Trong một tiết lộ gây sốc từ Bộ trưởng IRCC năm 2025, một số chương trình nhập cư Canada đang phải đối mặt với thời gian xử lý kéo dài hàng thập kỷ.
Trong bối cảnh Canada đang vật lộn với tình trạng tồn đọng hồ sơ kỷ lục do thay đổi chính sách, một điều rõ ràng là: hệ thống được thiết kế để thu hút nhân tài toàn cầu và cung cấp nơi trú ẩn đang chịu sức ép từ chính nó.
Với mức nhập cư dự kiến sẽ giảm vào năm 2026 và 2027, câu hỏi đặt ra là - liệu những thay đổi này sẽ khắc phục được tình trạng hỗn loạn, hay làm trầm trọng thêm?
Bài viết này đi sâu vào cuộc khủng hoảng nhập cư đang leo thang của Canada, dựa trên dữ liệu chính thức của IRCC, các cập nhật gần đây và các phản ứng theo thời gian thực.
Chúng tôi sẽ tìm hiểu các chương trình bị ảnh hưởng, khám phá nguyên nhân gốc rễ của những sự chậm trễ chưa từng có này, phân tích tác động của chúng đối với người nộp đơn, nền kinh tế và xã hội, đồng thời thảo luận về những hướng đi tiềm năng phía trước.
Thảm họa xử lý hồ sơ nhập cư Canada: Khung thời gian phi thực tế
Hãy tưởng tượng việc nộp đơn xin cứu trợ nhân đạo phải chờ đợi tới 600 tháng - tức là 50 năm - cho một quyết định.
Đối với các doanh nhân đang nhắm đến Visa Khởi nghiệp, thời gian chờ đợi có thể là 420 tháng, tức là 35 năm.
Người lao động nông nghiệp theo Chương trình Thí điểm Nông nghiệp-Thực phẩm? 228 tháng, gần hai thập kỷ.
Còn những người chăm sóc hy vọng hỗ trợ gia đình? 108 tháng, hay chín năm, một khoảng thời gian mệt mỏi.
Đây không phải là những trường hợp ngoại lệ; chúng là điều bình thường mới đối với một số hạng mục chính, tất cả đều vượt quá tiêu chuẩn dịch vụ của IRCC vốn từng được coi là quá lâu.
Mặc dù thời gian chờ đợi 50 năm nghe có vẻ hoàn toàn phi thực tế - gần như vô lý một cách buồn cười - nhưng các nhà phê bình cho rằng đó không phải là chuyện đùa.
Trên thực tế, những thời hạn kéo dài như vậy trong các chương trình như chương trình Nhân đạo (H&C) đang bị lợi dụng như một con đường thực tế để người nộp đơn ở lại Canada vô thời hạn trong khi hồ sơ của họ bị trì hoãn xử lý.
Ví dụ, những người xin tị nạn bị từ chối có thể chuyển sang nộp đơn xin H&C, xin giấy phép lao động hoặc xin lưu trú trong thời gian chờ đợi, trên thực tế biến tình trạng tồn đọng thành một kẽ hở cho việc cư trú kéo dài.
Chiến lược này, được nêu bật trong các cuộc thảo luận công khai, nhấn mạnh những sai sót sâu xa hơn trong hệ thống, nơi sự chậm trễ không chỉ là sự kém hiệu quả mà còn là động cơ để lợi dụng hệ thống.
Hồ sơ Nhân đạo (H&C): Bị lợi dụng để ở lại Canada?
Trọng tâm chính của cuộc tranh cãi là chương trình H&C, cho phép các cá nhân ở Canada nộp đơn xin thường trú vì lý do nhân đạo, chẳng hạn như quan hệ gia đình, lợi ích tốt nhất của trẻ em, hoặc hoàn cảnh đặc biệt khó khăn nếu bị loại bỏ.
Theo hồ sơ chuyển tiếp, các hồ sơ H&C mới tại Canada phải đối mặt với thời gian chờ đợi từ 12 đến 600 tháng.
Không phải lỗi đánh máy đâu - 600 tháng tương đương với nửa thế kỷ.
Việc tuân thủ các tiêu chuẩn dịch vụ vào năm 2024 rất kém: chỉ 25% đối với H&C (tại Canada) và 89% đối với Chính sách công, không có tiêu chuẩn dịch vụ cụ thể nào được nêu ra cho H&C, dẫn đến sự chậm trễ không được kiểm soát.
Mục tiêu tiếp nhận cho năm 2025 là 10.000 đối với H&C (tại Canada), giảm so với 13.750 vào năm 2024.
Tại sao lại có sự chênh lệch như vậy? Chương trình thiếu các biện pháp kiểm soát đầu vào nghiêm ngặt, dẫn đến tồn đọng 49.900 hồ sơ so với chỉ 1.100 hồ sơ dự kiến được tiếp nhận từ tháng 3 đến tháng 12 năm 2025.
Năm nay, dự kiến chỉ giải quyết được 13% số hồ sơ tồn đọng, gây ra sự chậm trễ nghiêm trọng.
Những con số này cho thấy các ưu tiên địa chính trị đang gây sức ép lên nguồn lực như thế nào, với các nhóm có nhu cầu cao như người Ukraine và người Sudan góp phần vào tổng số hồ sơ tồn đọng.
Các bên liên quan đang gây áp lực cải cách, nhưng hiện tại, người nộp đơn đang bị bỏ mặc, cuộc sống của họ bị trì hoãn vô thời hạn.
Đây không chỉ là vấn đề quan liêu; mà còn là một thảm kịch nhân đạo. Như một người dùng X đã mỉa mai: "Nếu đơn xin tị nạn giả bị từ chối, hãy nộp đơn xin H&C. Có hiệu lực trong 50 năm!"
Điều này thực sự cho thấy hệ thống có thể vô tình khuyến khích việc lưu trú kéo dài thông qua việc kháng cáo và trì hoãn, cho phép người nộp đơn làm việc và sinh sống tại Canada trong khi chờ đợi quyết định có thể không bao giờ được đưa ra.
Đặc biệt là 49.900 đơn đăng ký còn tồn đọng của công dân nước ngoài tại Canada.
Thị thực Khởi nghiệp (SUV): 35 năm cho Đổi mới?
Thị thực Khởi nghiệp nhắm đến các doanh nhân có ý tưởng kinh doanh sáng tạo, được hỗ trợ bởi các nhà đầu tư Canada được chỉ định.
Thị thực này nhằm mục đích thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bằng cách thu hút nhân tài toàn cầu. Tuy nhiên, thời gian xử lý hiện tại là 420 tháng đối với các đơn đăng ký mới trong Quý 2 năm 2025, tăng so với 31 tháng của năm 2023.
Việc tuân thủ tiêu chuẩn dịch vụ trong năm 2024 chỉ đạt 4% đối với chương trình SUV, không có tiêu chuẩn cụ thể, và thời gian chờ đợi đã tăng lên đáng kể.
Chỉ tiêu tiếp nhận năm 2025 cho Chương trình Thí điểm Kinh tế Liên bang, bao gồm SUV, là 12.970 (giảm so với 15.875 của năm 2024), với mức độ hài lòng của khách hàng đối với chương trình PR Economic là 81% vào năm 2022 và 91% vào năm 2023.
Với 38.600 đơn đăng ký, số lượng tiếp nhận tính đến thời điểm hiện tại là 1.300 và chỉ 2% dự kiến sẽ được xử lý vào năm 2025, chương trình này thực sự bị đình trệ.
Các mức trần tiếp nhận đã được áp dụng để ngăn chặn làn sóng này, nhưng chúng đã quá muộn đối với những người chờ đợi mỏi mòn.
Nguyên nhân bao gồm nhu cầu quá lớn vượt xa chỉ tiếp nhận và việc tập trung ưu tiên cho người đã tạm trú tại Canada.
Đối với những nhà đổi mới đầy tham vọng, sự chậm trễ này làm mất đi mục đích - khi được phê duyệt, ý tưởng khởi nghiệp của họ có thể đã lỗi thời.
Tỷ lệ phê duyệt càng làm tình hình thêm tồi tệ: Chỉ 23% đơn xin thị thực SUV được phê duyệt từ tháng 1 đến tháng 4 năm 2025, theo dữ liệu của IRCC.
Chương trình Thí điểm Nhập cư Nông nghiệp - Thực phẩm: 19 năm cho người lao động thiết yếu
Được triển khai nhằm giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trong lĩnh vực nông nghiệp và chế biến thực phẩm, chương trình thí điểm này đã đạt hạn mức tiếp nhận năm 2025 là 1.010, sắp hết hạn mức tiếp nhận hồ sơ mới.
Thời gian xử lý? Con số đáng kinh ngạc là 228 tháng trong Quý 2 năm 2025, từ mức thấp nhất là 8 tháng vào năm 2023.
Tỷ lệ tuân thủ trong năm 2024 là 80%, không có tiêu chuẩn dịch vụ, và thời gian chờ đợi hàng quý cho thấy sự gia tăng đáng kể.
Số lượng tồn kho hiện là 8.900, với 450 lượt tiếp nhận tính đến thời điểm hiện tại và chỉ 5% sẽ được xử lý vào năm 2025.
Nhu cầu cao trong một lĩnh vực thiết yếu đối với an ninh lương thực của Canada đã gây áp lực lên các nguồn lực. Sự chậm trễ này không chỉ cản trở nông dân cần lao động mà còn khiến những người nộp đơn - thường xuất thân từ hoàn cảnh dễ bị tổn thương - rơi vào tình trạng bấp bênh.
Chương trình Chăm sóc: 9 năm cho người dễ bị tổn thương
Chương trình Thí điểm Nhập cư Người lao động Chăm sóc tại nhà, bao gồm dịch vụ chăm sóc trẻ em và hỗ trợ tại nhà, đã mở cửa vào ngày 31 tháng 3 năm 2025, nhưng đã đạt hạn mức trực tuyến ngay trong cùng ngày.
Người nộp đơn mới phải đối mặt với thời gian chờ đợi là 108 tháng, tăng so với 27 tháng vào cuối năm 2024.
Tỷ lệ tuân thủ là 15% vào năm 2024, không có tiêu chuẩn nào, và thời gian chờ đợi có xu hướng tăng lên.
Số lượng tồn đọng là 34.400, với 4.200 lượt tiếp nhận từ đầu năm đến nay và dự kiến 14% sẽ được xử lý. Người chăm sóc, vốn rất quan trọng đối với dân số già hóa, đang bị cản trở bởi những mốc thời gian này.
Điều này ảnh hưởng đến các gia đình phụ thuộc vào người chăm sóc nước ngoài, làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng chăm sóc tại Canada.
Chương trình Thí điểm Di chuyển của người sử dụng lao động (EMPP): Tăng lên 54 tháng
Là một phần của chương trình thí điểm, EMPP có tiêu chuẩn dịch vụ 6 tháng nhưng chỉ có 54% tuân thủ vào năm 2024.
Thời gian chờ bắt đầu là 10 tháng trong Quý 1 năm 2024, giảm xuống còn 8 tháng trong Quý 3, sau đó tăng lên 54 tháng trong Quý 2 năm 2025.
Số lượng tồn đọng: 2.500, với 375 lượt tiếp nhận tính đến thời điểm hiện tại và 12% sẽ được xử lý vào năm 2025.
Chương trình Doanh nghiệp Quebec: Tồn đọng tăng thêm
Đối với chương trình Lao động Tay nghề Quebec (QSW), tiêu chuẩn dịch vụ là 11 tháng với 89% hồ sơ được xử lý vào năm 2024 và thời gian chờ hiện tại là 9 tháng.
Tuy nhiên, chương trình Doanh nghiệp Quebec lại gặp phải những vấn đề lớn hơn khi không có tiêu chuẩn, tỷ lệ tuân thủ là 12% và thời gian chờ lên đến 108 tháng.
Chỉ tiêu năm 2025 cho chương trình QSW + Doanh nghiệp Quebec là 34.500 (giảm từ 37.990), với cùng tỷ lệ hài lòng về mặt kinh tế của PR.
Với số lượng tồn đọng là 4.100 hồ sơ cho chương trình Doanh nghiệp Quebec và chỉ 3% dự kiến được xử lý vào năm 2025 do số lượng hạn chế của các tỉnh, các chương trình này làm gia tăng áp lực nhập cư kinh tế.
Các chương trình khác kéo dài hơn 24 tháng
Ngoài ra, một số chương trình còn kéo dài hơn 24 tháng. Chương trình Định cư Đại Tây Dương (AIP) hiện đang ở mức 24 tháng, phản ánh số lượng đề cử dư thừa.
Theo cập nhật mới nhất của IRCC tính đến tháng 9 năm 2025, các hạng mục chờ đợi lâu khác bao gồm:
Vợ/Chồng/người chung sống như vợ chồng (Ngoài Canada, Quebec): 41 tháng
Vợ/Chồng/ người chung sống như vợ chồng (Trong Canada, Ngoài Quebec): 23 tháng
Vợ/Chồng/ người chung sống như vợ chồng (Trong Canada, Quebec): 38 tháng
Thẻ thường trú cho cha mẹ/ông bà (Ngoài Quebec): 26 tháng
Thẻ thường trú cho cha mẹ/ông bà (Quebec): 44 tháng
Dữ liệu của IRCC cho thấy 266.800 quyết định được đưa ra từ tháng 1 đến tháng 7 năm 2025, nhưng tình trạng tồn đọng vẫn tiếp diễn đối với các đơn xin thường trú.
Giấy phép du học và giấy phép lao động có thể khác nhau, nhưng việc gia hạn có thể mất hàng tháng, ảnh hưởng đến cư dân tạm trú.
Nguyên nhân gốc rễ: Tại sao sự chậm trễ lại nghiêm trọng đến vậy?
Một số yếu tố hội tụ tạo nên tình trạng tồn đọng này:
Nhu cầu cao so với năng lực hạn chế: Các chương trình như H&C và SUV thu hút nhiều đơn đăng ký hơn nhiều so với số lượng chỗ trống. Kế hoạch Nhập cư của Canada giai đoạn 2024-2026 đặt mục tiêu đạt 485.000 thường trú nhân vào năm 2024, giảm xuống còn 380.000 vào năm 2026 và 365.000 vào năm 2027, ưu tiên người nhập cư kinh tế nhưng lại gây áp lực lên các đối tượng khác.
Thay đổi và Giới hạn Chính sách: Giới hạn tiếp nhận đối với SUV, Nông nghiệp-Thực phẩm và Người chăm sóc là các biện pháp ứng phó, nhưng chúng không giải quyết được tình trạng tồn đọng hiện có. Việc tạm dừng Chương trình PGP vào năm 2025 là một ví dụ điển hình. Việc giảm chỉ tiêu, chẳng hạn như đối với chương trình H&C và chương trình thí điểm, phản ánh nỗ lực quản lý nhưng lại làm nổi bật tình trạng cam kết quá mức trước đó.
Thách thức vận hành: IRCC xử lý hàng triệu đơn mỗi năm – hơn 834.000 đơn xin thường trú tạm thời chỉ riêng trong Quý 1 năm 2025 – mà không có đủ nguồn lực tương xứng. Thời gian xử lý dao động hàng tuần, như đã thấy trong các bản cập nhật cho thị thực du lịch (giảm trong một số trường hợp) và giấy phép lao động. Tỷ lệ tuân thủ thấp (ví dụ: 25% đối với H&C) cho thấy sự thiếu hiệu quả nội bộ.
Áp lực toàn cầu và trong nước: Các sự kiện địa chính trị (ví dụ: khủng hoảng Ukraine) bổ sung các biện pháp đặc biệt, phân bổ nguồn lực, như đã thấy trong việc phân tích lượng đơn tồn đọng. Trong nước, việc tập trung giảm số lượng cư dân tạm trú xuống 5% dân số sẽ hạn chế việc gia hạn.
Thiếu minh bạch: Tiêu chuẩn 12 tháng dự kiến của IRCC đối với một số chương trình không được đáp ứng, và không có mốc thời gian rõ ràng cho các chương trình khác. Sự không hài lòng của khách hàng đối với H&C cho thấy những thiếu sót trong trách nhiệm giải trình.
Đối với người nộp đơn, sự chậm trễ đồng nghĩa với việc cuộc sống bị đình trệ. Gia đình chia ly, sự nghiệp bị đình trệ và sức khỏe tâm thần bị ảnh hưởng.
Về mặt kinh tế, Canada chịu thiệt hại: Các công ty khởi nghiệp chuyển đi nơi khác, các trang trại đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động, và người chăm sóc khan hiếm trong bối cảnh dân số già hóa.
Các lĩnh vực như nông nghiệp và công nghệ đang thiếu hụt lao động, có khả năng làm chậm tăng trưởng GDP.
Một dự luật mới đề xuất quyền hủy bỏ hoặc đình chỉ đơn đăng ký, có khả năng nhắm vào các chương trình SUV và Tự kinh doanh.
Với mức độ giảm, tình trạng tồn đọng có thể giảm bớt, nhưng nếu không có những thay đổi mang tính hệ thống, sự chậm trễ có thể vẫn tiếp diễn.
Dự luật cho việc hủy bỏ năm 2025 cho thấy việc thực thi nghiêm ngặt hơn và báo hiệu một cách thức phi đạo đức để giải quyết tình trạng tồn đọng.
Hệ thống nhập cư của Canada, từng là một mô hình, cần được đại tu khẩn cấp để khôi phục hiệu quả và tính nhân văn.
Tóm lại, 50 năm chờ đợi này không chỉ là những con số - chúng là những giấc mơ tan vỡ và tiềm năng bị mất đi.
Khi tiếng nói kêu gọi thay đổi ngày càng lớn, các nhà hoạch định chính sách phải hành động nhanh chóng. Liệu Canada sẽ cải cách hệ thống đang bị hỏng của mình, hay để nó ngăn cản chính những tài năng mà họ cần?
Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca
© Bản tiếng Việt của thecanada.life
