Thủ tướng Mark Carney cho biết Canada sẽ đạt được mục tiêu chi tiêu NATO cao hơn nữa một phần bằng cách phát triển các khoáng sản quan trọng và cơ sở hạ tầng cần thiết để đưa chúng ra thị trường, khi hội nghị thượng đỉnh thường niên của các nhà lãnh đạo liên minh đang diễn ra tại Hà Lan.
Carney đang ở The Hague tham dự hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo NATO, và đã đưa ra những bình luận này trong một cuộc phỏng vấn trước hội nghị với Christiane Amanpour của CNN được phát sóng vào thứ Ba.
Mục tiêu chi tiêu NATO mới
Các nhà lãnh đạo đang tranh luận về việc tăng mục tiêu chi tiêu NATO lên bao nhiêu, với Tổng thư ký NATO Mark Rutte đề xuất tăng hơn gấp đôi từ mức hiện tại 2% GDP lên 5%.
Carney cho biết ông hy vọng các nhà lãnh đạo sẽ đồng ý tăng chi tiêu lên 3,5% GDP trong mười năm tới.
Đề xuất của Rutte là tăng chi tiêu lên 3,5% GDP hàng năm cho các nhu cầu quốc phòng cốt lõi — như máy bay chiến đấu và các loại vũ khí khác — và thêm 1,5% cho các lĩnh vực liên quan đến quốc phòng như cơ sở hạ tầng, an ninh mạng và công nghiệp.
Carney cho biết 5% GDP của Canada sẽ tương đương khoảng 150 tỷ đô la mỗi năm. NATO cho biết năm ngoái Canada đã chi 41 tỷ đô la cho quốc phòng.
Vai trò của khoáng sản quan trọng
Thủ tướng cho biết Canada sẽ đạt được mục tiêu một phần bằng cách phát triển các mỏ khoáng sản quan trọng và một số công việc sẽ được thực hiện với sự hợp tác của Liên minh Châu Âu, các quốc gia thành viên EU, Vương quốc Anh và các quốc gia khác.
Carney nói: "Một phần chi tiêu cho việc đó sẽ được tính vào 5% đó. Thực tế, rất nhiều trong số đó sẽ được tính vào 5% đó vì chi tiêu cơ sở hạ tầng — đó là các cảng, đường sắt và các cách khác để đưa các khoáng sản này ra ngoài."
"Vì vậy, đó là điều có lợi cho nền kinh tế Canada nhưng cũng là một phần trách nhiệm mới của chúng ta với NATO."
Khoáng sản quan trọng đề cập đến một loạt các kim loại và mỏ khoáng sản bao gồm lithium, cadmium và niken, là những yếu tố then chốt cho công nghệ hiện đại trong mọi thứ từ máy tính xách tay và điện thoại di động đến các hệ thống quốc phòng cao cấp.
NATO đã công bố danh sách 12 khoáng sản quan trọng vào năm ngoái là những thứ bắt buộc phải có cho quốc phòng. Chúng bao gồm nhôm, mà NATO mô tả là "then chốt" để sản xuất máy bay và tên lửa hạng nhẹ, than chì, được sử dụng trong sản xuất xe tăng, và coban, thiết yếu trong sản xuất động cơ phản lực, tàu ngầm và động cơ phản lực.
Canada có một số mỏ khoáng sản quan trọng lớn nhất thế giới.
Quan điểm của Canada và những thách thức
Bộ trưởng Ngoại giao Anita Anand đã có mặt tại The Hague cùng với Carney vào thứ Ba, nơi bà nói với các phóng viên rằng Canada cam kết tăng chi tiêu quốc phòng nhưng có những câu hỏi về "thời gian" để đạt được mục tiêu chi tiêu NATO mới.
Khi được hỏi liệu chính phủ của bà có chấp nhận tiêu chuẩn chi tiêu mới hay không, Anand cho biết Canada đã luôn ủng hộ các mục tiêu chi tiêu của NATO.
Bà nói với các phóng viên ở The Hague: "Câu hỏi thực sự là thời gian."
Bà nói thêm một số đồng minh đã đề xuất thời hạn năm 2029 để đạt được mục tiêu.
Anand cho biết: "Chúng tôi muốn thấy các bước đi trên con đường này, nơi có thể xem xét lại liệu đây có phải là cách tiếp cận đúng đắn hay không, tăng cường với tốc độ này về chi tiêu trong nước."
Trong một cuộc gọi cho các phóng viên ở Ottawa vào thứ Ba, Anand cho biết sẽ là "thiếu thận trọng" nếu thảo luận công khai lập trường của Canada trước khi các nhà lãnh đạo NATO thảo luận tại bàn. Bà nói vẫn còn những câu hỏi về mức độ linh hoạt mà các thành viên NATO sẽ được trao khi họ theo đuổi mục tiêu 5%.
Tất cả 32 quốc gia thành viên NATO phải đồng ý về một mục tiêu chi tiêu mới — và không có quốc gia thành viên nào chi tiêu gần 5%. Với 3,38%, chi tiêu quốc phòng của Hoa Kỳ tính theo tỷ lệ GDP là cao nhất trong liên minh vào năm 2024.
Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Pete Hegseth và Rutte đều cho biết họ hy vọng các đại diện liên minh tại hội nghị thượng đỉnh sẽ đồng ý với mục tiêu 5% mới. Nhưng Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã nói rằng con số này không nên áp dụng cho Hoa Kỳ — mà chỉ áp dụng cho các đồng minh của họ.
Trump đã chia sẻ trên mạng xã hội vào thứ Ba các ảnh chụp màn hình một tin nhắn do Rutte gửi cho ông. Một phát ngôn viên của The Canadian Press xác nhận rằng tin nhắn đó là hợp lệ.
Trong tin nhắn, Rutte đã chúc mừng và cảm ơn Trump vì "hành động quyết đoán" của ông khi ra lệnh không kích các địa điểm của Iran liên quan đến chương trình hạt nhân của nước này. Ông nói với tổng thống rằng ông ấy đang "bay vào một thành công lớn khác" ở The Hague và rằng "chúng tôi đã khiến tất cả họ ký cam kết 5%!"
Rutte nói: "Châu Âu sẽ phải trả một khoản LỚN, như họ nên làm, và đó sẽ là chiến thắng của ngài."
Anh, Pháp, Hà Lan và Đức đều đã cam kết đạt mục tiêu 5%. Các quốc gia NATO gần biên giới Ukraine, Nga và đồng minh Belarus cũng đã cam kết làm như vậy.
Nhưng không phải ai cũng đồng ý. Thủ tướng Tây Ban Nha Pedro Sánchez cho biết hôm Chủ Nhật rằng Tây Ban Nha đã đạt được thỏa thuận với NATO loại trừ nước này khỏi mục tiêu chi tiêu mới. Giống như Canada, Tây Ban Nha từ lâu đã gặp khó khăn trong việc đạt mục tiêu 2% và đã từ chối đề xuất mới.
Vào thứ Ba, Thủ tướng Slovakia Robert Fico gợi ý rằng đất nước của ông có thể tốt hơn nếu chấp nhận sự trung lập. Ông cũng đưa ra một tuyên bố nói rằng mục tiêu chi tiêu quốc phòng mới sẽ tương đương gần một phần năm ngân sách của đất nước, mà ông gọi là "hoàn toàn vô lý."
Rutte cảnh báo hôm thứ Hai rằng không quốc gia nào có thể từ chối mục tiêu và tiến độ đạt được mục tiêu mới sẽ được xem xét trong bốn năm.
NATO đã đặt mục tiêu 2% hiện tại vào năm 2014. Năm nay, lần đầu tiên, tất cả 32 quốc gia thành viên dự kiến sẽ đạt được mục tiêu đó. Năm 2014, khi mục tiêu 2% hiện tại được đặt ra, chỉ có ba thành viên NATO đạt được mục tiêu này — Hoa Kỳ, Vương quốc Anh và Hy Lạp.
Chi tiêu quốc phòng của Canada đã không đạt 5% GDP kể từ những năm 1950, và chưa bao giờ vượt quá 2% kể từ năm 1990. NATO ước tính rằng Canada đã chi 41 tỷ đô la vào năm 2024 cho quốc phòng, tương đương 1,37% GDP. Năm 2014, Canada chi 20,1 tỷ đô la, tương đương 1,01% GDP, cho quốc phòng.
Ottawa cho biết năm ngoái chính phủ sẽ có thể đạt 2% vào năm 2032, nhưng Carney cho biết đầu tháng này điều đó sẽ xảy ra trong năm nay. Tại Brussels vào thứ Hai, ông cũng thông báo rằng Canada đã chính thức ký một hiệp ước quốc phòng và an ninh mới với Liên minh Châu Âu, mở đường cho các thỏa thuận mua sắm quốc phòng giữa Canada và các nước châu Âu.
Anand cho biết quan hệ đối tác mới đó sẽ mở rộng cơ sở công nghiệp quốc phòng của Canada.
Các cuộc đàm phán chính tại The Hague sẽ không diễn ra cho đến thứ Tư và các nhà lãnh đạo đã dành phần lớn thời gian thứ Ba để họp song phương.
Carney đã gặp gỡ các nhà lãnh đạo từ Latvia và Hà Lan. Ông cũng gặp gỡ đại diện các quốc gia Bắc Âu để thảo luận về an ninh Bắc Cực và xuyên Đại Tây Dương.
Thủ tướng cũng đã có buổi diện kiến Vua Willem-Alexander và Hoàng hậu Máxima của Hà Lan.
Lauren Speranza, một nghiên cứu viên tại Trung tâm Phân tích Chính sách Châu Âu, cho biết hội nghị thượng đỉnh NATO đang diễn ra vào một "thời điểm rất bấp bênh," được đánh dấu bởi sự không chắc chắn về cam kết của Hoa Kỳ đối với Châu Âu, cuộc xung đột dai dẳng giữa Nga và Ukraine và căng thẳng đang diễn ra về thương mại xuyên Đại Tây Dương.
© The Canadian Press
