Thuế dịch vụ kỹ thuật số của Canada, dự luật quản lý trực tuyến có thể là mục tiêu thương mại của Trump

Chính phủ Tự do đã dành nhiều năm để quảng cáo những nỗ lực của mình nhằm buộc các công ty công nghệ lớn phải trả giá. Giờ đây, những đạo luật đó có thể là mục tiêu của chính quyền Trump — đặc biệt là thuế dịch vụ kỹ thuật số yêu cầu các công ty công nghệ lớn phải thực hiện khoản thanh toán hồi tố lớn vào tháng 6.

Những người đứng đầu các công ty công nghệ lớn nhất của Hoa Kỳ đã tham dự lễ nhậm chức của Donald Trump vào thứ Hai. Họ bao gồm người sáng lập Amazon Jeff Bezos, Mark Zuckerberg của Meta, Tim Cook của Apple và Sundar Pichai của Google, cũng như CEO của Tesla và người ủng hộ Trump Elon Musk.

Meredith Lilly, giáo sư tại Trường Quan hệ Quốc tế Norman Paterson của Đại học Carleton, lưu ý rằng Canada là một thị trường tương đối nhỏ đối với các công ty công nghệ lớn của Hoa Kỳ.

Bà cho biết: "Tuy nhiên, họ rất thân thiết với chính quyền Trump, vì vậy tôi dự đoán rằng họ sẽ được tổng thống lắng nghe ở một mức độ nào đó. Vì vậy, tôi nghĩ rằng chúng ta nên mong đợi họ muốn có một số hành động với Canada, đặc biệt là về thuế dịch vụ kỹ thuật số".

Thuế này áp dụng cho các công ty điều hành thị trường trực tuyến, dịch vụ quảng cáo trực tuyến và nền tảng truyền thông xã hội, cũng như các công ty kiếm được doanh thu từ một số hoạt động bán dữ liệu người dùng. Thuế này áp dụng mức thuế ba phần trăm đối với doanh thu mà các công ty công nghệ nước ngoài tạo ra từ người dùng Canada.

Thuế này có hiệu lực hồi tố đến năm 2022 và áp dụng cho các công ty như Amazon, Google, Facebook, Uber và Airbnb. Các công ty phải nộp tờ khai trước ngày 30 tháng 6. Văn phòng Ngân sách Quốc hội ước tính khoản thuế này sẽ mang lại 7,2 tỷ đô la trong năm năm.

Dưới thời cựu tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden, Hoa Kỳ đã phản đối thuế này. Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp vào ngày đầu tiên trở lại nhiệm sở, rút Hoa Kỳ khỏi nỗ lực quốc tế nhằm thiết lập các quy tắc thuế kỹ thuật số.

Sắc lệnh hành pháp này chỉ đạo Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ điều tra các quốc gia có các quy tắc thuế "có tính chất vượt lãnh thổ hoặc ảnh hưởng không cân xứng đến các công ty Hoa Kỳ".

Lilly cho biết cách diễn đạt của sắc lệnh hành pháp cho thấy Hoa Kỳ sẽ nhắm vào tất cả các quốc gia đã áp dụng các loại thuế tương tự, bao gồm cả Pháp và Vương quốc Anh. Bà cho biết cách trực tiếp nhất để Hoa Kỳ nêu lên mối quan ngại là thông qua thỏa thuận Canada-Hoa Kỳ-Mexico.

Lilly lưu ý rằng sắc lệnh hành pháp chỉ đạo bộ trưởng tài chính báo cáo với tổng thống trong vòng 60 ngày, tức là vào giữa tháng 3.

"Tôi mong đợi bất kỳ thời điểm nào sau đó để thảo luận với bất kỳ quốc gia nào áp dụng thuế dịch vụ kỹ thuật số sẽ được đẩy nhanh", bà cho biết.

Giáo sư luật Michael Geist của Đại học Ottawa, chuyên gia về thương mại điện tử, cho biết sắc lệnh hành pháp khiến thuế dịch vụ kỹ thuật số của Canada trở thành "mục tiêu rõ ràng".

Ông cho biết trong một bài đăng trực tuyến vào thứ Ba rằng "với những nỗ lực của các công ty công nghệ lớn nhằm lấy lòng chính quyền mới của Hoa Kỳ, hãy mong đợi việc loại bỏ thuế này sẽ trở thành một yêu cầu quan trọng của Hoa Kỳ".

Thuế dịch vụ kỹ thuật số có thể không phải là phần duy nhất trong quy định trực tuyến của Canada nằm trong tầm ngắm.

“Tôi nghĩ rằng Đạo luật Phát Trực tuyến sẽ thu hút sự chú ý của họ, một phần là vì (hiện có) các công ty công nghệ rất có ảnh hưởng có mối liên hệ chặt chẽ với tổng thống, và không có công ty nào trong số họ thích ĐĐạo luật Phát Trực tuyến của Canada”, Lilly cho biết.

Dự luật đã cập nhật luật phát sóng để nắm bắt các nền tảng trực tuyến. Trong những ngày gần đây, các nhóm đại diện cho các doanh nghiệp Hoa Kỳ và các công ty công nghệ lớn đã cảnh báo CRTC rằng những nỗ lực thực hiện luật đó — đặc biệt là yêu cầu các công ty phát trực tuyến lớn của nước ngoài phải đóng góp tiền để tạo ra nội dung của Canada — có thể làm trầm trọng thêm xung đột thương mại với Hoa Kỳ.

“Bây giờ không phải là lúc Canada mời chính quyền mới trả đũa các vấn đề thương mại”, Phòng Thương mại Hoa Kỳ đã nói với cơ quan quản lý phát sóng trong một tài liệu được nộp như một phần của tiến trình CRTC về định nghĩa mới về nội dung của Canada.

Hiệp hội Điện ảnh—Canada, đại diện cho các công ty phát trực tuyến lớn như Netflix, Disney và Amazon, gần đây cũng đã phát động một chiến dịch quảng cáo chống lại những nỗ lực của CRTC, cảnh báo về một “loại thuế mới có thể đẩy giá lên cao”.

Lilly cho biết Hoa Kỳ có thể giải quyết vấn đề đó như một phần của quá trình đánh giá CUSMA.

Geist cho biết một mục tiêu khác có thể là Đạo luật Tin tức Trực tuyến của Canada, đạo luật này buộc các công ty công nghệ phải ký kết thỏa thuận với các nhà xuất bản tin tức. Google, cho đến nay là công ty duy nhất bị bắt giữ theo luật này, đã trả 100 triệu đô la cho một tổ chức báo chí được thiết kế để phân bổ các khoản tiền.

Geist, người chỉ trích cả ba dự luật, cho biết trong một email rằng Hoa Kỳ có thể đưa tất cả chúng vào các yêu cầu chung mà họ đưa ra liên quan đến mối đe dọa của Trump về việc áp thuế 25 phần trăm đối với Canada, "với hy vọng nhận được một số nhượng bộ từ chính phủ Canada".

Hoa Kỳ cũng có thể sử dụng "giải quyết tranh chấp theo CUSMA và sắc lệnh hành pháp ... để nêu lên mối quan ngại và khuyến khích Canada trì hoãn hoặc bãi bỏ" thuế dịch vụ kỹ thuật số. Ông cho biết Hoa Kỳ cũng có thể sử dụng việc mở lại các cuộc đàm phán CUSMA để đưa các dự luật phát trực tuyến và tin tức "lên bàn".

Bản tiếng Việt của The Canada Life