Canada vừa mang đến tin vui được mong đợi từ lâu cho những người nhập cư có tay nghề và các tỉnh bang với công bố kế hoạch mức độ nhập cư mới vào ngày 4 tháng 11 năm 2025.
Kế hoạch mức độ nhập cư mới này mang đến một niềm vui lớn cho các ứng viên đang quan tâm đến các chương trình đề cử tỉnh bang (PNP).
Sau một đợt sụt giảm tạm thời vào năm 2025, Kế hoạch Mức Nhập cư mới của chính phủ liên bang cho giai đoạn 2026–2028 đã khôi phục Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP), tiến gần đến mức cao nhất của năm 2023 và 2024.
Tổng số lượng hồ sơ được tiếp nhận theo chương trình PNP sẽ tăng từ 55.000 hồ sơ vào năm 2025 lên 91.500 hồ sơ vào năm 2026, và ổn định ở mức 92.500 hồ sơ cho cả năm 2027 và 2028.
Đó là mức phục hồi 66,36%—không chỉ là sự tăng trưởng mà còn là sự phục hồi mạnh mẽ về mức đã giúp PNP trở thành một trong những con đường nhập cư phổ biến nhất của Canada.
Năm | Chỉ tiêu của PNP | Chỉ tiêu nhập cư Kinh tế tổng thể | Tỷ lệ PNP trong tổng chỉ tiêu Nhập cư Kinh tế |
2028 | 92.500 | 244.700 | 37,80% |
2027 | 92.500 | 244.700 | 37,80% |
2026 | 91.500 | 239.800 | 38,16% |
2025 | 55.000 | 232.150 | 23,69% |
2024 | 110.000 | 281.135 | 39,13% |
2023 | 105.500 | 266.210 | 39,63% |
2022 | 83.500 | 241.850 | 34,53% |
2021 | 80.800 | 232.500 | 34,75% |
Thực tế, Chương trình PNP 2026-2028 sẽ chỉ kém 1-1,5% so với kỷ lục của các năm 2023 và 2024, xét về tỷ lệ tổng thể các chỉtiêu thường trú kinh tế.
Thay đổi này trao lại quyền cho các tỉnh và vùng lãnh thổ đề cử những người mới đến có tay nghề cao, đáp ứng nhu cầu lao động địa phương, khẳng định lại niềm tin của Ottawa vào việc quản lý nhập cư phi tập trung, theo từng khu vực.
Hãy cùng phân tích phân bổ đề cử hàng năm theo tỉnh cho tất cả các tỉnh — và ảnh hưởng của chúng đối với người mới đến, các tỉnh và chiến lược nhập cư nói chung.
Giải thích về sự phục hồi của Chương trình Đề cử Tỉnh bang mới
Chương trình Đề cử Tỉnh bang vẫn là xương sống của hệ thống nhập cư kinh tế Canada, cho phép các tỉnh và vùng lãnh thổ lựa chọn ứng viên thường trú dựa trên nhu cầu lao động khu vực và nhu cầu nhân khẩu học.
Trong năm 2023 và 2024, Canada đã chứng kiến chỉ tiêu PNP cao kỷ lục, vượt 105.000 đề cử.
Tuy nhiên, năm 2025 đã chứng kiến sự sụt giảm tạm thời—tổng hạn ngạch giảm xuống còn 55.000 khi chính phủ liên bang điều chỉnh lại chương trình nhập cư kinh tế và đưa ra các danh mục chính sách mới.
Giờ đây, với kế hoạch 2026–2028, sự sụt giảm đó đang được đảo ngược một cách đáng kể.
Việc Ottawa tiếp tục nhấn mạnh vào sự tăng trưởng của PNP phản ánh niềm tin mạnh mẽ vào hệ thống đề cử của tỉnh, sự sẵn sàng của thị trường lao động và khả năng định cư.
Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đã định vị rõ ràng PNP là động lực cho chiến lược nhập cư khu vực của Canada, nhằm cân bằng các ưu tiên kinh tế với việc duy trì nguồn nhân lực địa phương và các cân nhắc về cơ sở hạ tầng.

Chỉ tiêu PNP theo từng Tỉnh (2026–2028)
Phương pháp luận:
Dựa trên hạn ngạch chính thức hoặc được báo cáo năm 2025 làm cơ sở, dự báo cho năm 2026 cho thấy mức tăng 66,36%, trong khi dự báo cho năm 2027 và 2028 cho thấy mức tăng 68,18% so với giá trị năm 2025.
Những dự báo này duy trì sự phân bổ theo tỷ lệ và cung cấp một cái nhìn tổng quan mang tính chỉ dẫn về những gì mỗi tỉnh và vùng lãnh thổ có thể mong đợi theo kế hoạch liên bang mới.
Tỉnh/Lãnh thổ | Hạn ngạch năm 2025 | Dự kiến Hạn ngạch năm 2026 | Dự kiến Hạn ngạch năm 2027 | Dự kiến Hạn ngạch năm 2028 |
Ontario | 10.750 | 17.872 | 18.087 | 18.087 |
British Columbia | 4.000 | 6.654 | 6.727 | 6.727 |
Alberta | 4.971 | 8.266 | 8.358 | 8.358 |
Manitoba | 4.750 | 7.904 | 8.001 | 8.001 |
Saskatchewan | 3.625 | 6.033 | 6.096 | 6.096 |
New Brunswick | 2.750 | 4.573 | 4.696 | 4.696 |
Nova Scotia | 3.150 | 5.236 | 5.299 | 5.299 |
Đảo Hoàng tử Edward | 1.025 | 1.704 | 1.724 | 1.724 |
Newfoundland & Labrador | 1.525 | 2.537 | 2.565 | 2.565 |
Yukon | 215 | 357 | 362 | 362 |
Lãnh thổ Tây Bắc | 150 | 249 | 253 | 253 |
Chỉ tiêu dự kiến của Chương trình Đề cử Tỉnh bang Canada (PNP) theo từng Tỉnh (2026–2028)
Ontario, vốn đã là tỉnh bang có PNP lớn nhất, sẽ tiếp tục dẫn đầu với gần 18.000 đề cử dự kiến hàng năm từ năm 2026 trở đi.
Tuy nhiên, các tỉnh bang Đại Tây Dương—Nova Scotia, New Brunswick và Newfoundland & Labrador—sẽ chứng kiến mức tăng trưởng tương đối nhanh nhất, với hạn ngạch tăng hơn 65% trên toàn quốc.
Đừng quên, các tỉnh bang Đại Tây Dương thậm chí có thể yêu cầu tăng phân bổ PNP hàng năm vào giữa năm do họ đang phải đối mặt với vấn đề giữ chân người nộp đơn lớn khi nhiều người rời đi sau khi có được thường trú nhân.
British Columbia, Alberta và Manitoba—những trung tâm nhập cư đã được thiết lập—dự kiến sẽ phục hồi sau đợt cắt giảm năm 2025 và trở lại mức bình thường trước khi cắt giảm, đảm bảo nhiều lựa chọn cho cư dân tạm trú muốn chuyển sang thường trú nhân.
Phân bổ PNP theo tỉnh bang Canada

Điều này có ý nghĩa gì đối với người lao động có tay nghề và sinh viên
Đối với người lao động có tay nghề tại Canada, những con số mới này báo hiệu một làn sóng cơ hội mới vào năm 2026 và sau đó.
Các tỉnh bang sẽ có thể đề cử nhiều ứng viên hơn thông qua các chương trình PNP của mình, đồng nghĩa với việc các ứng viên đủ điều kiện sẽ có nhiều cơ hội nhận được lời mời hơn.
Những người đã ở Canada - đặc biệt là sinh viên tốt nghiệp quốc tế và lao động nước ngoài tạm thời - sẽ được hưởng lợi nhiều nhất, vì nhiều tỉnh bang ưu tiên ứng viên có kinh nghiệm làm việc hoặc học tập tại Canada cũng như có lời mời làm việc.
Thực tế:
- Các đợt tuyển chọn thường xuyên hơn theo tỉnh bang.
- Xử lý đề cử nhanh hơn.
- Tuyển dụng rộng rãi hơn cho các ngành nghề có nhu cầu cao.
- Mở rộng các chương trình thí điểm và khu vực quy mô nhỏ hơn.
Tại sao Chính phủ Liên bang lại mở rộng
Sự phục hồi mạnh mẽ trong phân bổ PNP hoàn toàn phù hợp với chiến lược rộng hơn của Ottawa giai đoạn 2026–2028: để cân bằng tăng trưởng dân số với nhu cầu lao động, đồng thời giảm sự phụ thuộc vào cư dân tạm thời.
Bằng cách tăng cường nhập cư thường trú thông qua PNP, Canada củng cố nền kinh tế địa phương và đảm bảo các cộng đồng có thể lập kế hoạch nhà ở, chăm sóc sức khỏe và giáo dục bền vững hơn.
Việc khôi phục phân cấp này - trao thêm quyền cho các tỉnh bang theo yêu cầu sau khi cắt giảm năm 2025 - cũng mang tính chiến lược chính trị.
Nó cho phép Ottawa duy trì mức độ nhập cư cao trong khi vẫn quản lý được sự đa dạng khu vực và quyền tự chủ của tỉnh bang.
Chương trình PNP khởi đầu khá khiêm tốn vào cuối những năm 1990, với chỉ vài trăm người mới được tuyển chọn mỗi năm.
Ngày nay, chương trình này là dòng nhập cư kinh tế lớn nhất Canada, liên tục vượt qua các chương trình liên bang như Chương trình Lao động Tay nghề Liên bang và Chương trình Kinh nghiệm Canada.
Kế hoạch 2026–2028 củng cố vị thế thống trị đó, đưa PNP trở thành trung tâm của sự phát triển kinh tế và nhân khẩu học khu vực.
Vì vậy, sự phục hồi vào năm 2026 không chỉ là một sự điều chỉnh chính sách mà còn là sự khôi phục niềm tin.
Sau sự sụt giảm ngắn hạn vào năm 2025, quyết định của IRCC về việc khôi phục số lượng PNP lên mức gần bằng năm 2023 cho thấy các chương trình cấp tỉnh một lần nữa đóng vai trò then chốt trong thành công của chính sách nhập cư Canada.
Những con số cho giai đoạn 2026–2028 cho thấy sự ổn định, khả năng dự đoán và kế hoạch dài hạn - một sự thay đổi quan trọng sau nhiều năm thay đổi chính sách nhanh chóng.
Đến năm 2028, các tỉnh bang sẽ chiếm khoảng một phần tư tổng số thường trú nhân, củng cố vai trò của Chương trình Định cư Canada (PNP) như là nền tảng cho tương lai nhập cư của Canada.
Câu hỏi thường gặp về Chương trình Định cư Canada (PNP)
Mục tiêu của Chương trình Định cư Canada (PNP) cho giai đoạn 2026–2028 là gì?
Mục tiêu của Chương trình Định cư Canada (PNP) sẽ là 91.500 người vào năm 2026, tiếp theo là 92.500 người vào năm 2027 và 2028.
Phân bổ PNP của Ontario cho năm 2026 là bao nhiêu?
Phân bổ PNP của Ontario cho năm 2026 dự kiến sẽ là khoảng 17.872 đề cử, dựa trên mức tăng 66,36% của chính phủ liên bang trong mục tiêu PNP tổng thể theo Kế hoạch Nhập cư mới giai đoạn 2026–2028. IRCC vẫn chưa công bố phân bổ chính thức cho các tỉnh bang.
Những tỉnh bang nào sẽ có mức tăng trưởng phân bổ PNP nhanh nhất?
Các tỉnh bang Đại Tây Dương—Nova Scotia, New Brunswick và Newfoundland & Labrador—được dự đoán sẽ có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất. Lượng phân bổ của họ có thể tăng hơn 66%, khi Ottawa tiếp tục thúc đẩy việc phân bổ bổ sung cho các tỉnh bang này, nhưng điều này sẽ phụ thuộc vào nhu cầu của tỉnh bang.
Chương trình PNP so sánh như thế nào với Chương trình Express Entry theo Kế hoạch Mức độ Nhập cư 2026–2028?
Theo Kế hoạch Mức độ Nhập cư mới, Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP) được dự đoán là chương trình thứ hai gần đạt đến hệ thống Express Entry của liên bang về tổng số lượng thường trú nhân được tiếp nhận.
Mặc dù Chương trình Express Entry vẫn là hệ thống tuyển chọn chính của liên bang, PNP hiện đóng vai trò lớn hơn trong việc định hình kết quả nhập cư khu vực.
Hai chương trình này bổ sung cho nhau—Chương trình Express Entry ưu tiên các ứng viên có điểm cao trên toàn quốc, trong khi PNP trao cho các tỉnh bang quyền đề cử những người lao động có tay nghề đáp ứng nhu cầu lao động địa phương hoặc có mối quan hệ với tỉnh bang.
Cùng nhau, chúng tạo thành nền tảng cho Chiến lược nhập cư cân bằng của Canada cho giai đoạn 2026–2028.
Khi nào thì phân bổ chính thức theo từng tỉnh cho năm 2026 sẽ được công bố?
Việc phân bổ cụ thể cho từng tỉnh thường được hoàn tất vào đầu năm, sau các cuộc đàm phán giữa IRCC và từng tỉnh hoặc vùng lãnh thổ. Phân bổ chính thức cho năm 2026 dự kiến sẽ được từng tỉnh công bố vào đầu năm 2026 một cách kịp thời.
Chỉ tiêu PNP cao hơn sẽ ảnh hưởng đến người nộp đơn như thế nào trong giai đoạn 2026–2028?
Chỉ tiêu cao hơn đồng nghĩa với nhiều cơ hội đề cử hơn, tần suất tuyển chọn cao hơn và điều kiện mở rộng hơn cho các ngành nghề mới. Điều này cũng cho thấy Canada đang ưu tiên nhập cư thường trú dài hạn hơn là giấy phép tạm thời ngắn hạn.
Những lĩnh vực nào sẽ được hưởng lợi nhiều nhất từ việc phân bổ PNP cao hơn?
Chăm sóc sức khỏe, nghề thủ công, xây dựng, công nghệ và giáo dục mầm non dự kiến sẽ được hưởng lợi nhiều nhất, vì những ngành nghề này chiếm ưu thế trong danh sách nhu cầu của các tỉnh trên nhiều khu vực.
Liệu đề cử PNP có đảm bảo dẫn đến thường trú nhân không?
Việc được đề cử không đảm bảo quyền thường trú nhưng sẽ cải thiện đáng kể cơ hội nếu tất cả thông tin khai báo là chính xác. Sau khi được đề cử, ứng viên vẫn phải đáp ứng các yêu cầu về giấy tờ và khả năng nhập cảnh của liên bang.
Những tỉnh nào sẽ có hạn ngạch PNP cao nhất vào năm 2026?
Dựa trên dự báo từ Kế hoạch Mức độ Nhập cư mới của Canada, Ontario, Alberta, British Columbia, Manitoba và Saskatchewan dự kiến sẽ có số lượng phân bổ PNP cao nhất vào năm 2026.
Ontario dẫn đầu với ước tính 17.872 đề cử, tiếp theo là Alberta (8.266), Manitoba (7.904), British Columbia (6.654) và Saskatchewan (6.033).
Tổng cộng, năm tỉnh này dự kiến sẽ chiếm gần 70% tổng số lượng tuyển sinh PNP vào năm 2026.
Những tỉnh nào thân thiện nhất với người mới đến theo PNP?
Dựa trên khả năng tiếp cận, hỗ trợ định cư và cơ hội được đề cử, các tỉnh bang thân thiện nhất với người mới đến được dự đoán là Saskatchewan, Manitoba, Nova Scotia, New Brunswick và Alberta, nhưng hồ sơ của bạn nên phù hợp với Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP) của các tỉnh bang này.
Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca
© Bản tiếng Việt của thecanada.life


















