“Choáng váng,” “gây sốc” và “không bền vững” -- đó chỉ là một vài từ mà cơ quan giám sát tài chính của Ottawa đã sử dụng hôm thứ Năm để mô tả dự báo gay gắt của mình về tài chính liên bang trước thềm ngân sách mùa thu được chờ đợi từ lâu.

Giám đốc Ngân sách Quốc hội (Parliamentary Budget Officer - PBO) tạm thời Jason Jacques đã công bố triển vọng kinh tế và tài chính cập nhật vào thứ Năm, trong đó ông dự kiến thâm hụt liên bang sẽ tăng vọt lên 68,5 tỷ đô la trong năm nay, tăng so với mức ước tính 51,7 tỷ đô la năm ngoái.

Ông cũng dự đoán tỷ lệ nợ trên GDP của liên bang -- trước đây là một neo tài chính quan trọng đối với Ottawa -- sẽ không còn giảm trong những năm tới.

Jacques nói với một ủy ban quốc hội vào chiều thứ Năm rằng đây là lần đầu tiên trong 30 năm ông thấy một dự báo mà chỉ số quan trọng đó tăng lên theo thời gian.

Dựa trên các tuyên bố công khai từ các quan chức liên bang, các kế hoạch chi tiêu được công bố trong những tháng gần đây và một nền kinh tế đang suy yếu trong cuộc chiến thương mại với Mỹ, ông nói rằng con đường tài chính liên bang dường như “không bền vững” trên diện rộng.

Jacques nói với các nghị sĩ trong ủy ban hoạt động và ước tính của chính phủ: “Tôi nghĩ mọi người nên lo lắng.”

“Chúng tôi đang hy vọng, và chắc chắn mong đợi, chính phủ như một phần của Ngân sách năm 2025 sẽ chỉ ra rõ ràng chính phủ có kế hoạch làm gì để giải quyết… vấn đề này, bởi vì nó chắc chắn không bền vững.”

PBO là một quan chức phi đảng phái của quốc hội. Triển vọng kinh tế và tài chính cập nhật của văn phòng cung cấp cho các nghị sĩ một ước tính cơ bản về tình hình tài chính liên bang trước ngân sách mùa thu của Đảng Tự do vào ngày 4 tháng 11.

Hôm thứ Năm, Bộ trưởng Tài chính Francois-Philippe Champagne đã bảo vệ tốc độ chi tiêu trong ngân sách sắp tới là cần thiết để xoay trục nền kinh tế thông qua một sự gián đoạn “chỉ xảy ra một lần trong một thế hệ” liên quan đến chiến dịch thuế quan toàn cầu của Mỹ.

Sau cuộc họp nội các của Đảng Tự do, ông nói: “Giám đốc ngân sách quốc hội có thể có quan điểm riêng của mình.”

“Vai trò của tôi là đảm bảo sự ổn định tài chính dài hạn của Canada và đảm bảo các khoản đầu tư được thực hiện để hỗ trợ nền kinh tế Canada cho các thế hệ mai sau.”

Champagne chỉ ra các neo tài chính trong cương lĩnh tranh cử mùa xuân vừa qua của Đảng Tự do -- trong đó có việc giảm tỷ lệ thâm hụt trên GDP và cân bằng ngân sách chi tiêu hoạt động trong ba năm -- làm các tiêu chuẩn quản lý tài chính thận trọng trong ngân sách sắp tới.

Neo tài chính là một nguyên tắc hướng dẫn mà các chính phủ có thể chỉ ra trong ngân sách của họ để cho thấy họ đang quản lý tài chính công, đặc biệt là nợ, một cách thận trọng.

Chính phủ Đảng Tự do trước đây dưới thời cựu thủ tướng Justin Trudeau đã đặt ra một neo là giới hạn thâm hụt hàng năm ở mức một phần trăm GDP và duy trì tỷ lệ nợ trên GDP giảm.

Báo cáo của PBO dự báo rằng Ottawa sẽ vượt qua những neo đó trong ngân sách sắp tới.

Triển vọng cho thấy rằng, sau khi dự kiến tỷ lệ thâm hụt trên GDP mở rộng lên -2,2% trong năm nay từ -1,7% năm ngoái, thâm hụt của Canada dưới dạng tỷ lệ phần trăm GDP được dự kiến sẽ thu hẹp trong những năm tới.

PBO dự kiến thâm hụt sẽ giảm nhẹ nhưng vẫn ở mức gần 60 tỷ đô la hàng năm trong phạm vi dự báo. Đảng Tự do đã dự kiến thâm hụt là 42,2 tỷ đô la cho năm tài chính này trong bản cập nhật gần đây nhất vào tháng 12 năm ngoái.

Bản cập nhật của cơ quan giám sát không bao gồm kế hoạch tăng dần chi tiêu quốc phòng để đáp ứng chuẩn NATO cập nhật là năm phần trăm GDP vào năm 2035. Nó cũng không tính đến các kế hoạch đã công bố của Ottawa nhằm giảm chi tiêu khu vực công trong ba năm tới.

Kristina Grinshpoon, giám đốc phân tích tài chính của PBO, nói với ủy ban rằng bà tin rằng có khoảng 20 tỷ đô la chi tiêu được đề xuất trong cương lĩnh tranh cử mùa xuân của Đảng Tự do không được đưa vào triển vọng cập nhật của văn phòng.

Nhưng báo cáo có tính đến khoảng 115,1 tỷ đô la chi tiêu mới ròng trong vòng năm năm được chính phủ công bố kể từ lần cập nhật tài chính cuối cùng vào tháng 12 năm ngoái.

Chi tiêu chính phủ cao hơn đang diễn ra khi PBO kỳ vọng doanh thu thuế sẽ bị ảnh hưởng do tăng trưởng kinh tế yếu hơn trong năm nay và năm tới.

Hôm thứ Năm, Champagne đã đổ lỗi cho sự gián đoạn thương mại toàn cầu về khoản thâm hụt cao hơn.

Ông nói: “Với mọi thứ đã xảy ra trên thế giới, khi bạn nhìn vào thâm hụt của Canada, một phần lớn của điều đó là để đáp lại những gì đã xảy ra.”

Jacques phần lớn đã bác bỏ các câu hỏi tại ủy ban về việc liệu ông có nghĩ rằng các kế hoạch chi tiêu của chính phủ là hợp lý hay không do quy mô của sự gián đoạn kinh tế, nói rằng việc bình luận về các mục tiêu chính sách không nằm trong nhiệm vụ của ông.

Thủ tướng Mark Carney đã mô tả cách tiếp cận của Đảng Tự do đối với ngân sách là chi tiêu ít hơn để đầu tư nhiều hơn. Ông đã hứa sẽ tăng cường chi tiêu cơ sở hạ tầng và thu hút đầu tư để tăng năng suất ở Canada.

Hôm thứ Năm, Lãnh đạo Đảng Bảo thủ Pierre Poilievre đã buộc tội Carney vi phạm lời hứa “chi tiêu ít hơn” trong phiên hỏi đáp. Ông gọi Carney là một thủ tướng đắt đỏ hơn người tiền nhiệm của mình, Trudeau.

Poilievre nói: “Chúng ta biết rằng mọi đô la mà thủ tướng này chi tiêu đều đến từ túi của những người Canada chăm chỉ.”

“Tại sao họ không biết điều đó?”

Jacques được bổ nhiệm làm giám đốc ngân sách quốc hội tạm thời trong sáu tháng vào đầu tháng này, trước khi Hạ viện bắt đầu phiên họp mùa thu.

Một cuộc bổ nhiệm vĩnh viễn phải được Hạ viện phê duyệt, và Đảng Bảo thủ đã thúc đẩy việc giữ Jacques trong vai trò này.

The Canadian Press