Khi Thủ tướng Mark Carney chuẩn bị đón tiếp Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump và các nhà lãnh đạo khác tại hội nghị thượng đỉnh G7 ở Alberta, các nhà phân tích cho rằng mục tiêu quan trọng nhất của Canada sẽ là giữ cho G7 không tan rã -- ngay cả khi điều đó có nghĩa là không đưa ra một tuyên bố chung.

Thượng nghị sĩ Peter Boehm, một cựu nhà ngoại giao đã đóng vai trò trung tâm trong sự tham gia của Canada vào G7 trong nhiều thập kỷ, cho biết: "Giữ cho tổ chức quốc tế không chính thức này cùng nhau, tôi nghĩ, sẽ là một dấu hiệu của sự thành công."

"Thách thức mà tôi nghĩ chúng ta sẽ thấy ở Kananaskis là liệu chúng ta có còn sự đồng điệu trong G7 hay không, và liệu điều đó có còn thể hiện (sự thống nhất) hay không, về mặt đối phó với một số thách thức toàn cầu lớn."

G7 bao gồm Hoa Kỳ, Pháp, Đức, Nhật Bản, Vương quốc Anh, Italy và Canada, cũng như Liên minh Châu Âu. Trong năm thập kỷ, các thành viên của nhóm đã điều phối cách các nền dân chủ tự do ứng phó với các thách thức kinh tế và xã hội.

Nhóm đã định hướng cho các nền dân chủ công nghiệp hóa khác và Liên Hợp Quốc trong nhiều thập kỷ, và trong những năm gần đây đã vượt ra ngoài kinh tế để tập trung vào an ninh toàn cầu.

Mỗi quốc gia G7 luân phiên giữ chức chủ tịch của nhóm, và năm nay là lượt của Canada. Carney chào đón các nhà lãnh đạo đến Kananaskis, Alta., vào Chủ Nhật cho hội nghị thượng đỉnh, sẽ kéo dài đến thứ Ba.

Các cuộc họp diễn ra vài ngày sau khi Israel và Iran tấn công tên lửa lẫn nhau, và sau nhiều tháng Trump chê bai các thể chế đa phương và thực hiện các loại thuế quan được cho là gây tổn hại cho nền kinh tế toàn cầu.

Trump đã nhiều lần nói rằng Nga nên tái gia nhập nhóm mà họ đã bị trục xuất sau khi xâm lược Ukraine vào năm 2014 -- mặc dù Moscow nói rằng họ không quan tâm đến việc đó.

Carney dự kiến sẽ có cuộc gặp riêng với Trump vào sáng thứ Hai, một cơ hội để thủ tướng thúc đẩy công việc điều hành quan hệ với đối tác thương mại lớn nhất của Canada theo hướng ổn định hơn.

Hội nghị thượng đỉnh Kananaskis được tổ chức gấp rút. Việc Justin Trudeau từ chức thủ tướng và cuộc tổng tuyển cử gần đây đã khiến bộ máy hành chính phải giảm quy mô kế hoạch và tiếp cận với các quốc gia G7 khác.

Đây sẽ là hội nghị thượng đỉnh lớn đầu tiên của Carney, mặc dù Boehm lưu ý ông đã tham gia các cuộc họp G7 và G20 trong sự nghiệp trước đây với tư cách là một thống đốc ngân hàng trung ương.

Hội nghị thượng đỉnh thường kết thúc bằng một thông cáo chung, một tuyên bố dài vạch ra các quan điểm chung của các nước G7 được đàm phán trong nhiều tuần và thường xuyên suốt đêm. Tuy nhiên, vào năm 2019, Pháp đã đưa ra một tuyên bố của chủ tịch -- một bước mà Boehm cho biết các nhà lãnh đạo G7 dành cho kịch bản tồi tệ nhất khi các nhà lãnh đạo không thể đạt được sự đồng thuận.

Ông nói: "Lý do gì để thúc đẩy sự đồng thuận khi bạn không thể đạt được điều đó?" ông nói thêm rằng ông không mong đợi hội nghị thượng đỉnh G7 năm nay sẽ đưa ra một thông cáo đầy đủ.

"Luôn luôn sẽ có một số va chạm và trục trặc, và một quốc gia không nhìn nhận theo cách mà những người khác nhìn nhận, nhưng đó là một thể chế đáng kính."

Các quan chức liên bang đã thông báo cho truyền thông Canada vào thứ Năm tuần trước rằng G7 này có thể sẽ không kết thúc bằng một tuyên bố chung.

Một quan chức cấp cao, người yêu cầu không nêu tên, cho biết: "Canada đang áp dụng một cách tiếp cận tập trung trong năm nay. Chúng tôi có một số ưu tiên, cuộc họp cấp bộ trưởng và các văn bản kết quả đàm phán được tinh giản."

"Chúng tôi thực sự muốn đảm bảo rằng chúng tôi tiếp tục tập trung vào các hành động mà chúng tôi có thể thực hiện cùng nhau."

Kerry Buck, cựu đại sứ Canada, cho biết có thể "không thể" đạt được thỏa thuận với Hoa Kỳ về những vấn đề như Nga xâm lược Ukraine, biến đổi khí hậu và nhu cầu bảo vệ thương mại tự do.

Buck nói với một hội đồng do Hội đồng Quốc tế Canada tổ chức vào ngày 4 tháng 6: "Không ai có lợi khi gây gổ và có xung đột công khai tại bàn đàm phán."

"Một thông điệp chia rẽ đến từ các nhà lãnh đạo thực sự sẽ gây ra nhiều thiệt hại hơn cho G7 và lợi ích của chúng ta là bảo vệ nó."

Buck cho biết bà hy vọng các cuộc họp riêng bên lề hội nghị thượng đỉnh sẽ dẫn đến "ngoại giao thầm lặng" hiệu quả.

"Tôi sẽ nhắm đến một tuyên bố ít ỏi của các nhà lãnh đạo G7 là tốt nhất, (và) cố gắng giảm thiểu thiệt hại cho thể chế."

Carney đến Alberta vào Chủ Nhật, với một loạt các cuộc họp song phương được lên lịch với các nhà lãnh đạo G7 và một số khách mời không thuộc G7 mà ông đã mời.

Hội nghị thượng đỉnh thực tế sẽ bắt đầu vào thứ Hai. Một bữa trưa làm việc có thể đề cập đến các chủ đề như an ninh năng lượng, trí tuệ nhân tạo và khoáng sản quan trọng.

Chiều thứ Hai dự kiến sẽ tập trung vào an ninh, bao gồm những lo ngại của Canada về cháy rừng và can thiệp nước ngoài.

Thứ Ba dự kiến sẽ tập trung vào chính sách đối ngoại và liên quan đến ít nhất 10 nhà lãnh đạo được mời từ các quốc gia không thuộc G7 hoặc các thể chế quốc tế.

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy có thể đóng một vai trò lớn, mặc dù các cuộc xung đột gần đây giữa Israel và Iran cũng có thể chiếm ưu thế.

Triều Tiên là một chủ đề thường xuyên tại bàn đàm phán G7, Boehm nói thêm rằng ông hy vọng cuộc thảo luận cũng đề cập đến cuộc khủng hoảng trong phát triển quốc tế do Hoa Kỳ rút lui khỏi viện trợ nước ngoài.

Chương trình nghị sự có những khoảng trống dài giữa các phiên họp -- thời gian dành cho các nhà lãnh đạo gặp gỡ các đối tác mới của họ. Thủ tướng Đức Friedrich Merz mới bắt đầu công việc của mình vào tháng trước, ngay khi nội các sau bầu cử của Carney nhậm chức.

Boehm cho biết nhiều nhà lãnh đạo sẽ muốn gặp Trump, và tổng thống thích các cuộc trò chuyện riêng hơn là các cuộc họp đa phương.

Các cuộc đàm phán cũng có thể định hình các cuộc họp cấp bộ trưởng mà Canada có thể tổ chức vào cuối năm, đặc biệt về năng lượng và môi trường.

John Kirton, người đứng đầu Nhóm Nghiên cứu G7 tại Đại học Toronto, lưu ý rằng hai cuộc họp cấp bộ trưởng G7 đã được Canada tổ chức đã tạo ra nhiều sự đồng thuận về các vấn đề như trí tuệ nhân tạo trong ngân hàng và an ninh hàng hải.

Kirton cho biết ông "dự đoán một màn trình diễn đáng kể" ngay cả khi không có thông cáo chung.

Ông nói: "Tôi mong đợi sẽ có thể một tuyên bố kết thúc ngắn gọn, sắc nét, nhỏ gọn của chủ tịch."

Ông cũng dự đoán Canada sẽ phát hành sáu tài liệu cụ thể theo chủ đề tóm tắt vị trí chung của các thành viên G7.

Các chủ nhà G7 cũng có xu hướng công bố một dự án phát triển hoặc nhân đạo lớn -- một "sáng kiến đặc trưng" -- nhằm mục đích nhận được tài trợ từ các quốc gia đối tác. Canada trước đây đã sử dụng G7 để thúc đẩy giáo dục cho trẻ em gái ở các vùng xung đột và sức khỏe bà mẹ ở các nước nghèo hơn, trong khi Italy năm ngoái tập trung vào các mối đe dọa sinh học ở châu Phi.

Không rõ liệu Canada có tiền để đưa ra một thông báo lớn trong năm nay hay không. Kirton dẫn chứng một cuộc khủng hoảng ngân sách giữa các thành viên G7, trong khi Boehm nói rằng cuộc bầu cử mùa xuân đã ngăn chặn nhiều hoạt động tiếp cận mà Canada thường làm trong những tháng trước một hội nghị thượng đỉnh.

Một số người đang mong đợi một đề xuất dự án không liên quan đến số tiền lớn, chẳng hạn như một sáng kiến nhằm chống lại sự đàn áp xuyên quốc gia.

Với quyền lực của mình, G7 là mục tiêu cho các nhà vận động về một loạt các vấn đề hy vọng sẽ thấy các ưu tiên của họ được phản ánh trong thông cáo. Ottawa đã phải đối mặt với các lời kêu gọi lên tiếng chống lại việc giam giữ tùy tiện, cuộc khủng hoảng nợ của châu Phi và tranh chấp Kashmir của Pakistan với Ấn Độ.

Các nhà lãnh đạo doanh nghiệp và xã hội dân sự sẽ tổ chức một loạt các sự kiện bên lề liên quan đến hội nghị thượng đỉnh, mặc dù nhiều sự kiện sẽ cách xa hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo ở Kananaskis.

Cảnh sát liên bang cho biết họ đã thiết lập "ba khu vực biểu tình G7 được chỉ định" sẽ được truyền hình trực tiếp đến các nhà lãnh đạo G7 bằng video và âm thanh, và rằng các nhà lãnh đạo sẽ ở xa các cuộc biểu tình.

© 2025 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life