Việc sử dụng thương mại như một vũ khí để “tăng cường sức mạnh và vị thế thống trị của Mỹ” đã được khẳng định trong Chiến lược An ninh Quốc gia mới đây của Mỹ do Nhà Trắng công bố.

Trong phần mở đầu, Tổng thống Mỹ Donald Trump viết rằng Mỹ “sẽ tiếp tục phát triển mọi khía cạnh sức mạnh quốc gia, và chúng ta sẽ làm cho nước Mỹ an toàn hơn, giàu có hơn, tự do hơn, vĩ đại hơn và hùng mạnh hơn bao giờ hết”.

Học thuyết của Trump làm dấy lên những lo ngại mới rằng chủ quyền của Canada sẽ phải chịu áp lực kinh tế và chính trị lớn hơn nữa.

Bộ trưởng Quốc phòng David McGuinty cho biết Canada đang “ghi nhận” chiến lược mới của Mỹ và quản lý mối quan hệ trên nhiều phương diện, nhưng sẽ “tiếp tục hợp tác chặt chẽ với nước láng giềng và đối tác” trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và tình báo.

“Mối quan hệ đó không hề bị lung lay trong vài tháng qua và năm vừa qua. Mối quan hệ đó vẫn tiếp tục vững mạnh,” ông McGuinty khẳng định khi được đài CTV News hỏi về vấn đề này, sau khi công bố khoản đầu tư 2,9 triệu đô la vào các vệ tinh quân sự được sử dụng để giám sát Bắc Cực.

Đã hơn một năm kể từ khi Trump bắt đầu nói về Canada như là tiểu bang thứ 51 của Mỹ. Trước lễ nhậm chức, tại một bữa tối ở Mar-a-Lago, Trump đã nói đùa về việc sáp nhập Canada và gọi cựu thủ tướng Justin Trudeau là “Thống đốc”.

Kể từ đó, Trump đã khởi xướng một cuộc chiến thương mại bằng cách áp đặt thuế quan cao để làm tê liệt các ngành thép, nhôm và lâm nghiệp của Canada, đồng thời gây áp lực lên các nhà sản xuất ô tô để đưa sản xuất trở lại Mỹ.

Bị gộp chung vào “Tây bán cầu”

Canada chỉ được nhắc đến một lần trong học thuyết Trump, cùng với châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc và Mexico khi đề cập đến sự mất cân bằng thương mại.

Cảnh báo “nguy hiểm” đối với đất nước nằm ở chỗ nó bị gộp chung vào kế hoạch thống trị Tây bán cầu của Mỹ, theo cựu đại sứ Canada tại NATO, Kerry Buck.

“Mối lo ngại thực sự đối với Canada là chủ nghĩa dân tộc kinh tế mang tính cưỡng chế trong toàn khu vực, tập trung vào khẩu hiệu ‘Mua hàng Mỹ’. (Mỹ) sẽ loại bỏ các đối thủ cạnh tranh khỏi thị trường vì (họ) sẽ là cường quốc hàng đầu trong khu vực.”

Buck, hiện là nghiên cứu viên cao cấp tại Trường Cao học về Quan hệ Công chúng và Quốc tế thuộc Đại học Ottawa, cho biết người Mỹ có thể tìm cách biến Canada thành một “quốc gia chư hầu”, chỉ cung cấp sự bảo vệ quân sự nếu Canada giúp thúc đẩy lợi ích của Mỹ.

Để ngăn chặn điều đó xảy ra, Buck nói rằng “các bước đi của chính phủ nhằm đa dạng hóa các mối quan hệ quốc phòng và thương mại của chúng ta là vô cùng quan trọng nhưng cần phải được đẩy nhanh hơn.” Bà ấy nói rằng cam kết của Canada trong việc tăng cường các mục tiêu hợp tác với NATO là một bước đi khôn ngoan, nhưng đáng lẽ ra phải được thực hiện sớm hơn nhiều.

Bà Buck cho rằng đây là một “sự cân bằng khó khăn” đối với chính phủ, đặc biệt là khi liên quan đến việc xem xét kéo dài quá trình mua sắm máy bay chiến đấu từ Mỹ hoặc Thụy Điển. Quá trình xem xét này đáng lẽ phải hoàn thành vào tháng Chín. Bà Buck nói rằng “thể hiện sự kiên nhẫn chiến lược” trong các cuộc đàm phán thương mại là một bước đi thông minh, nhưng cũng có nguy cơ dẫn đến các biện pháp trả đũa gây tổn hại từ phía Mỹ.

Khả năng can thiệp chính trị

Đối với Artur Wilczynski, một cựu sĩ quan tình báo thuộc Cơ quan An ninh Truyền thông, việc mã hóa chính sách “Nước Mỹ trên hết” trong chiến lược an ninh đã đưa ra lý do biện minh cho sự can thiệp chính trị cùng với chiến tranh kinh tế ở Tây bán cầu, nơi Canada là thành viên.

“Chúng tôi sẽ khen thưởng và khuyến khích chính phủ, các chính sách chính trị và các phong trào trong khu vực phù hợp với các nguyên tắc và chiến lược của chúng tôi,” trang 16 của tài liệu Nhà Trắng nêu rõ.

“Điều đó nghe có vẻ như là sự can thiệp quá mức vào công việc nội bộ của chúng tôi. Và (Mỹ) sẽ sử dụng tất cả các công cụ ngoại giao của mình. Liệu chính phủ Mỹ có ủng hộ các phong trào đi ngược lại lợi ích của Canada không?” Wilczynski nói.

Wilczynski, hiện là Nghiên cứu viên cao cấp tại Đại học Ottawa, cho rằng chiến lược an ninh của Trump đã tấn công vào vấn đề di cư, sự đa dạng, chủ nghĩa đa phương và trật tự, chính sách và thể chế quốc tế dựa trên luật lệ mà Canada ủng hộ và dựa vào.

Học thuyết của Trump cũng có ngôn ngữ tương tự như các đảng theo chủ nghĩa dân tộc da trắng.

Canada có những người ủng hộ Trump theo cách riêng của họ, gọi là “Maple MAGA”, và Wilczynski cho rằng chính phủ Mỹ có thể hỗ trợ tài chính cho phong trào này và khuếch đại quan điểm của họ.

Wilczynski cũng lo ngại rằng áp lực từ thuế quan đang gây chia rẽ giữa các ngành công nghiệp và các tỉnh: lâm nghiệp ở British Columbia, đường ống dẫn dầu ở Alberta, ô tô ở Ontario và quản lý chuỗi cung ứng ở Quebec. Và chỉ trong tuần này, Trump đã đe dọa áp thuế đối với phân bón, điều này có thể gây hại cho các nhà sản xuất kali ở Saskatchewan.

“Tôi nghĩ rằng Mỹ đã rất rõ ràng, và tổng thống cũng đã rất rõ ràng thể hiện mong muốn biến Canada thành tiểu bang thứ 51 của Mỹ”, Wilczynski nói, chỉ ra những bằng chứng ngày càng tăng trong năm qua.

“Tin rằng họ sẽ không công khai hay bí mật cố gắng đạt được những kết quả đó sẽ là vô trách nhiệm đối với Canada.”

CTV News