Dân số Canada giảm do chính phủ cắt giảm các chương trình cư trú tạm thời

Dân số Canada đã giảm trong quý 3 năm 2025, theo ước tính sơ bộ mới được Cục Thống kê Canada công bố.

Từ ngày 1 tháng 7 đến ngày 1 tháng 10 năm 2025, dân số Canada giảm 76.068 người (-0,2%).

Đây là lần đầu tiên ước tính dân số hàng quý của Cơ quan Thống kê Canada cho thấy dân số giảm trong năm 2025.

Cơ quan Thống kê Canada lưu ý rằng sự sụt giảm này “chủ yếu là do số lượng cư dân không thường trú giảm”, và họ cho rằng điều này liên quan đến sự thay đổi chính sách của chính phủ về nhập cư.

Những ước tính mới nhất cho thấy

Hầu hết các tỉnh và vùng lãnh thổ đều chứng kiến sự sụt giảm dân số hoặc dân số ít thay đổi trong quý 3 năm 2025.

Cơ quan Thống kê Canada báo cáo rằng sự sụt giảm dân số lớn nhất xảy ra ở Ontario (-0,4%) và British Columbia (-0,3%), tiếp theo là Manitoba và Lãnh thổ Tây Bắc (cả hai đều giảm 0,2%).

Chỉ có Alberta và Nunavut (cả hai đều +0,2%) ghi nhận sự gia tăng dân số.

Sự thay đổi hàng quý gần đây trái ngược với những năm gần đây: trong quý 3 năm 2023, Canada ghi nhận tỷ lệ tăng trưởng dân số hàng quý cao nhất kể từ năm 1957 ở mức 1%, và trong quý 3 năm 2024, dân số tăng 0,6%.

Số lượng cư dân không thường trú giảm

Cục Thống kê Canada ước tính số lượng cư dân không thường trú đã giảm 176.479 người trong quý 3 năm 2025, coi đây là nguyên nhân chính dẫn đến sự suy giảm dân số quốc gia.

Mức giảm này là:

Lớn hơn mức giảm được ghi nhận trong quý 1 năm 2025 (-55.194) và quý 2 năm 2025 (-58.719); và
Mức giảm lớn nhất kể từ khi bắt đầu thống kê so sánh (quý 3 năm 1971).

Canada ghi nhận sự sụt giảm số lượng cư dân không thường trú, từ 3.024.216 người (7,3%) vào ngày 1 tháng 7 năm 2025 xuống còn khoảng 2.847.737 người vào ngày 1 tháng 10 (6,8% dân số).

Cục Thống kê Canada cho rằng sự giảm sút này là do lượng người rời đi cao kỷ lục (339.505 người) – chẳng hạn như giấy phép hết hạn – vượt xa lượng người nhập cư (163.026 người), phản ánh số giấy phép được cấp.

Ngoại trừ một trường hợp, tất cả các tỉnh và vùng lãnh thổ đều có số lượng cư dân tạm trú ít hơn vào ngày 1 tháng 10 so với ngày 1 tháng 7.

Cục Thống kê Canada báo cáo rằng sự sụt giảm tổng thể số lượng cư dân không thường trú (NPR) trong quý 3 năm 2025 chủ yếu liên quan đến mức giảm ở các nhóm sau:

Người chỉ có giấy phép du học (-73.682)
Người có cả giấy phép lao động và du học (-67.616)
Người chỉ có giấy phép lao động (-35.231)

Sự sụt giảm ở nhóm “người chỉ có giấy phép du học” tập trung ở Ontario (-47.511) và British Columbia (-14.291), hai tỉnh này cũng có số lượng người có giấy phép du học cao nhất.

Đồng thời, số lượng người xin tị nạn, người được bảo vệ và các nhóm liên quan tăng 7.324 người, tăng liên tục trong 15 quý, đạt mức cao kỷ lục 504.767 người (mặc dù mức tăng hàng quý thấp hơn so với những năm gần đây).

Nhập cư thường trú tiếp tục với tốc độ tương tự

Trong khi nhập cư tạm thời là nguyên nhân chính dẫn đến sự sụt giảm dân số tổng thể, Cục Thống kê Canada cho biết điều này đã được bù đắp một phần bởi nhập cư thường trú.

Canada đã chào đón 102.867 người nhập cư trong quý 3 năm 2025, mà Cơ quan Thống kê Canada mô tả là tương tự như mức tăng hàng quý được ghi nhận kể từ quý 4 năm 2024 và “phù hợp” với việc đáp ứng Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2025-2027 của IRCC.

Tại sao số lượng NPR lại giảm?

Sự sụt giảm số lượng NPR trong quý 3 năm 2025 có thể là do một loạt các thay đổi chính sách được chính phủ liên bang ban hành trong hai năm qua:

Tạm dừng xử lý LMIA lương thấp: Các LMIA lương thấp được nộp sau ngày 26 tháng 9 năm 2024 sẽ không còn được xử lý ở các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên.

Nếu không có LMIA, người sử dụng lao động không thể tuyển dụng người lao động mới hoặc gia hạn giấy phép lao động hiện có theo Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời.

Hạn chế điều kiện cấp giấy phép lao động mở cho vợ/chồng: Giấy phép lao động mở cho vợ/chồng hiện chỉ giới hạn cho vợ/chồng của một số sinh viên quốc tế và lao động nước ngoài có tay nghề cao được chọn.

Điều kiện phụ thuộc vào loại chương trình, ngành nghề (cấp độ TEER) và thời hạn hiệu lực tối thiểu của giấy phép lao động.

Hạn chế về điều kiện cấp Giấy phép Lao động Sau Tốt nghiệp (PGWP): Điều kiện cấp PGWP hiện bao gồm các yêu cầu về ngôn ngữ đối với các đơn đăng ký được nộp sau ngày 1 tháng 11 năm 2024 và các yêu cầu về ngành học đối với sinh viên tốt nghiệp các chương trình không được miễn trừ đã nộp đơn xin giấy phép du học ban đầu sau ngày 1 tháng 11 năm 2024.

Giới hạn số lượng đơn xin giấy phép du học: Số lượng đơn xin giấy phép du học được giới hạn ở mức 550.162 cho năm 2025, với chỉ 437.000 giấy phép được cấp. Điều này thể hiện mức giảm 10% so với năm 2024.

Chính phủ liên bang đã thực hiện những thay đổi này để thúc đẩy mục tiêu giảm số lượng cư dân tạm trú xuống còn 5% dân số Canada vào cuối năm 2027.

Nguồn tin: cicnews.com