Ottawa cho biết sẽ duy trì một phán quyết của cơ quan quản lý viễn thông Canada cho phép các công ty internet lớn nhất của đất nước cung cấp dịch vụ cho khách hàng sử dụng mạng lưới cáp quang do các đối thủ của họ xây dựng — miễn là họ làm điều đó bên ngoài các khu vực cốt lõi của mình.
Bộ trưởng Công nghiệp Mélanie Joly cho biết trong một tuyên bố tối thứ Tư rằng chính sách của CRTC "sẽ ngay lập tức cho phép cạnh tranh nhiều hơn trên các mạng lưới hiện có đối với các dịch vụ internet tốc độ cao trên khắp đất nước."
"Quyết định của họ về việc duy trì khuôn khổ truy cập bán buôn bắt buộc được dựa trên sự tham vấn rộng rãi với các chuyên gia, Cục Cạnh tranh và hơn 300 ý kiến đóng góp từ công chúng," Joly nói trong tuyên bố được đăng trên X. "Vì vậy, chính phủ sẽ không thay đổi quyết định của CRTC về việc mở rộng quyền truy cập bán buôn bắt buộc."
Vào tháng 6, cơ quan quản lý đã đưa ra quyết định cuối cùng về vấn đề gây tranh cãi này, vốn đã khiến Telus Corp. đối đầu với các đối thủ Bell Canada và Rogers Communications Inc., và nhiều nhà cung cấp nhỏ hơn phản đối khuôn khổ này.
Bell đã phản đối chính sách này, nói rằng nó làm nản lòng các nhà cung cấp lớn đầu tư vào cơ sở hạ tầng của riêng họ, trong khi một số nhà cung cấp độc lập bày tỏ lo ngại rằng nó sẽ khiến họ khó cạnh tranh hơn với các công ty lớn hơn.
Telus đã bảo vệ nó như một cách để thúc đẩy cạnh tranh ở những khu vực mà họ không có cơ sở hạ tầng mạng của riêng mình, từ đó cải thiện khả năng chi trả cho khách hàng.
Các thay đổi trong chính sách và phản ứng của ngành
Một phiên bản trước đó của khuôn khổ ban đầu đã có hiệu lực vào tháng 5 năm 2024 trên cơ sở hạn chế, khi cơ quan quản lý bắt đầu yêu cầu Bell và Telus cho phép các đối thủ cạnh tranh — bao gồm cả các công ty lớn và nhỏ — truy cập vào mạng cáp quang đến tận nhà của họ, để đổi lấy một khoản phí.
Trong khi các quy tắc đó ban đầu chỉ áp dụng ở Ontario và Quebec, CRTC sau đó đã thông báo vào tháng 8 năm ngoái rằng chúng sẽ được mở rộng ra các mạng lưới thuộc sở hữu của các công ty điện thoại trên toàn quốc.
CRTC đã chọn áp dụng chính sách này chỉ cho các mạng cáp quang hiện có, để ghi nhận "việc xây dựng cáp quang là tốn kém." Bất kỳ cơ sở hạ tầng cáp quang mới nào được xây dựng bởi các công ty viễn thông lớn không thể được cung cấp cho các đối thủ cạnh tranh trong năm năm.
Nhưng chính phủ liên bang sau đó đã yêu cầu ủy ban xem xét lại liệu Ba công ty lớn có nên được phép hoạt động như các nhà bán buôn theo các quy tắc hay không, với lý do lo ngại về khả năng tồn tại của các nhà cung cấp internet nhỏ hơn như các lựa chọn thay thế.
CRTC đã mở một cuộc tham vấn về vấn đề này và đưa ra một quyết định tạm thời vào tháng 2 vừa qua, duy trì chính sách này, trong khi tiếp tục xem xét. Vào tháng 6, CRTC cho biết họ đã xác định khuôn khổ của mình cân bằng hiệu quả nhu cầu về cả cạnh tranh và đầu tư, đồng thời chỉ có một "tác động khiêm tốn" trong ngắn hạn đối với thị phần của các nhà cung cấp dịch vụ khu vực.
Ottawa đã có thời hạn đến ngày 13 tháng 8 để duy trì hoặc thay đổi phán quyết của CRTC.
"Bằng cách ngay lập tức tăng cường cạnh tranh và sự lựa chọn của người tiêu dùng, quyết định của CRTC nhằm mục đích giảm chi phí internet tốc độ cao cho người Canada và sẽ đóng góp vào nhiệm vụ rộng lớn hơn của chúng tôi là giảm chi phí trên toàn diện," Joly nói hôm thứ Tư.
Phản hồi từ các công ty
Bell, cùng với Rogers và Hiệp hội Viễn thông Canada, đã kêu gọi chính phủ liên bang lật ngược quyết định của cơ quan quản lý. Bell đã phản ứng với quyết định tháng 2 bằng cách cắt giảm 500 triệu đô la trong các kế hoạch đầu tư năm nay và làm chậm việc xây dựng mạng cáp quang của mình thêm 1.5 triệu địa điểm mà họ đã dự định kết nối.
Trong khi đó, Telus đã bắt đầu cung cấp dịch vụ internet cáp quang trên khắp Ontario và Quebec vào tháng 11 năm ngoái theo chế độ bán buôn, nói rằng họ đã lên kế hoạch mở rộng dịch vụ của mình sang các tỉnh Đại Tây Dương.
Chủ tịch và CEO của Telus, Darren Entwistle, đã ca ngợi quyết định của chính phủ liên bang, gọi đó là "một phán quyết mang tính bước ngoặt củng cố cam kết của Canada về cạnh tranh, sự lựa chọn, đổi mới và đầu tư vào cơ sở hạ tầng xây dựng quốc gia."
Tháng trước, công ty đã thông báo rằng họ sẽ chi 2 tỷ đô la để cung cấp dịch vụ băng thông rộng trên khắp Ontario và Quebec trong năm năm tới — một khoản đầu tư mà họ cho là nhờ vào khuôn khổ cáp quang bán buôn của CRTC.
"Quyết định này khẳng định rằng chính sách công ở đất nước chúng ta được hướng dẫn bởi quy trình thích hợp, sự đa dạng tiếng nói quốc gia, bằng chứng và lợi ích dài hạn của người Canada," Entwistle nói trong một tuyên bố. "Nó gửi một tín hiệu mạnh mẽ đến người tiêu dùng, doanh nghiệp và nhà đầu tư rằng hệ thống quản lý của Canada là mạnh mẽ, minh bạch và hiệu quả trong việc cân bằng nhu cầu của các bên liên quan và cho phép chính sách của chính phủ."
Đại diện của Bell đã không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận.
The Canadian Press
