Sau chiến thắng trong cuộc bầu cử liên bang năm 2025, Đảng Tự do Canada do Mark Carney lãnh đạo đã sẵn sàng định hướng chính sách nhập cư của quốc gia theo một hướng mới.
Đảng Tự do sẽ thành lập một chính phủ thiểu số; cương lĩnh và lời hứa trong chiến dịch của họ cung cấp cái nhìn rõ ràng về các kế hoạch của họ đối với hệ thống nhập cư của Canada.
Từ việc ổn định việc tiếp nhận thường trú nhân đến giảm mức tạm trú, bài viết này khám phá tầm nhìn của Đảng Tự do về vấn đề nhập cư, bao gồm cả việc tập trung vào các cộng đồng nói tiếng Pháp, tăng trưởng kinh tế và an ninh biên giới.
Kỷ nguyên mới cho hệ thống nhập cư của Canada
Chiến thắng trong cuộc bầu cử năm 2025 của Đảng Tự do đánh dấu một thời điểm quan trọng đối với bối cảnh nhập cư của Canada.
Với việc Mark Carney tiếp tục giữ chức Thủ tướng Canada sau khi ông thay thế Justin Trudeau trong thời gian ngắn, Đảng Tự do đã sẵn sàng thực hiện các chính sách giải quyết những thách thức của những năm gần đây trong khi vẫn duy trì danh tiếng của Canada là một quốc gia chào đón.
Cương lĩnh của Đảng Tự do nhấn mạnh vào cách tiếp cận cân bằng, tập trung vào tính bền vững, tăng trưởng kinh tế và sự đa dạng văn hóa.
Trong chiến dịch, Carney đã nhấn mạnh đến việc cần phải "quay lại đúng hướng" sau những gì mà Đảng Tự do mô tả là sự gia tăng "không bền vững" về nhập cư dưới thời chính phủ trước.
Sự gia tăng này, đặc biệt là trong và sau đại dịch COVID-19, đã gây áp lực đáng kể lên nhà ở, chăm sóc sức khỏe và dịch vụ xã hội.
Kế hoạch của Đảng Tự do nhằm giải quyết những vấn đề này đồng thời đảm bảo rằng nhập cư tiếp tục mang lại lợi ích cho nền kinh tế và xã hội của Canada.
Ổn định mục tiêu nhập cư hàng năm
Một trong những nền tảng của chính sách nhập cư của Đảng Tự do là cam kết ổn định số lượng thường trú nhân (PR) được tiếp nhận ở mức dưới 1% dân số Canada hàng năm sau năm 2027.
Cách tiếp cận này phù hợp với Kế hoạch mức nhập cư hiện tại cho giai đoạn 2025-2027, trong đó đặt mục tiêu PR là 395.000 vào năm 2025, 380.000 vào năm 2026 và 365.000 vào năm 2027.
Với dân số ước tính của Canada là 41,5 triệu vào năm 2025, các mục tiêu này đã giảm xuống dưới ngưỡng 1%, cho thấy Đảng Tự do có kế hoạch duy trì quỹ đạo này.
Đây là tin tốt cho những người nộp đơn thường trú vì Đảng Bảo thủ đang muốn để giảm mục tiêu xuống còn 250.000.
Chính sách này phản ánh sự thay đổi so với những năm trước khi chính phủ Tự do, dưới thời Justin Trudeau, đặt mục tiêu tiếp nhận 500.000 thường trú nhân hàng năm vào năm 2025.
Việc cắt giảm mục tiêu, lần đầu tiên được Bộ trưởng Di trú Marc Miller công bố vào tháng 10 năm 2024, là phản ứng trước những lo ngại ngày càng tăng về năng lực cơ sở hạ tầng và tình trạng thiếu nhà ở.
Đảng Tự do dưới thời Carney có ý định tiếp tục cách tiếp cận thận trọng này, đảm bảo rằng mức độ nhập cư không vượt quá khả năng cung cấp nhà ở, dịch vụ chăm sóc sức khỏe và việc làm đầy đủ của Canada cho những người mới đến.
Đối với những người nhập cư tiềm năng, điều này có nghĩa là một con đường dễ quản lý và có thể dự đoán được hơn để trở thành thường trú nhân, tập trung vào việc hòa nhập những người đã ở Canada.
Sự nhấn mạnh của Đảng Tự do vào sự ổn định nhằm tạo ra một hệ thống có lợi cho cả người mới đến và cư dân lâu năm bằng cách giảm bớt căng thẳng cho các dịch vụ công.
Giảm số người tạm trú xuống mức bền vững
Dân số tạm thời của Canada là một chủ đề thảo luận quan trọng trong những năm gần đây.
Tính đến tháng 1 năm 2025, ước tính có 3,02 triệu cư dân tạm thời—bao gồm sinh viên quốc tế, lao động nước ngoài tạm thời và những người khác—chiếm khoảng 7,25% tổng dân số 41,5 triệu người của Canada.
Đảng Tự do đã cam kết giảm tỷ lệ này xuống dưới 5% vào cuối năm 2027, một mục tiêu mà họ mô tả là trở lại "mức bền vững".
Để đạt được mục tiêu này, Đảng Tự do có kế hoạch tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển đổi cư dân tạm thời sang thường trú nhân đồng thời cho phép một số người rời đi khi giấy phép cư trú của họ hết hạn.
Chiến lược này dựa trên các biện pháp do chính phủ Tự do trước đây đưa ra, bao gồm hạn chế đơn xin giấy phép du học, siết yêu cầu đủ điều kiện để xin Giấy phép làm việc sau khi tốt nghiệp (PGWP) và hạn chế Giấy phép làm việc mở cho vợ/chồng (SOWP).
Những chính sách này được dùng để quản lý sự gia tăng nhanh chóng của cư dân tạm thời, vốn đã tăng vọt trong quá trình phục hồi sau đại dịch để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trên thị trường.
Mark Carney nhấn mạnh về việc cần đến những giới hạn này trong một lần dừng chân vận động tranh cử, tuyên bố rằng, “Giới hạn nhập cư sẽ vẫn được áp dụng cho đến khi chúng ta mở rộng nhà ở và tái hấp thụ mức độ nhập cư đã xảy ra ở đất nước chúng ta [trong thời kỳ đại dịch].”
Cách tiếp cận này phản ánh cam kết rộng hơn trong việc điều chỉnh mức độ nhập cư phù hợp với năng lực cơ sở hạ tầng của Canada, đảm bảo rằng những người mới đến có thể hòa nhập thành công mà không gây quá tải nguồn lực công.
Đối với sinh viên quốc tế và người lao động tạm thời, chính sách này có thể có nghĩa là một môi trường cạnh tranh hơn để đảm bảo quyền thường trú.
Tuy nhiên, nó cũng cung cấp một con đường rõ ràng hơn cho những người đã ở Canada, vì Đảng Tự do ưu tiên chuyển đổi cư dân tạm trú sang thường trú nhân.
Ví dụ, Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2025-2027 phân bổ 82.980 suất thường trú nhân vào năm 2025 cho những cá nhân đã ở Canada, chiếm 36% mục tiêu nhập cư kinh tế.
Thúc đẩy nhập cư của người nói tiếng Pháp bên ngoài Quebec
Đảng Tự do đã cam kết đáng kể trong việc hỗ trợ các cộng đồng nói tiếng Pháp bên ngoài Quebec bằng cách tăng mục tiêu nhập cư của người nói tiếng Pháp lên 12% vào năm 2029.
Đây là mức tăng đáng kể so với các mục tiêu hiện tại của liên bang, được đặt ở mức 8,5% vào năm 2025, 9,5% vào năm 2026 và 10% vào năm 2027, như đã nêu trong Kế hoạch Mức nhập cư mới nhất.
Chính sách này nhằm mục đích củng cố các cộng đồng nói tiếng Pháp ở các khu vực như New Brunswick, Ontario và Manitoba, nơi dân số nói tiếng Pháp đóng vai trò quan trọng trong đời sống văn hóa và kinh tế.
Bằng cách ưu tiên nhập cư của người nói tiếng Pháp, Đảng Tự do tìm cách giải quyết các thách thức về nhân khẩu học trong các cộng đồng thiểu số này, chẳng hạn như dân số già hóa và tình trạng thiếu lao động, đồng thời thúc đẩy sự đa dạng ngôn ngữ trên khắp Canada.
Đối với những người nhập cư nói tiếng Pháp, sáng kiến này mang đến nhiều cơ hội hơn để định cư tại Canada bên ngoài Quebec, với sự hỗ trợ có mục tiêu cho việc hòa nhập vào các cộng đồng nói tiếng Pháp.
Các chương trình như Chương trình thí điểm nhập cư cộng đồng nói tiếng Pháp, nhắm vào các cộng đồng thiểu số nói tiếng Pháp, có khả năng sẽ nhận được nhiều nguồn tài trợ và sự chú ý hơn theo kế hoạch của Đảng Tự do.
Tăng cường nhập cư kinh tế cho sự tăng trưởng
Nhập cư kinh tế vẫn là ưu tiên của Đảng Tự do, tập trung vào việc thu hút những người có năng lực để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế của Canada.
Cương lĩnh của đảng bao gồm các kế hoạch cải tổ Chiến lược Kỹ năng Toàn cầu, một chương trình liên bang tạo điều kiện thuận lợi cho việc tuyển dụng lao động có tay nghề từ khắp nơi trên thế giới bằng cách cung cấp ưu tiên xử lý giấy phép lao động trong vòng hai tuần.
Đảng Tự do đặt mục tiêu tăng cường chương trình này bằng cách đưa ra các sáng kiến mới để giúp các doanh nghiệp và doanh nhân Canada tăng thu hút nhân tài, đặc biệt chú trọng đến việc thu hút lao động có tay nghề từ Hoa Kỳ.
Ngoài ra, Đảng Tự do đã cam kết hợp tác với các tỉnh và vùng lãnh thổ để đơn giản hóa việc công nhận các chứng chỉ nước ngoài và kinh nghiệm chuyên môn quốc tế.
Điều này đặc biệt quan trọng đối với các lĩnh vực như chăm sóc sức khỏe và thương mại, nơi tình trạng thiếu hụt lao động vẫn là một thách thức dai dẳng.
Bằng cách đơn giản hóa việc công nhận chứng chỉ, Đảng Tự do hy vọng sẽ cho phép những người nhập cư có tay nghề đóng góp cho nền kinh tế Canada nhanh hơn, giải quyết những khoảng trống quan trọng trên thị trường lao động.
Kế hoạch Mức nhập cư 2025-2027 nhấn mạnh trọng tâm này vào nhập cư kinh tế, với hạng mục kinh tế dự kiến chiếm gần 62% tổng số lượng nhập cư thường trú vào năm 2027.
Các chương trình như Express Entry, Chương trình đề cử của tỉnh (PNP) và Kinh nghiệm Canada (CEC) sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút những người lao động có tay nghề mà có thể đóng góp vào sự thịnh vượng lâu dài của Canada.
Đối với các doanh nghiệp và người sử dụng lao động, chính sách này báo hiệu sự hỗ trợ liên tục cho việc tuyển dụng nhân tài quốc tế, đặc biệt là trong các lĩnh vực có nhu cầu cao.
Đối với những người nhập cư có kỹ năng trong các lĩnh vực như công nghệ, chăm sóc sức khỏe và thương mại, kế hoạch của Đảng Tự do cung cấp một con đường đầy hứa hẹn để có được quyền thường trú và cơ hội nghề nghiệp tại Canada.
Những cam kết khác: Hiệu quả, An ninh và Công bằng
Ngoài các chính sách nhập cư cốt lõi của mình, Đảng Tự do đã nêu ra một số cam kết khác để cải thiện hệ thống nhập cư:
Các công cụ kỹ thuật số để tăng tính hiệu quả: Đảng Tự do có kế hoạch tận dụng các công cụ dịch vụ kỹ thuật số để giảm thời gian xử lý và loại bỏ tình trạng tồn đọng, giúp quá trình nhập cư nhanh hơn và hiệu quả hơn cho người nộp đơn.
Điều này có thể có nghĩa là những người nộp đơn xin giấy phép lao động, giấy phép du học hoặc thường trú sẽ được đưa ra quyết định nhanh hơn.
Hỗ trợ cho người xin tị nạn: Đảng đã hứa sẽ cung cấp sự hỗ trợ pháp lý cho người xin tị nạn và người tị nạn, đảm bảo họ nhận được tư vấn và đại diện kịp thời.
Điều này nhằm mục đích giải quyết các trường hợp nhanh hơn trong khi vẫn duy trì sự công bằng trong quá trình này.
Carney cũng kêu gọi hợp tác chặt chẽ hơn với Hoa Kỳ để quản lý dòng người xin tị nạn vượt biên giới, một xu hướng mà ông cho là do chính sách di cư của Hoa Kỳ dưới thời Tổng thống Donald Trump.
An ninh và thực thi biên giới: Đảng Tự do có kế hoạch tăng cường nguồn lực cho an ninh biên giới, thắt chặt các yêu cầu về thị thực và tăng cường thực thi chống gian lận nhập cư.
Đảng Tự do cũng có ý định trục xuất những người nộp đơn không thành công sau khi quá trình tố tụng hợp lệ hoàn tất, mặc dù không rõ điều này khác với các chính sách hiện hành như thế nào.
Hợp tác với Quebec: Đảng Tự do sẽ tiếp tục quản lý nhập cư như một trách nhiệm chung với chính quyền Quebec, tôn trọng thẩm quyền của tỉnh đối với mức độ nhập cư theo Hiệp định Canada-Quebec.
Điều này đảm bảo rằng Quebec có thể duy trì bản sắc văn hóa và ngôn ngữ riêng biệt của mình trong khi vẫn được hưởng lợi từ nhập cư.
Những lời hứa này phản ánh cam kết của Đảng Tự do đối với một hệ thống nhập cư được quản lý tốt, cân bằng giữa tính cởi mở với an ninh và hiệu quả.
Đối với người nhập cư và người tị nạn, các chính sách này nhằm mục đích tạo ra một quy trình công bằng và hợp lý hơn, đồng thời giải quyết các mối quan ngại của công chúng về an ninh biên giới và tính toàn vẹn của hệ thống.
Bối cảnh: Tại sao những thay đổi này lại quan trọng
Các chính sách nhập cư của Đảng Tự do được đưa ra vào thời điểm Canada đang phải vật lộn với hậu quả của tình trạng gia tăng dân số nhanh chóng.
Từ năm 2021 đến năm 2024, đất nước đã chứng kiến làn sóng người mới đến chưa từng có, chủ yếu là những cư dân tạm thời như sinh viên quốc tế và lao động nước ngoài tạm thời.
Mặc dù sự gia tăng này giúp giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trong quá trình phục hồi sau đại dịch, nhưng nó cũng góp phần gây ra tình trạng thiếu nhà ở, chi phí thuê nhà tăng cao và gây áp lực lên các dịch vụ công như chăm sóc sức khỏe.
Thái độ của công chúng, như được phản ánh trong các cuộc thăm dò gần đây, ngày càng ủng hộ một cách tiếp cận có kiểm soát hơn đối với vấn đề nhập cư.
Một cuộc thăm dò của Angus Reid năm 2025 cho thấy phần lớn người Canada tin rằng mục tiêu nhập cư nên được giảm bớt, với lý do lo ngại về khả năng chi trả và áp lực dịch vụ.
Cương lĩnh của Đảng Tự do dường như phản hồi những lo ngại này bằng cách ưu tiên tính bền vững và hội nhập, đảm bảo rằng Canada có thể hỗ trợ những người mới đến mà không ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của cư dân.
Đồng thời, Đảng Tự do vẫn cam kết về những lợi ích kinh tế và văn hóa của việc nhập cư.
Dân số già hóa và tỷ lệ sinh thấp của Canada khiến nhập cư trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng dân số và sức sống kinh tế.
Bằng cách tập trung vào nhập cư kinh tế và cộng đồng nói tiếng Pháp, Đảng Tự do hướng đến giải quyết nhu cầu của thị trường lao động và thúc đẩy sự đa dạng, trong khi giới hạn của họ đối với những người cư trú tạm thời nhằm giảm bớt áp lực trước mắt đối với cơ sở hạ tầng.
Điều này có ý nghĩa gì đối với người nhập cư và người Canada
Đối với những người nhập cư tiềm năng, các chính sách của Đảng Tự do mang lại cả cơ hội và thách thức.
Những người đã ở Canada với tư cách tạm trú, chẳng hạn như sinh viên và người lao động quốc tế, có thể được hưởng lợi từ việc tập trung vào việc chuyển đổi sang thường trú nhân.
Tuy nhiên, những người nộp đơn xin giấy phép du học hoặc giấy phép lao động mới có thể phải đối mặt với các tiêu chí và giới hạn nghiêm ngặt hơn, khiến việc nhập cảnh vào Canada trở nên cạnh tranh hơn.
Đối với những người nhập cư nói tiếng Pháp, mục tiêu tăng lên đối với người nhập cư nói tiếng Pháp bên ngoài Quebec mở ra những khả năng mới để định cư tại các cộng đồng nói tiếng Pháp, với sự hỗ trợ tăng cường cho việc hội nhập.
Những người lao động có tay nghề, đặc biệt là trong các lĩnh vực có nhu cầu cao, sẽ tìm thấy cơ hội thông qua Chiến lược kỹ năng toàn cầu được cải tổ và các quy trình công nhận bằng cấp được đơn giản hóa.
Đối với người Canada, kế hoạch của Đảng Tự do hướng đến giải quyết các mối quan ngại về nhà ở và dịch vụ công bằng cách đảm bảo rằng mức độ nhập cư phù hợp với năng lực của cơ sở hạ tầng.
Việc giảm mức cư trú tạm thời và tập trung vào tăng trưởng bền vững nhằm mục đích giảm bớt áp lực lên các nguồn lực, trong khi nhấn mạnh vào nhập cư kinh tế hỗ trợ cho sự thịnh vượng kinh tế lâu dài.
Thách thức và cơ hội
Khi Mark Carney chuẩn bị nhậm chức, sự thành công của các chính sách nhập cư của Đảng Tự do sẽ phụ thuộc vào khả năng cân bằng các ưu tiên cạnh tranh của họ.
Việc giảm mức cư trú tạm thời trong khi vẫn duy trì tăng trưởng kinh tế sẽ đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ với các tỉnh, doanh nghiệp và các tổ chức giáo dục.
Việc mở rộng nhà ở và cơ sở hạ tầng, như Carney đã hứa, sẽ rất quan trọng để đảm bảo rằng Canada có thể hỗ trợ hiệu quả cho những người mới đến.
Sự tập trung của Đảng Tự do vào nhập cư nói tiếng Pháp và tài năng kinh tế cũng mang đến cơ hội để tăng cường sự đa dạng văn hóa và khả năng cạnh tranh toàn cầu của Canada.
Bằng cách thu hút lao động có tay nghề và hỗ trợ các cộng đồng thiểu số, Đảng Tự do đặt mục tiêu xây dựng một quốc gia thịnh vượng và hòa nhập hơn.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức.
Các giới hạn nhập cư được đề xuất, mặc dù được một số người Canada ủng hộ, đã làm dấy lên lo ngại trong các nhóm vận động, những người cho rằng chúng có thể hạn chế cơ hội cho các nhóm dân số dễ bị tổn thương, chẳng hạn như người tị nạn và người nộp đơn xin đoàn tụ gia đình.
Ngoài ra, việc nhấn mạnh vào việc chuyển đổi từ tạm trú sang thường trú nhân có thể dẫn đến sự cạnh tranh gia tăng đối với các suất PR, có khả năng ảnh hưởng đến thời gian xử lý và tình trạng tồn đọng.
Một tầm nhìn cân bằng cho tương lai của Canada
Kế hoạch nhập cư năm 2025 của Đảng Tự do, dưới sự lãnh đạo của Mark Carney, phản ánh cam kết về tính bền vững, tăng trưởng kinh tế và đa dạng văn hóa.
Bằng cách ổn định việc tiếp nhận thường trú nhân, giảm số người tạm trú, và ưu tiên nhập cư kinh tế và nói tiếng Pháp, Đảng Tự do đặt mục tiêu tạo ra một hệ thống phù hợp với cả người mới đến và người Canada.
Khi chính phủ mới thành hình, cả nước sẽ theo dõi để xem các chính sách này diễn ra như thế nào và chúng có ý nghĩa gì đối với tương lai của Canada với tư cách là quốc gia dẫn đầu toàn cầu về nhập cư.
Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca
© Bản tiếng Việt của thecanada.life
