Chính phủ Canada đã công bố mục tiêu về sinh viên quốc tế cho năm tới, nhưng các chuyên gia cho rằng cần nhiều hơn "con số riêng lẻ" để tạo ra một hệ thống tiếp nhận hiệu quả.
Theo quy định về giới hạn sinh viên quốc tế của chính phủ liên bang - được áp dụng vào năm 2024 nhằm làm chậm tốc độ tăng trưởng dân số tạm trú của Canada - Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đặt ra mục tiêu hàng năm cho các đơn xin giấy phép du học.
Vào ngày 25 tháng 11, chính phủ đã công bố 408.000 giấy phép sẽ được cấp vào năm 2026, bao gồm 155.000 giấy phép cho sinh viên quốc tế mới đến và 253.000 giấy phép gia hạn cho sinh viên hiện tại và sinh viên quay trở lại.
Con số này giảm 7% so với mục tiêu 437.000 của năm nay và giảm 16% so với mục tiêu 485.000 của năm 2024. Kể từ khi áp dụng mức trần này, số lượng giấy phép cấp mới cũng tiếp tục xu hướng giảm trong ba năm qua.
Mario Bellissimo, một chuyên gia được chứng nhận về quyền công dân, luật nhập cư và bảo vệ người tị nạn, cho biết ông ủng hộ việc giảm số lượng giấy phép để xử lý nhanh hơn, nhưng tin rằng cần có một khuôn khổ hiệu quả hơn, dựa trên nghiên cứu để xác định các mục tiêu hàng năm.
“Đối với tôi, một con số toàn cầu là không hữu ích”, Bellissimo nói với CTV News trong một cuộc phỏng vấn qua Zoom. “Cần phải có sự phối hợp phức tạp hơn nhiều.”
Bellissimo lập luận rằng một hệ thống tốt hơn sẽ xem xét năng lực của Canada trong việc cung cấp nhà ở, chăm sóc sức khỏe và các dịch vụ xã hội cho cư dân tạm trú khi đặt ra các mục tiêu cấp phép. Từ đó, ông đề xuất xác định nơi nào cần dòng người di cư có tay nghề cao, đồng thời cho biết thêm rằng điều này “một lần nữa cần phải tương quan với nhu cầu thực tế, cả ngắn hạn và dài hạn”.
Báo cáo của chính phủ liên bang nhấn mạnh việc thu hút “nhân tài hàng đầu” thông qua Chương trình Sinh viên Quốc tế để đáp ứng các mục tiêu kinh tế và xã hội rộng lớn hơn của Canada, và công bố các miễn trừ mới để hỗ trợ mục tiêu này.
Kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, sinh viên thạc sĩ và tiến sĩ theo học tại một cơ sở giáo dục công lập được chỉ định (DLI) sẽ được miễn nộp thư xác nhận của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ (PAL/TAL) — một tài liệu xác nhận sinh viên đã được chỉ định một suất học tập còn trống trong khu vực. Các trường hợp ngoại lệ khác bao gồm học sinh từ mẫu giáo đến lớp 12, những người đã có giấy phép du học quay lại cùng một DLI, và một số nhóm dễ bị tổn thương.
Các quy định mới đơn giản hóa quy trình nộp đơn cho sinh viên sau đại học, nhưng Bellissimo cho biết nhu cầu tuyển dụng những sinh viên này có thể không đáp ứng đủ nguồn cung, xét đến thị trường việc làm hiện tại.
“Việc tuyển sinh (đối với sinh viên đại học) phải gắn liền với các cơ hội thực tế, kịp thời, nếu không những cá nhân có tay nghề cao sẽ không coi Canada là quê hương của mình.”
Đối với sinh viên quốc tế không tốt nghiệp, IRCC dự kiến sẽ cấp 180.000 giấy phép theo yêu cầu PAL/TAL, với số lượng phân bổ khác nhau tùy theo tỉnh bang. Ontario sẽ nhận được số lượng lớn nhất với 70.074 giấy phép, tiếp theo là Quebec (39.474), British Columbia (24.786) và Alberta (21.582). Các tỉnh bang khác dao động từ 774 đến 6.534 giấy phép, trong khi cả ba vùng lãnh thổ sẽ cấp ít hơn 200 giấy phép mỗi vùng.
Bellissimo cho biết nhóm luật di trú của ông đã đề xuất một phương pháp cấp giấy phép mới mà họ tin là tốt hơn.
“Tất cả các hạng mục này nên dựa trên một hệ thống tiếp nhận giống như một thư bày tỏ quan tâm, để xác định số lượng ứng viên cho mỗi hạng mục mà bạn muốn mời. Đó là một hệ thống minh bạch, mọi người đều biết mình sẽ mong đợi điều gì.”
Ứng viên quốc tế nên mong đợi điều gì vào năm 2026?
Bellissimo, người có nhóm luật xử lý hồ sơ xin giấy phép du học hàng ngày, cảnh báo rằng quy trình nộp đơn cho sinh viên quốc tế vào năm 2026 có thể khó khăn hơn so với những năm trước.
"Chắc chắn sẽ có ít cơ hội hơn", ông nói. "Bạn cũng đang cố gắng ứng dụng công nghệ, trí tuệ nhân tạo và các công nghệ tự động hóa khác."
Sinh viên quốc tế thường phải đối mặt với mức học phí cao hơn, nhưng với số lượng sinh viên được phép học tập tại Canada ít hơn, Bellissimo cho biết vẫn chưa rõ liệu chi phí có thay đổi hay không.
"Tôi nghĩ điều đó sẽ phản ánh mức độ phụ thuộc của các cơ sở giáo dục này vào nguồn thu bổ sung từ sinh viên quốc tế."
Bất chấp những thách thức, Bellissimo vẫn khẳng định Canada vẫn là "một điểm đến tuyệt vời" cho sinh viên quốc tế và tin rằng số lượng giấy phép được cấp sẽ "dao động theo thời gian và hy vọng sẽ được cập nhật thông tin tốt hơn."
CTV News
