Nỗ lực đa dạng hóa các đối tác thương mại đang thu hút được động lực dưới sự đe dọa của thuế quan

Việc tìm kiếm một đối tác mới không bao giờ là dễ dàng, nhưng mối đe dọa về thuế quan của Hoa Kỳ đã khiến nhu cầu đa dạng hóa các mối quan hệ thương mại của Canada trở thành tâm điểm chú ý hơn bao giờ hết.

Không phải là các nhà lãnh đạo đã không thúc đẩy điều này trong nhiều năm. Từ Pierre Trudeau đến Justin Trudeau, từ Tiff Macklem với tư cách là một học giả đến vai trò hiện tại của ông là thống đốc Ngân hàng Trung ương Canada và từ Mark Carney trong thời gian làm thống đốc cho đến bây giờ là ứng cử viên lãnh đạo Đảng Tự do, đã có những lời kêu gọi đất nước tìm kiếm các đối tác thương mại mới để giảm sự phụ thuộc mạnh mẽ vào một thị trường của Canada.

Hơn ba phần tư lượng hàng xuất khẩu của Canada sang Hoa Kỳ theo xu hướng đã tồn tại trong nhiều thập kỷ. Nhưng lời đe dọa áp thuế 25 phần trăm đối với hàng hóa của Canada của Tổng thống Donald Trump mà không có lý do chính đáng rõ ràng khiến các chuyên gia hy vọng các doanh nghiệp sẽ thúc đẩy mạnh mẽ hơn ở các thị trường khác.

Todd Winterhalt, phó chủ tịch cấp cao phụ trách thị trường quốc tế tại Export Development Canada cho biết: "Chúng tôi đã nói về đa dạng hóa trong một thời gian rất dài".

“Nhưng có vẻ như chúng ta có thời điểm để thực sự nhận ra lợi ích cho từng công ty và nền kinh tế Canada nói chung.”

Chính phủ liên bang đã thực hiện công tác chuẩn bị quan trọng kể từ lần đe dọa thuế quan gần đây nhất của Trump để giúp các doanh nghiệp dễ dàng mở rộng hoạt động hơn.

Canada hiện có các hiệp định thương mại tự do bao gồm hơn 50 quốc gia, bao gồm một hiệp định được ký kết chỉ tuần trước với Ecuador, mà cùng với nhau sẽ bao gồm hai phần ba nền kinh tế toàn cầu và khoảng 1,5 tỷ người tiêu dùng.

Tuy nhiên, vẫn khó thoát khỏi lực hút của nền kinh tế lớn nhất thế giới. Xét cho cùng, nó ở ngay bên cạnh, với cùng một ngôn ngữ cũng như luật pháp tương tự và mối quan hệ kéo dài từ nhiều thế kỷ.

Nhưng không phải là từ bỏ đối tác thương mại lớn nhất của Canada, mà chỉ là xây dựng thêm một vùng đệm, Winterhalt nói.

"Lợi ích đa dạng hóa thực sự nằm ở khả năng phục hồi."

Đó cũng là về việc tăng cường quan hệ với các nền kinh tế đang phát triển nhanh hơn, đặc biệt là ở châu Á, nơi tầng lớp trung lưu dự kiến sẽ tăng thêm khoảng 1,5 tỷ người vào năm 2030.

Các hiệp định thương mại đã cho thấy một số kết quả. Theo Quỹ Châu Á Thái Bình Dương của Canada, xuất khẩu của Canada sang các thành viên của Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương đã tăng 38% lên 66 tỷ đô la trong năm năm đầu tiên.

"Chúng ta thực sự đang trên một con đường để cải thiện đa dạng hóa, và các con số cho thấy điều đó, nhưng chúng ta còn một chặng đường dài phía trước," Glen Hodgson, một nhà kinh tế và thành viên cấp cao của C.D. Howe, cho biết.

Canada cũng đang nỗ lực bổ sung thêm nhiều hiệp định thương mại, đặc biệt là ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương với các quốc gia như Indonesia, quốc gia đông dân thứ tư thế giới.

Mối quan hệ với các thị trường lớn nhất trong khu vực - Trung Quốc và Ấn Độ - đã trở nên căng thẳng hơn trong những năm gần đây, nhưng Winterhalt cho biết vẫn còn rất nhiều tiềm năng mà không cần có các hiệp định thương mại.

"Doanh nghiệp luôn tìm cách," ông nói.

Xuất khẩu hải sản của Canada sang Trung Quốc, đã tăng hơn gấp ba lần trong thập kỷ qua lên 1,44 tỷ đô la, là một ví dụ gần đây về những gì có thể.

Nhìn xa hơn, xuất khẩu đậu lăng của Canada cũng cho thấy kết quả của những nỗ lực tập trung. Đó là một loại cây trồng mà Canada hầu như không sản xuất cho đến khi các nhà nghiên cứu phát triển các giống mới vào những năm 1970s, phát triển tốt ở vùng thảo nguyên, và hiện nay Canada xuất khẩu hơn 2,3 tỷ đô la một năm giá trị của mặt hàng chủ lực này.

Tuy nhiên, Hodgson cho biết cần nhiều hơn nữa để cải thiện cơ sở hạ tầng xuất khẩu của Canada, điều mà chính phủ cũng đã nhận thức được với các thông báo như khoản tài trợ 80 triệu đô la vào tuần trước để hoàn thành nhà ga xuất khẩu Churchill, Man trên Vịnh Hudson.

Canada không đơn độc trong việc cố gắng thâm nhập vào các thị trường mới, vì vậy những lời kêu gọi đổi mới, năng suất tốt hơn và chi tiêu cho các công cụ tốt hơn cũng là điều cần thiết cho cạnh tranh.

Con tàu mới của Baffin Fisheries, Inuksuk II, chính là kiểu đầu tư đó. Ra khơi cho chuyến chạy thử đầu tiên vào tuần trước, tàu đánh cá dài 80 mét này là tàu đánh cá lớn nhất của Canada và chứa đầy các hoạt động tự động và được vi tính hóa để xử lý, đóng băng và đóng gói cá bơn Greenland và tôm nước lạnh để chúng sẵn sàng vận chuyển trực tiếp đến các nhà hàng.

Giám đốc điều hành Chris Flanagan cho biết, con tàu sẽ có nghĩa là cần ít thuyền hơn và ít chuyến đánh bắt cá ra biển hơn.

Công ty, đồng sở hữu bởi năm hiệp hội thợ săn Inuit, đã vận chuyển khoảng 75% sản phẩm của mình sang châu Á, nhưng đang tìm cách thâm nhập sâu hơn vào châu Âu, ông nói.

Cũng có kế hoạch cố gắng bán nhiều hơn vào Hoa Kỳ, nhưng những kế hoạch đó đang tạm dừng,

"Với thuế quan, hoặc thuế quan đang chờ xử lý, tại sao chúng tôi lại đầu tư vào một thị trường mà giá cả có thể tăng vọt 25% qua đêm trong khi chúng tôi không có quyền kiểm soát, vì vậy tất cả công việc của chúng tôi có thể trở nên vô ích," Flanagan nói.

"Bạn biết đấy, triển lãm hải sản lớn ở Boston sắp diễn ra. Chúng tôi sẽ có một sự hiện diện bán hàng lớn ở đó? Chà, chúng tôi sẽ đến đó để gặp gỡ người mua châu Âu của mình."

Và trong khi hầu hết mọi người hình dung xuất khẩu là những xe chở đầy cá, than hoặc phụ tùng máy móc, Canada cũng có thể thấy sự tăng trưởng về phía dịch vụ, Hodgson nói.

Canada có thể xuất khẩu các dịch vụ tài chính và các sản phẩm bảo hiểm mà, mặc dù đôi khi việc tính toán hơi khó khăn, nhưng đã chứng tỏ được bản thân với các công ty như Manulife Financial và Sun Life Financial tập trung mở rộng sang châu Á.

Theo Cơ quan Thống kê Canada, xuất khẩu dịch vụ đạt tổng kim ngạch 208,5 tỷ đô la vào năm 2023, bao gồm các phần lớn từ giáo dục và du lịch, trong khi khoảng một nửa số lượng xuất khẩu dịch vụ là vào thị trường Hoa Kỳ.

Hodgson cho biết, việc khắc phục các rào cản thương mại nội bộ cũng rất quan trọng, một điều khác đang có động lực từ các mối đe dọa thuế quan.

Nhưng cũng tùy thuộc vào các công ty không chỉ đi theo con đường dễ dàng nhất nữa, Hodgson nói.

"Chúng ta đã đặt các thỏa thuận thương mại tự do, chúng ta đã thực hiện quảng bá thương mại thực sự mạnh mẽ, nhưng doanh nghiệp bây giờ phải bước lên."

Những ngày đang đếm ngược đến khi Canada sẽ nghe về những gì Trump quyết định tiếp theo về thuế quan, nhưng nỗ lực đang được tiến hành để làm cho đất nước ít bị tổn thương hơn trước những ý thích bất chợt của ông ấy.

Như Macklem đã cảnh báo vào năm 2018 khi còn là giáo sư tại Đại học Toronto: "Thay vì chờ đợi một cuộc khủng hoảng, hãy biến đa dạng hóa thương mại thành ưu tiên mà đáng lẽ nó phải là trong ít nhất một thập kỷ qua."

Bản tiếng Việt của The Canada Life