Các nhóm môi trường cho biết Ontario đang tiến tới việc loại bỏ các biện pháp bảo vệ thực vật và động vật có nguy cơ tuyệt chủng như một phần của dự luật khai thác mỏ, với một số người gọi đây là cuộc tấn công toàn diện nhất vào luật pháp về các loài có nguy cơ tuyệt chủng của tỉnh trong gần hai thập kỷ.

Tỉnh bác bỏ nhận định đó. Tuy nhiên, các nhà vận động chính sách đã xem xét dự luật được đề xuất cho biết những thay đổi sâu rộng sẽ làm xói mòn các biện pháp bảo vệ vốn đã lỏng lẻo đối với hơn 200 loài có nguy cơ tuyệt chủng, đồng thời trao cho chính phủ quyền lực lớn hơn đối với các nhà khoa học để quyết định những gì được bảo vệ.

Laura Bowman, một luật sư tại tổ chức luật môi trường từ thiện Ecojustice, cho biết: "Đây thực sự là sự phá hoại toàn diện nhất đối với (Đạo luật về các loài có nguy cơ tuyệt chủng) mà chúng tôi từng thấy."

Tuần trước, tỉnh đã trình một dự luật tổng hợp mà họ nói là nhằm mục đích đẩy nhanh các dự án khai thác mỏ mới. Là một phần của dự luật đó, chính phủ đang xem xét các thay đổi ngay lập tức đối với Đạo luật về các loài có nguy cơ tuyệt chủng, mà cuối cùng họ có kế hoạch bãi bỏ và thay thế bằng một luật mới.

Đề xuất của chính phủ cho biết quy trình xin giấy phép theo luật hiện hành "chậm chạp và phức tạp", và những thay đổi sẽ đưa ra một "cách tiếp cận hợp lý, cân bằng để bảo vệ các loài ở Ontario."

Các nhà môi trường cho rằng cách tiếp cận này hoàn toàn không cân bằng.

Chính phủ muốn thu hẹp đáng kể định nghĩa về "môi trường sống" và loại bỏ các yêu cầu tạo ra một chiến lược về cách phục hồi các loài có nguy cơ tuyệt chủng. Dường như họ cũng trao cho mình quyền lực lớn hơn đối với một ủy ban khoa học độc lập để thêm và xóa các loài khỏi danh sách được bảo vệ.

Bowman nói: "Tôi không nghĩ đây là một lợi ích lớn cho bất kỳ ngành nào. Tôi nghĩ... đó chỉ là một sự trả thù phi lý đối với các loài mà một số đối tượng công nghiệp đang đổ lỗi cho sự chậm trễ của họ."

Định nghĩa về môi trường sống sẽ thay đổi từ toàn bộ khu vực cần thiết cho một loài tồn tại, thành chỉ tổ hoặc hang của nó và khu vực ngay lập tức xung quanh. Những thay đổi này cũng sẽ tước bỏ trách nhiệm của chính phủ trong việc phát triển các chiến lược phục hồi và kế hoạch quản lý cho các loài có nguy cơ tuyệt chủng.

Chúng cũng sẽ cho phép các công ty bắt đầu phát triển một dự án có thể phá hủy môi trường sống hoặc giết chết các loài có nguy cơ tuyệt chủng mà không cần xin giấy phép trước. Thay vào đó, chính phủ đang đề xuất chuyển sang một "cách tiếp cận đăng ký trước" chưa được xác định cho tất cả các dự án, mà họ nói là đã được áp dụng cho hầu hết các dự án.

Các người chỉ trích lo ngại rằng việc đăng ký sẽ chỉ yêu cầu các biện pháp rộng rãi, tiêu chuẩn hóa để giảm thiểu tác động đến các loài có nguy cơ tuyệt chủng, thay vì các giấy phép cụ thể cho từng dự án yêu cầu công ty phải chứng minh cách họ có kế hoạch giúp đỡ.

Anna Baggio, giám đốc bảo tồn của Wildlands League, cho biết: "Nó rất đơn giản, nó không dựa trên khoa học mới nhất. Họ thậm chí không còn cố gắng giả vờ nữa, thiên nhiên và đa dạng sinh học chỉ là thứ cản trở sự phát triển."

Một phát ngôn viên của Bộ trưởng Môi trường, Bảo tồn và Công viên Todd McCarthy cho biết Đạo luật Bảo tồn Loài được đề xuất, sẽ thay thế Đạo luật về các loài có nguy cơ tuyệt chủng, sẽ thiết lập "các biện pháp bảo vệ môi trường mạnh mẽ bằng cách tạo ra các quy tắc rõ ràng, có thể thi hành để các doanh nghiệp tuân theo và tăng cường khả năng thực thi luật bảo tồn loài."

Alex Catherwood nói: "Điều này bao gồm việc tạo ra một yêu cầu bắt buộc phải đăng ký dự án và các khoản phạt nặng đối với việc không tuân thủ - sẽ không có sự khoan nhượng đối với những kẻ xấu."

Catherwood cho biết Ủy ban về Tình trạng của các loài có nguy cơ tuyệt chủng ở Ontario, còn được gọi là COSSARO, sẽ tiếp tục cung cấp lời khuyên dựa trên khoa học về việc liệt kê các loài.

Lãnh đạo Đảng Xanh Mike Schreiner cho biết dự luật mới đã khiến ông phải suy nghĩ lại kế hoạch ủng hộ các động thái của chính phủ nhằm giúp đỡ người lao động trước cuộc chiến thương mại của Mỹ.

Schreiner nói: "Thiện chí đó bị suy yếu khi bạn sau đó sử dụng nó để hoàn toàn dỡ bỏ các biện pháp bảo vệ môi trường quan trọng và việc tham vấn và chấp thuận của người bản địa."

"Nếu bạn là một động vật hoặc thực vật ở Ontario, đây là một ngày khá tồi tệ đối với bạn, nhưng đó cũng là một ngày tồi tệ đối với con người vì hệ sinh thái khỏe mạnh là rất quan trọng đối với sự tồn tại của con người và việc phá hoại điều đó tôi nghĩ là liều lĩnh, nguy hiểm và thiển cận."

Nhiều Quốc gia Đầu tiên đã lên tiếng phản đối những thay đổi được đề xuất nhằm đẩy nhanh hoạt động khai thác mỏ trên lãnh thổ truyền thống của họ, mặc dù một số ủng hộ. Ngành khai thác mỏ ủng hộ những thay đổi này.

Một hiệp hội ngành đại diện cho các nhà xây dựng nhà ở Ontario cũng hoan nghênh những thay đổi và đổ lỗi một phần cho sự chậm trễ trong việc cấp phép là do một quy trình mà họ gọi là "tốn kém, chậm chạp và phức tạp không cần thiết."

Andres Ibarguen, một phát ngôn viên của Hiệp hội Nhà xây dựng Nhà ở Ontario, cho biết luật pháp mới sẽ làm rõ định nghĩa về các loài có nguy cơ tuyệt chủng và giúp "tăng cường bảo vệ đồng thời cho phép phê duyệt các dự án quan trọng một cách kịp thời."

Tổng kiểm toán viên của tỉnh báo cáo vào năm 2021 rằng từ năm 2015 đến năm 2021, trung bình mất 851 ngày để hoàn thành quy trình cấp phép liên quan đến phát triển, nhưng tính đến tháng 8 năm 2020, con số đó đã giảm xuống 256 ngày. Các công ty phàn nàn lên cấp cao hơn trong Bộ Môi trường được phát hiện đã nhận được giấy phép nhanh hơn 43%.

Cuộc kiểm toán cũng phát hiện ra rằng giấy phép cũng bị trì hoãn đối với một số công việc bảo tồn và được đẩy nhanh đối với một số nhà phát triển. Nhân viên bộ gợi ý rằng sự chậm trễ trong việc cấp phép để giúp bảo tồn rắn chuông Massasauga có khả năng góp phần khiến loài này tuyệt chủng cục bộ, báo cáo cho biết.

Chính phủ của Thủ hiến Doug Ford đã ráo riết đại tu các quy tắc bảo vệ và giám sát thiên nhiên của Ontario trong những năm gần đây trong một động thái mà họ cho là nhằm mục đích đẩy nhanh việc xây dựng nhà ở, mỏ, đường cao tốc và các cơ sở hạ tầng khác ở Ontario.

Ford đã nổi nóng vào năm ngoái khi được hỏi về việc hạn chế các biện pháp bảo vệ môi trường để xây dựng Đường cao tốc 413, bao gồm việc thu hẹp môi trường sống được bảo vệ cho cá dace sườn đỏ, một loài cá nằm trên đường đi của dự án.

Ông nói: "Hãy xây dựng cái đường cao tốc chết tiệt đó đi. Hàng trăm ngàn người đang mắc kẹt trong ô tô của họ, tắc nghẽn từ đây đến Timbuktu, và bạn lại lo lắng về một con châu chấu nhảy qua đường cao tốc. Chúng ta cần bắt đầu xây dựng và chúng ta sẽ bắt đầu xây dựng, đơn giản là vậy."

Các nhóm môi trường cho biết luật về các loài có nguy cơ tuyệt chủng của Ontario, từng được coi là tiêu chuẩn vàng về bảo vệ tự động môi trường sống quan trọng và đánh giá dựa trên khoa học, đã liên tục bị suy yếu bởi các quy định.

Các công ty lâm nghiệp đã được miễn trừ khỏi luật này kể từ khi nó được thông qua, một ngoại lệ được duy trì vĩnh viễn trong thời kỳ đại dịch bất chấp những rủi ro có thể xảy ra đối với tuần lộc có nguy cơ tuyệt chủng. Kể từ năm 2021, các nhà phát triển đã được phép đóng góp vào một quỹ bảo tồn thay vì thực hiện các biện pháp tại chỗ để bảo vệ các loài.

Đề xuất của chính phủ cho biết quỹ đó sẽ bị giải thể vì cách tiếp cận đăng ký sẽ không bao gồm tùy chọn trả phí. Cho đến nay, chưa có khoản tiền nào được chi cho việc bảo vệ các loài.

Chính phủ cho biết các quỹ vẫn sẽ được chuyển đến các hoạt động "phù hợp" với các mục tiêu bảo vệ và bảo tồn loài. Phát ngôn viên của bộ trưởng, Catherwood, cho biết họ cũng đang tăng gấp bốn lần chương trình bảo tồn loài lên 20 triệu đô la hàng năm để hỗ trợ "các nỗ lực bảo tồn và bảo vệ các loài được liệt kê."

Các biện pháp bảo vệ hiện có trong luật đối với các loài có nguy cơ tuyệt chủng đã được phát hiện là được áp dụng và thực thi một cách lỏng lẻo.

Tổng kiểm toán viên báo cáo vào năm 2021 rằng Bộ Môi trường chưa bao giờ từ chối đơn xin gây hại cho một loài hoặc môi trường sống của nó. Hầu hết các phê duyệt đều được cấp tự động mà không cần xem xét và không có cuộc kiểm tra nào được thực hiện để đảm bảo các công ty tuân thủ các điều kiện của họ sau khi công việc bắt đầu.

Cuộc kiểm toán cũng phát hiện ra rằng bộ không xem xét tác động tích lũy của các hoạt động cấp phép có thể liên tục gây hại cho cùng một loài.

Báo cáo cho thấy rùa Blanding, loài đã giảm số lượng 60% trong ba thế hệ chủ yếu do mất môi trường sống, đã bị ảnh hưởng bởi hơn 1.400 phê duyệt từ năm 2007 đến năm 2021. Chim bobolink, một loài chim sẻ đồng cỏ đã giảm số lượng 77% kể từ những năm 1970, đã bị ảnh hưởng bởi hơn 2.000 phê duyệt.

Một báo cáo theo dõi năm 2023 cho thấy chính phủ đã thực hiện đầy đủ bốn trong số 52 khuyến nghị của kiểm toán viên. Mười bảy khuyến nghị có ít hoặc không có tiến triển và 22 khuyến nghị sẽ không được thực hiện.

© 2025 The Canadian Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life