Các nhà phân tích tại CIBC Capital Markets cho biết họ không kỳ vọng khu vực tư nhân sẽ dẫn đầu dự án đường ống dẫn dầu cát mới ở Bờ Tây chừng nào chính quyền British Columbia và các Quốc gia Đầu tiên còn phản đối.

"Yêu cầu tham vấn với B.C. và các nhóm người bản địa là cần thiết và hợp lý", họ viết trong một báo cáo hôm thứ Sáu, một ngày sau khi chính quyền Alberta và liên bang ký biên bản ghi nhớ về một loạt các vấn đề chính sách năng lượng.

"Biên bản ghi nhớ không chứa đựng bất kỳ nội dung nào liên quan đến cải cách tư pháp và do đó dường như dựa vào Đạo luật Xây dựng Canada và nghĩa vụ tham vấn người bản địa đã có từ trước để tránh những thách thức pháp lý vô tận."

Đạo luật Xây dựng Canada liên bang, theo đó Văn phòng Dự án Lớn mới được thành lập vào mùa hè này để đẩy nhanh cơ sở hạ tầng "xây dựng quốc gia", vẫn "chưa được kiểm chứng", các nhà phân tích viết.

Trong khi đó, nghĩa vụ tham vấn các Quốc gia Đầu tiên theo hiến pháp là "gây tranh cãi và chưa được định nghĩa rõ ràng", họ nói thêm. Những thách thức của tòa án đã gây ra sự chậm trễ cho dự án Northern Gateway đến bờ biển phía bắc của British Columbia hơn một thập kỷ trước, và cho đường ống Trans Mountain hiện đang vận chuyển dầu cát thô đến khu vực Vancouver.

“Trước khi bất kỳ công ty nào trong danh sách theo dõi của chúng tôi tham gia tài chính vào một dự án đường ống mang tính chính trị như thế này, ít nhất chúng tôi muốn thấy sự thống nhất giữa Alberta, British Columbia và các nhóm người bản địa”, báo cáo của CIBC cho biết.

“Nhận thức được điều này khó có thể xảy ra, chúng tôi kỳ vọng một số ưu đãi tài chính sẽ bảo vệ bất kỳ bên đề xuất dự án nào khỏi chi phí pháp lý và chi phí vượt mức do những thách thức pháp lý tiềm ẩn vô tận.”

Các nhà phân tích cũng không kỳ vọng các nhà sản xuất dầu cát sẽ tăng sản lượng ngay lập tức, mặc dù biên bản ghi nhớ nêu rõ rằng họ sẽ không phải chịu giới hạn phát thải của liên bang.

“Chúng tôi coi đường ống Bờ Tây là quan trọng đối với chủ quyền kinh tế, nhưng tin rằng sẽ mất một thời gian để hiện thực hóa.”

Giám đốc điều hành của BMO Capital Markets, Randy Ollenberger, đã phát biểu tại một hội thảo đầu tuần này rằng chi phí vẫn là một ẩn số lớn, và ông muốn thấy các cuộc kiểm toán pháp lý để tìm hiểu lý do tại sao đường ống khí đốt tự nhiên Trans Mountain và Coastal Gas Link đến British Columbia lại có chi phí cao hơn nhiều so với dự kiến ban đầu.

Ông cho biết: “Việc phê duyệt một đường ống dẫn dầu là điều tuyệt vời, nhưng nếu bạn định xây dựng một đường ống dẫn dầu trị giá 100 tỷ đô la đến Bờ Tây, bạn sẽ không thể vận chuyển bất kỳ loại dầu nào trong đó và các nhà sản xuất sẽ không hỗ trợ và lấp đầy nó”.

“Chúng ta không thể xây dựng những dự án dát vàng đắt đỏ này, tốn kém hàng tỷ đô la, vượt quá mức cần thiết, bởi vì chúng ta đang phải di dời tổ kiến, tổ chim và đào bới xương dọc đường. Chúng ta cần phải có một quy trình hiệu quả và hợp lý hơn nhiều để xây dựng những thứ này, từ đó mới có thể cạnh tranh được.”

Cựu Thủ hiến Alberta, Jason Kenney, cho biết ông có những thắc mắc về chi phí mà ngành công nghiệp phải gánh chịu đối với một số hạng mục trong Biên bản Ghi nhớ (MOU) ngoài đường ống.

Ông nói với các phóng viên rằng ông lo ngại nền kinh tế cát dầu có thể bị suy yếu do giá carbon công nghiệp cuối cùng sẽ tăng lên 130 đô la một tấn, cộng thêm khoản vốn khổng lồ cần thiết cho dự án thu giữ và lưu trữ carbon Pathways - một điều kiện để xây dựng đường ống.

“Texas không làm điều đó. Nga không làm điều đó. Ả Rập Xê Út không làm điều đó. Nếu ngành công nghiệp dầu thô nặng của Venezuela có thể trở lại trong tương lai dưới một chính phủ mới, họ sẽ không phải gánh chịu những chi phí như vậy nữa”, Kenney phát biểu sau bài phát biểu của Thủ tướng Mark Carney trước các doanh nghiệp tại Calgary.

“Liệu thỏa thuận này có bao gồm những chi phí khiến sự tăng trưởng trong tương lai của ngành công nghiệp Canada trở nên kém cạnh tranh không? Điều đó vẫn chưa được xác định.”

The Canadian Press