Trong bối cảnh cuộc chiến thương mại đang diễn ra với Hoa Kỳ, Thủ tướng Mark Carney đã công bố một loạt biện pháp mới nhằm hỗ trợ và bảo vệ ngành công nghiệp thép và gỗ xẻ.

Trong số các biện pháp mới này có việc hạn chế hơn nữa lượng thép nhập khẩu từ các quốc gia không có hiệp định thương mại tự do với Canada — từ 50% xuống 20% so với mức năm 2024 — một biện pháp chủ yếu nhằm mục đích giảm lượng thép nhập khẩu từ Trung Quốc.

Chính phủ cũng sẽ giảm hạn ngạch đối với các quốc gia mà Canada có hiệp định thương mại tự do — ngoại trừ Hoa Kỳ và Mexico — từ 100% xuống 75% so với mức năm 2024, và áp đặt mức thuế toàn cầu 25% đối với các sản phẩm thép nhập khẩu mục tiêu.

Carney đã đưa ra thông báo này tại Ottawa vào thứ Tư, trong bối cảnh các cuộc đàm phán thương mại với Hoa Kỳ vẫn đang bị đình trệ sau những bất đồng liên quan đến quảng cáo chống thuế quan của Ontario vào tháng trước.

“Chúng tôi biết rằng quá trình kéo dài hàng thập kỷ của mối quan hệ kinh tế ngày càng chặt chẽ giữa Canada và Hoa Kỳ đã kết thúc, và hậu quả là nhiều điểm mạnh của chúng tôi đã trở thành điểm yếu, đặc biệt là trong những ngành công nghiệp có sự gắn kết chặt chẽ nhất với Hoa Kỳ”, Carney phát biểu với các phóng viên tại Đồi Quốc hội.

Chính phủ liên bang cũng sẽ cắt giảm 50% giá cước vận chuyển thép và gỗ xẻ trên khắp Canada, bắt đầu từ mùa xuân tới.

Phát biểu với các phóng viên trước đó vào thứ Tư, các quan chức chính phủ Canada cho biết chi phí tài chính ước tính của biện pháp này là 146 triệu đô la, dựa trên các chi phí trước đó.

Các biện pháp khác được công bố bao gồm việc thực hiện Chính sách Mua hàng Canada vào cuối năm nay, yêu cầu các hợp đồng quốc phòng và xây dựng phải ưu tiên vật liệu Canada, bao gồm thép và nhôm, cùng với khoản tăng 500 triệu đô la cho Chương trình Phát triển Gỗ mềm đã được công bố trước đó, cho phép các công ty tiếp cận các khoản vay do chính phủ bảo lãnh, tổng cộng 1,2 tỷ đô la.

Chính phủ liên bang không công bố bất kỳ biện pháp mới nào cho ngành nhôm.
Vào tháng 6, Hoa Kỳ đã tăng thuế nhập khẩu thép và nhôm lên 50%, và vào tháng 10, áp dụng thêm 10% thuế đối với gỗ xẻ mềm, tăng mức thuế này từ 35% lên 45%. Ngoài ra còn có thuế suất 25% đối với một số sản phẩm đồ nội thất và tủ bếp.

Trong khi đó, Canada đang áp dụng mức thuế đối kháng 25% đối với các sản phẩm thép và nhôm có nguồn gốc từ Hoa Kỳ.

Canada đã giảm hạn ngạch nhập khẩu thép nước ngoài từ các nước không tham gia thương mại tự do vào tháng 7, từ 100% xuống 50%, và đã áp dụng mức thuế phụ 25% đối với các mặt hàng thép và nhôm có nguồn gốc từ Trung Quốc, trong đó Trung Quốc là nguồn nhập khẩu thép lớn thứ hai của Canada.

Khi được hỏi liệu ông có lo ngại về khả năng trả đũa từ Trung Quốc hay không - đặc biệt là vào thời điểm Canada và Trung Quốc đang nỗ lực điều chỉnh lại mối quan hệ - Carney cho biết các cuộc đàm phán đang diễn ra với Trung Quốc "sẽ tiếp tục".

“Chúng tôi đã tái hợp tác với Trung Quốc, theo một cách rất tích cực, và bắt đầu một cuộc thảo luận rộng rãi hơn, cùng với những vấn đề khác, về mối quan hệ thương mại rộng lớn hơn của chúng tôi”, ông nói.

Thông báo hôm thứ Tư cũng được đưa ra một tháng sau khi Carney nói với các phóng viên rằng Canada “đã đạt được tiến triển” trong các lĩnh vực bị ảnh hưởng như thép và nhôm cho đến khi Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đột ngột chấm dứt các cuộc đàm phán với Canada về quảng cáo của Ontario.

Các nguồn tin chính phủ trước đó cũng đã nói với CTV News rằng các quan chức Canada hy vọng có thể có tiến triển về thỏa thuận thép và nhôm tại hội nghị thượng đỉnh Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương tại Hàn Quốc vào cuối tháng 10.

Khi được hỏi liệu các biện pháp mới hôm thứ Tư có nên được hiểu là một sự nhượng bộ rằng sẽ không có thỏa thuận nào trong tương lai gần hay không, Carney đã không trả lời trực tiếp.

“Quý vị nên hiểu thông báo của chính phủ này rằng họ sẽ làm mọi cách để bảo vệ các ngành của chúng tôi”, ông nói. “Và không chỉ bảo vệ chúng, mà còn giúp chúng định vị lại trong nền kinh tế toàn cầu mới.”

Carney, người đã vận động tranh cử liên bang để phản đối Trump, trước đó đã bỏ lỡ thời hạn tự đặt ra để đạt được thỏa thuận với Hoa Kỳ trước ngày 21 tháng 7.

Lãnh đạo Đảng Bảo thủ Pierre Poilievre đã chỉ trích thủ tướng vì "những lời hứa thất bại".

"Những người bảo thủ tin tưởng vào người lao động của chúng tôi. Chúng tôi muốn bảo vệ thép, nhôm, gỗ và các ngành khác. Chúng tôi muốn đàm phán một thỏa thuận cứng rắn để bảo vệ họ và giúp họ được miễn thuế nhập khẩu vào thị trường Mỹ", Poilievre phát biểu hôm thứ Tư.

Phát biểu với các phóng viên, Carney xác nhận rằng ông đã nói chuyện với Trump vào thứ Ba và rằng ông sẽ đến Washington vào ngày 5 tháng 12 để tham dự lễ bốc thăm vòng chung kết World Cup của FIFA, nơi ông có thể gặp gỡ Tổng thống Hoa Kỳ.

Khi được hỏi liệu ông có nói chuyện với Trump về việc nối lại đàm phán hay không, Carney nói: "Tôi sẽ nói với ông ấy những gì tôi đã nói khi gặp ông ấy."

"Đây là những điểm tôi đã nói với ông ấy. Cuộc trao đổi của tôi với Tổng thống hôm qua không đáng đưa tin", ông nói thêm.

Hôm Chủ Nhật, Carney đã né tránh các câu hỏi về lần cuối cùng ông nói chuyện với Trump, khi bị hỏi dồn tại buổi họp báo bế mạc hội nghị thượng đỉnh G20 ở Nam Phi, ông nói "ai quan tâm chứ?".

Tuy nhiên, hôm thứ Ba, Carney thừa nhận bình luận đó là một "sai lầm" và gọi đó là "lựa chọn từ ngữ kém".

Các biện pháp "hoàn toàn cần thiết" để tồn tại

Theo dữ liệu do Cơ quan Thống kê Canada công bố vào tháng 10, xuất khẩu đã giảm 7,5% trong quý II năm nay do thuế quan đối với các ngành như thép tiếp tục ảnh hưởng đến nền kinh tế.

Trong buổi họp báo, thủ tướng Carney cho biết việc tiếp tục hạn chế nhập khẩu thép nước ngoài từ các quốc gia không có hiệp định thương mại tự do với Canada sẽ mở ra hơn 850 triệu đô la "nhu cầu nội địa mới cho thép Canada", trong khi việc giảm giá thép từ các quốc gia không tham gia Hiệp định Thương mại Canada-Mỹ-Mexico (CUSMA) sẽ mang lại 540 triệu đô la "khả năng tiếp cận thị trường bổ sung".

Chính phủ liên bang cũng tuyên bố sẽ chấm dứt việc miễn giảm tạm thời - hoặc hoàn thuế - thuế quan của Canada đối với thép nhập khẩu được sử dụng tại Canada cho mục đích sản xuất, bao bì thực phẩm và đồ uống và sản xuất nông nghiệp vào cuối tháng 1 năm 2026.

Việc miễn giảm tạm thời được áp dụng để giúp các doanh nghiệp Canada ứng phó với những tác động ban đầu của thuế quan, nhưng ông Carney cho rằng về lâu dài, chúng "chỉ gây tổn hại cho ngành thép của Canada" và kéo dài sự phụ thuộc vào hàng nhập khẩu.

Catherine Cobden, Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc điều hành Hiệp hội các nhà sản xuất thép Canada, cho biết các biện pháp mới là "thiết yếu để giúp (ngành thép) tồn tại".

"Chúng tôi rất nhẹ nhõm với những thông báo được đưa ra hôm nay liên quan đến ngành thép, bởi vì chúng thực sự sẽ giúp chúng tôi xoay chuyển tình thế", Cobden phát biểu trong một cuộc phỏng vấn với CTV Power Play hôm thứ Tư. "Chúng sẽ tạo ra một sự thay đổi có tác động lớn đến tình hình thị trường nội địa, trực tiếp chống lại thương mại không công bằng".

Cobden cũng nói thêm rằng bà tin rằng "những bước tiếp theo" là cần thiết.

"Đây là một tình huống rất phức tạp. Thực sự không có gì chắc chắn mọi thứ sẽ thay đổi thường xuyên, đặc biệt là trong mối quan hệ của chúng tôi với Hoa Kỳ", Cobden nói thêm.

Trong khi đó, Chủ tịch Hội đồng Thương mại Gỗ British Columbia, Kurt Niquidet, cho biết mặc dù ông đánh giá cao các biện pháp hỗ trợ mới, nhưng một thỏa thuận thương lượng với Hoa Kỳ "vẫn cần phải là ưu tiên hàng đầu".

Niquidet phát biểu với CTV Power Play vào thứ Tư rằng: "Chúng tôi đang tìm cách đạt được thỏa thuận về gỗ mềm với Hoa Kỳ và chúng tôi sẽ tiếp tục hợp tác với chính phủ liên bang để thực hiện điều này".

CTV News