

Khi cho biết sẽ có cả các cuộc đàm phán song phương và ba bên để giải quyết các vấn đề liên quan với Mexico và Canada, Greer nói rằng Mỹ sẽ đặc biệt thúc đẩy quốc gia này mở rộng quyền tiếp cận thị trường sữa được quản lý nguồn cung của mình.

Trong khi Canada cho phép một lượng hạn chế sản phẩm sữa của Mỹ nhập khẩu miễn thuế theo CUSMA, Greer nói với các nhà lập pháp Mỹ rằng các chính sách của Canada “hạn chế một cách không công bằng quyền tiếp cận thị trường” đối với các sản phẩm của Mỹ.

Greer cũng nêu ra Đạo luật Phát Trực tuyến của Canada – mà ông cho rằng “phân biệt đối xử với các công ty công nghệ và truyền thông của Mỹ”, và Đạo luật Tin tức Trực tuyến, như những vấn đề gây khó chịu. Cả hai đạo luật thời Trudeau đều đưa các nền tảng phát trực tuyến và tin tức kỹ thuật số vào phạm vi các quy định về văn hóa và phát thanh truyền hình của Canada.

Một vấn đề khác gây khó chịu cho người Mỹ, theo Greer, là lệnh cấm của các tỉnh Canada đối với các sản phẩm rượu của Mỹ.

Phát biểu về khía cạnh này hôm thứ Năm, Thủ hiến Ford cho biết các nhà máy rượu vang và rượu mạnh ở Ontario đang có “một năm kỷ lục” và nếu hai nước đạt được thỏa thuận có lợi cho cả hai bên, ông sẽ “rất vui” được tiếp tục nhập khẩu rượu bourbon Kentucky.

“Nhưng cho đến lúc đó, chúng ta sẽ tạm hoãn,” Ford nói. “Tôi hoàn toàn tin tưởng vào Thủ tướng và khả năng đàm phán của ông ấy với Tổng thống Trump.”

Bộ trưởng Thương mại của Trump cũng nêu lên các quy định mua sắm “phân biệt đối xử” ở Ontario, Quebec và British Columbia, “thủ tục đăng ký hải quan phức tạp” đối với người nhận hàng xuất khẩu từ Mỹ tại Canada, và “sự đối xử không công bằng của Alberta đối với các nhà cung cấp phân phối điện ở Montana.”

Thủ tướng gọi những vấn đề này là “một phần nhỏ… của một cuộc thảo luận lớn hơn nhiều,” và tái khẳng định cam kết của chính phủ ông trong việc bảo vệ hệ thống quản lý nguồn cung của Canada.

Sau đó cũng vào thứ Năm, Carney đã tổ chức một cuộc họp của các Thủ hiến. Với thương mại quốc tế, bao gồm cả với Mỹ và các nước khác trong chương trình nghị sự, người ta dự đoán rằng danh sách các vấn đề gây khó chịu trên khắp Canada của Greer cũng sẽ được nêu ra. Một nguồn tin cấp cao trong chính phủ nói với CTV News sau khi cuộc thảo luận kết thúc rằng trọng tâm gần như hoàn toàn là về CUSMA và chương trình nghị sự thương mại rộng lớn hơn của Canada.

CTV News