Chính phủ liên bang Canada một lần nữa lại lỡ hẹn với hạn chót hoàn tất việc sửa đổi Đạo luật Quốc tịch của đất nước.
Tòa án Tối cao Ontario đã gia hạn thời hạn thông qua Dự luật C-3 thêm hai tháng. Dự luật C-3 nhằm xóa bỏ Giới hạn Thế hệ Đầu tiên (FGL) đối với Quốc tịch Canada, vốn ban đầu bị Tòa án Tối cao coi là vi hiến vào năm 2023.
Hạn chót gần đây nhất là ngày 20 tháng 11 năm 2025 đã được gia hạn đến ngày 20 tháng 1 năm 2026.
Việc thông qua Dự luật C-3 sẽ mở rộng khả năng người Canada sinh ra ở nước ngoài truyền lại quốc tịch cho con cái của họ sinh ra ở nước ngoài.
Dự luật C-3 có thể được ban hành trước thời hạn gia hạn
Dựa trên những diễn biến hiện tại liên quan đến tiến độ phê chuẩn của Dự luật C-3 và trở thành luật Canada, có khả năng luật này chính thức có hiệu lực ngay cả trước thời hạn tháng 1 năm 2026.
Trong quyết định của tòa án về việc gia hạn thời hạn, Thẩm phán Akbarali lưu ý rằng chính phủ đã "đạt được những tiến bộ đáng kể trong nỗ lực ban hành luật thay thế", thậm chí còn lưu ý rằng "có một kỳ vọng hợp lý rằng luật thay thế có thể có hiệu lực vào cuối năm 2025".
Dự luật C-3, Đạo luật sửa đổi Đạo luật Quốc tịch, đã được thông qua ba lần tại Hạ viện Canada và hai lần nữa tại Thượng viện. Tổng cộng cần sáu lần thông qua (giữa Hạ viện và Thượng viện) và một giai đoạn ủy ban để được phê chuẩn.
Tại thời điểm viết bài này, Dự luật hiện đang được Ủy ban Thường trực về các Vấn đề Xã hội, Khoa học và Công nghệ (SOCI) xem xét, và Ủy ban này sẽ có cơ hội sửa đổi dự luật nếu thấy phù hợp.
Giả sử không có sửa đổi nào được thực hiện tại Thượng viện, và Dự luật được thông qua tại cả hai viện của quốc hội mà không có thêm thay đổi nào, thì nó sẽ được Hoàng gia phê chuẩn và chính thức trở thành luật tại Canada.
Các biện pháp tạm thời
Với thời hạn được gia hạn, các biện pháp tạm thời của chính phủ liên bang sẽ tiếp tục được áp dụng, cho phép những người bị ảnh hưởng bởi FGL có khả năng được cấp quốc tịch trước khi Dự luật C-3 chính thức có hiệu lực.
Các biện pháp tạm thời đã được công bố vào tháng 3 năm 2025 để giúp những người bị ảnh hưởng bởi FGL có được quốc tịch Canada bằng cách nộp đơn xin cấp quốc tịch theo quyết định của tòa án.
Điều này bao gồm những người thuộc các nhóm sau:
Trường hợp 1: Những người sinh ra hoặc được nhận con nuôi trước ngày 19 tháng 12 năm 2023, thuộc giới hạn thế hệ đầu tiên.
Tình huống 2: Những người sinh ra hoặc được nhận nuôi vào hoặc sau ngày 19 tháng 12 năm 2023, nếu cha mẹ người Canada của họ đáp ứng được bài kiểm tra về mối liên hệ thực sự với Canada được đề xuất.
Tình huống 3: Một số người sinh trước ngày 1 tháng 4 năm 1949, bị ảnh hưởng bởi giới hạn thế hệ đầu tiên.
Tình huống 4: Những người mất quốc tịch do không đáp ứng được các yêu cầu duy trì quốc tịch, theo Điều 8 trước đây của Đạo luật Quốc tịch.
Nếu ai đó bị ảnh hưởng bởi FGL, họ có thể nộp đơn xin quốc tịch Canada bằng cách yêu cầu giấy chứng nhận quốc tịch Canada (hoặc bằng chứng về quốc tịch).
Sau khi nộp đơn, IRCC sẽ xem xét đơn của họ và quyết định xem có đủ điều kiện nhập tịch Canada theo các biện pháp tạm thời hay không. Cá nhân cũng có thể nộp đơn xin cấp quốc tịch khẩn cấp.
Cần lưu ý rằng các biện pháp tạm thời này chỉ có hiệu lực cho đến khi dự luật mới được Hoàng gia phê chuẩn.
Liệu chính phủ liên bang có đáp ứng được thời hạn mới không?
Việc gia hạn thời hạn sửa đổi vừa được công bố đánh dấu lần thứ tư chính phủ liên bang bỏ lỡ thời hạn sửa đổi Đạo luật Quốc tịch.
Mặc dù không thể chắc chắn liệu chính phủ có đáp ứng được thời hạn mới nhất này hay không, nhưng có những cân nhắc đáng kể giúp phân biệt trường hợp này với các lần gia hạn trước đó.
Bên cạnh những tiến triển pháp lý đã được ghi nhận mà Dự luật C-3 đã đạt được tại Quốc hội, yêu cầu gia hạn gần đây nhất đánh dấu lần đầu tiên chính phủ liên bang sửa đổi ngày gia hạn theo yêu cầu.
Ban đầu, chính phủ đã yêu cầu gia hạn đến ngày 22 tháng 4 năm 2026. Tuy nhiên, sau khi thảo luận thêm với Tòa án Cấp cao Ontario, chính phủ đã đẩy lùi thời hạn yêu cầu đến ngày 20 tháng 1 năm 2026.
Tác động của việc thông qua Dự luật C-3
Việc thông qua dự luật sẽ cho phép quyền công dân theo huyết thống ở Canada được truyền lại qua nhiều thế hệ (với điều kiện đáp ứng được bài kiểm tra kết nối thực sự nếu có).
Trong cuộc họp ngày 17 tháng 11 của Ủy ban Thường trực về Xã hội, Khoa học và Công nghệ (SOCI), Bộ trưởng Di trú Diab lưu ý rằng dựa trên bằng chứng hiện có của chính phủ, họ dự kiến số lượng đơn xin nhập tịch theo Dự luật C-3 sẽ lên tới "hàng chục nghìn theo thời gian, chứ không phải hàng trăm nghìn".
Bộ trưởng cũng lưu ý thêm rằng phần lớn những người bị ảnh hưởng bởi dự luật sẽ là trẻ em.
Dự luật C-3 là gì?
Dự luật C-3 được đưa ra vào ngày 5 tháng 6 năm 2025 nhằm giải quyết các vấn đề mà FGL nêu ra trong Đạo luật Quốc tịch.
Theo FGL (được ban hành năm 2009), trẻ em sinh ra ở nước ngoài có cha mẹ là công dân Canada cũng sinh ra ở nước ngoài (có quốc tịch theo huyết thống) không tự động có quốc tịch Canada theo huyết thống.
Vào ngày 19 tháng 12 năm 2023, Tòa án Công lý Cấp cao Ontario đã phán quyết FGL là vi hiến vì tạo ra một nhóm công dân thứ hai và vi phạm quyền di trú theo Hiến chương Quyền và Tự do của Canada. Tòa án đã cho chính phủ liên bang một khoảng thời gian sáu tháng ban đầu để sửa đổi luật.
Chính phủ liên bang sau đó đã đưa ra Dự luật C-71 (Đạo luật Sửa đổi Đạo luật Quốc tịch (2024). Dự luật C-71 đã được gia hạn nhiều lần, nhưng cuối cùng đã bị bác bỏ khi Quốc hội hoãn họp vào tháng 3 năm 2025.
Dự luật C-3 sau đó được đưa ra như một dự luật kế nhiệm.
Nguồn tin: cicnews.com
© Bản tiếng Việt của thecanada.life




















