Mỹ sẽ có quyền tiếp cận các khoáng sản có giá trị ở Ukraine theo thỏa thuận mới. Trong khi đó, Thủ tướng Mark Carney đã khẳng định sự ủng hộ của ông đối với Ukraine.

Sau nhiều tháng đàm phán căng thẳng, Mỹ và Ukraine đã ký một thỏa thuận dự kiến sẽ trao cho Washington quyền tiếp cận các khoáng sản quan trọng và các tài nguyên thiên nhiên khác của nước này, một thỏa thuận mà Kyiv hy vọng sẽ đảm bảo sự ủng hộ lâu dài cho quốc phòng của mình chống lại Nga.

Theo các quan chức Ukraine, phiên bản thỏa thuận được ký kết hôm thứ Tư có lợi hơn nhiều cho Ukraine so với các phiên bản trước đó, mà họ cho rằng đã hạ Kyiv xuống thành một đối tác cấp dưới và trao cho Washington những quyền chưa từng có đối với tài nguyên của đất nước.

Thỏa thuận này -- mà quốc hội Ukraine phải phê chuẩn -- sẽ thành lập một quỹ tái thiết cho Ukraine mà các quan chức Ukraine hy vọng sẽ là một phương tiện để đảm bảo viện trợ quân sự trong tương lai của Mỹ. Một thỏa thuận trước đó đã gần được ký kết trước khi bị đình trệ trong một cuộc họp căng thẳng tại Phòng Bầu dục có sự tham gia của Tổng thống Mỹ Donald Trump, Phó Tổng thống Mỹ JD Vance và Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy.

Bộ trưởng Kinh tế Yulia Svyrydenko, người đã ký thỏa thuận cho Ukraine, cho biết trong một bài đăng trên Facebook: "Chúng tôi đã hình thành một phiên bản thỏa thuận mang lại các điều kiện có lợi cho cả hai nước. Đây là một thỏa thuận trong đó Mỹ ghi nhận cam kết thúc đẩy hòa bình lâu dài ở Ukraine và công nhận sự đóng góp của Ukraine vào an ninh toàn cầu bằng cách từ bỏ kho vũ khí hạt nhân của mình."

Lễ ký kết diễn ra trong bối cảnh Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio cho biết sẽ là một tuần "rất quan trọng" đối với các nỗ lực do Mỹ dẫn đầu nhằm chấm dứt cuộc chiến dường như đã đình trệ. Ukraine coi thỏa thuận này là một cách để đảm bảo rằng đồng minh lớn nhất và quan trọng nhất của mình vẫn tham gia và không đóng băng hỗ trợ quân sự, điều vốn là chìa khóa trong cuộc chiến kéo dài ba năm chống lại cuộc xâm lược toàn diện của Nga.

Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent, người đã ký thỏa thuận cho Mỹ, cho biết trong một tuyên bố: "Thỏa thuận này báo hiệu rõ ràng với Nga rằng chính quyền Trump cam kết một tiến trình hòa bình tập trung vào một Ukraine tự do, có chủ quyền và thịnh vượng trong dài hạn."

Dưới đây là cái nhìn về thỏa thuận.

Thỏa thuận bao gồm những gì?

Theo văn bản được chính phủ Ukraine công bố, thỏa thuận không chỉ bao gồm khoáng sản, bao gồm cả các nguyên tố đất hiếm, mà còn cả các tài nguyên có giá trị khác, bao gồm dầu và khí đốt tự nhiên.

Nó không bao gồm các tài nguyên vốn đã là nguồn thu cho nhà nước Ukraine. Nói cách khác, bất kỳ lợi nhuận nào theo thỏa thuận đều phụ thuộc vào sự thành công của các khoản đầu tư mới. Các quan chức Ukraine cũng lưu ý rằng nó không đề cập đến bất kỳ nghĩa vụ nợ nào đối với Kyiv, nghĩa là lợi nhuận từ quỹ có khả năng sẽ không được dùng để trả lại cho Mỹ khoản hỗ trợ trước đó.

Các quan chức cũng nhấn mạnh rằng thỏa thuận đảm bảo quyền sở hữu đầy đủ đối với tài nguyên vẫn thuộc về Ukraine, và nhà nước sẽ quyết định những gì có thể được khai thác và ở đâu.

Văn bản của thỏa thuận liệt kê 55 khoáng sản nhưng cho biết có thể thỏa thuận thêm.

Trump đã nhiều lần bày tỏ sự quan tâm đến các nguyên tố đất hiếm của Ukraine, và một số trong số đó được bao gồm trong danh sách, cũng như các khoáng sản quan trọng khác, chẳng hạn như titan, lithium và uranium.

Nguyên tố đất hiếm là gì?

Chúng là một nhóm gồm 17 nguyên tố cần thiết cho nhiều loại công nghệ tiêu dùng, bao gồm điện thoại di động, ổ cứng và xe điện và hybrid.

Trung Quốc là nhà sản xuất nguyên tố đất hiếm lớn nhất thế giới, và cả Mỹ và châu Âu đều tìm cách giảm sự phụ thuộc vào Bắc Kinh, đối thủ địa chính trị chính của Trump.

Chúng bao gồm các nguyên tố như lanthanum, cerium và scandium, được liệt kê trong thỏa thuận.

Quỹ sẽ hoạt động như thế nào?

Theo Svyrydenko, thỏa thuận thành lập một quỹ đầu tư tái thiết, và cả Mỹ và Ukraine sẽ có tiếng nói ngang nhau trong việc quản lý quỹ.

Quỹ sẽ được chính phủ Mỹ hỗ trợ thông qua Cơ quan Tài chính Phát triển Quốc tế Mỹ, mà Ukraine hy vọng sẽ thu hút đầu tư và công nghệ từ các nước Mỹ và châu Âu.

Ukraine dự kiến sẽ đóng góp 50% tổng lợi nhuận trong tương lai từ các tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu nhà nước vào quỹ. Mỹ cũng sẽ đóng góp dưới hình thức tiền và thiết bị trực tiếp, bao gồm các hệ thống phòng không và viện trợ quân sự rất cần thiết khác.

Các khoản đóng góp vào quỹ sẽ được tái đầu tư vào các dự án liên quan đến khai thác mỏ, dầu khí cũng như cơ sở hạ tầng.

Svyrydenko cho biết, sẽ không có lợi nhuận nào được rút ra từ quỹ trong 10 năm đầu tiên.

Các quan chức chính quyền Trump ban đầu thúc đẩy một thỏa thuận trong đó Washington sẽ nhận được 500 tỷ đô la Mỹ lợi nhuận từ các khoáng sản được khai thác như một khoản bồi thường cho sự hỗ trợ thời chiến.

Nhưng Zelenskyy đã bác bỏ đề nghị này, nói rằng ông sẽ không ký vào một thỏa thuận "mà 10 thế hệ người Ukraine sẽ phải trả giá."

Tình hình ngành công nghiệp khoáng sản của Ukraine như thế nào?

Các nguyên tố đất hiếm của Ukraine phần lớn vẫn chưa được khai thác do các chính sách nhà nước điều chỉnh ngành này, thiếu thông tin tốt về các mỏ và chiến tranh.

Tiềm năng của ngành này không rõ ràng vì dữ liệu địa chất còn ít ỏi do trữ lượng khoáng sản rải rác khắp Ukraine, và các nghiên cứu hiện có được coi là phần lớn không đầy đủ, theo các doanh nhân và nhà phân tích.

Tuy nhiên, nói chung, triển vọng đối với tài nguyên thiên nhiên của Ukraine là đầy hứa hẹn. Trữ lượng titan của nước này, một thành phần quan trọng cho ngành hàng không vũ trụ, y tế và ô tô, được cho là một trong những trữ lượng lớn nhất châu Âu. Ukraine cũng nắm giữ một số trữ lượng lithium đã biết lớn nhất châu Âu, một nguyên liệu cần thiết để sản xuất pin, gốm sứ và thủy tinh.

Năm 2021, ngành công nghiệp khoáng sản của Ukraine chiếm 6,1% tổng sản phẩm quốc nội và 30% kim ngạch xuất khẩu của nước này.

Theo dữ liệu từ We Build Ukraine, một tổ chức tư vấn có trụ sở tại Kyiv, ước tính có 40% tài nguyên khoáng sản kim loại của Ukraine không thể tiếp cận được do Nga chiếm đóng. Ukraine lập luận rằng việc phát triển phần còn lại trước khi Nga tiến sâu hơn là vì lợi ích của Trump.

©2025 The Associated Press

Bản tiếng Việt của The Canada Life