Các Thủ hiến của 13 tỉnh và vùng lãnh thổ của Canada đang tìm cách kiểm soát chặt chẽ hơn vấn đề nhập cư để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động địa phương và nhu cầu kinh tế.
Đi đầu là Thủ hiến Ontario Doug Ford đề cập đến kế hoạch cấp giấy phép lao động của tỉnh, tận dụng quyền hiến định để bỏ qua sự chậm trễ của liên bang.
Động thái này, được thảo luận trong hội nghị thượng đỉnh ba ngày gồm các Thủ hiến tại Muskoka, Ontario, báo hiệu một sự thay đổi đáng kể trong bối cảnh nhập cư của Canada.
Với sự ủng hộ của công chúng đối với vấn đề nhập cư đang suy giảm và áp lực ngày càng gia tăng đối với nhà ở và các dịch vụ công, các tỉnh đang thúc đẩy quyền tự chủ để điều chỉnh chính sách nhập cư phù hợp với nhu cầu riêng của họ.
Bài viết này khám phá các yêu cầu của các Thủ hiến, kế hoạch đầy tham vọng của Ford và những tác động rộng lớn hơn đối với nền kinh tế và xã hội của Canada.
Lời kêu gọi của các Thủ hiến về quyền tự chủ nhập cư
Tại cuộc họp của Hội đồng Liên bang, nơi triệu tập tất cả 13 Thủ hiến tỉnh và vùng lãnh thổ, các nhà lãnh đạo đã nhất trí kêu gọi tăng cường thẩm quyền đối với các chính sách.
Các Thủ hiến nhấn mạnh rằng các tỉnh được trang bị tốt hơn để đánh giá nhu cầu thị trường lao động địa phương và giải quyết các thách thức kinh tế.
Bằng cách viện dẫn Điều 95 của Hiến pháp Canada, vốn trao cho các tỉnh quyền lập pháp về các vấn đề nhập cư miễn là chúng phù hợp với luật liên bang, các Thủ hiến hướng tới việc đơn giản hóa các quy trình như cấp giấy phép lao động.
Động thái này diễn ra trong bối cảnh công chúng ngày càng bất mãn với tình trạng nhập cư, gây áp lực lên nhà ở, chăm sóc sức khỏe và các dịch vụ công khác.
Chính phủ Trudeau trước đây đã phản ứng bằng cách giảm chỉ tiêu cho thường trú nhân và người tạm trú, trong đó có sinh viên quốc tế.
Tuy nhiên, các Thủ hiến lập luận rằng những cắt giảm này, đặc biệt là giảm 50% Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP), đã cản trở khả năng giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trong các lĩnh vực then chốt như sản xuất, chăm sóc sức khỏe và dịch vụ.
Động thái táo bạo của Doug Ford: Kế hoạch Giấy phép lao động của Ontario
Thủ hiến Ontario Doug Ford nổi lên như một tiếng nói hàng đầu trong cuộc tranh luận này, tuyên bố rằng tỉnh của ông sẽ bắt đầu cấp giấy phép lao động riêng cho người xin tị nạn và những người di cư khác.
Viện dẫn sự chậm trễ trong quá trình xử lý hồ sơ liên bang - đôi khi lên đến hơn hai năm - Ford lập luận rằng việc cho phép người xin tị nạn làm việc ngay lập tức sẽ giảm bớt sự phụ thuộc của họ vào sự hỗ trợ của chính phủ và cho phép họ đóng góp vào nền kinh tế của Ontario.
“Chúng tôi có rất nhiều người xin tị nạn đang lưu trú tại các khách sạn ở Etobicoke. Họ là những người khỏe mạnh, chăm chỉ, nhưng họ đã phải chờ đợi hơn hai năm để được cấp giấy phép lao động”, Ford nói. “Chúng tôi sẽ không ngồi yên chờ đợi chính phủ liên bang.”
Kế hoạch của Ford dựa trên Mục 95, mà Thủ hiến Alberta Danielle Smith đã nhấn mạnh là một con đường pháp lý để các tỉnh bang nắm quyền quyết định.
Mặc dù chi tiết về việc thực hiện vẫn chưa rõ ràng, Văn phòng của Ford đã xác nhận rằng công việc nội bộ đã bắt đầu tìm hiểu các cơ chế và luật pháp cần thiết.
Sáng kiến này có thể tạo tiền lệ cho các tỉnh bang khác, có khả năng định hình lại khuôn khổ nhập cư của Canada.
Tại sao các tỉnh bang muốn có nhiều quyền kiểm soát hơn
Việc các thủ hiến thúc đẩy quyền tự chủ phản ánh thực tế kinh tế và xã hội đa dạng trên khắp Canada.
Các tỉnh như Manitoba, Nova Scotia và New Brunswick phụ thuộc rất nhiều vào Chương trình Định cư Canada (PNP) để thu hút lao động có tay nghề đến các vùng nông thôn và công nghiệp.
Thủ hiến Manitoba, Wab Kinew, lưu ý rằng việc cắt giảm 50% PNP sẽ đe dọa các ngành sản xuất và dịch vụ của tỉnh, đặc biệt là trong bối cảnh những thách thức về thuế quan đang hiện hữu.
Tương tự, Thủ hiến Quebec, François Legault, đã nhấn mạnh sự thiếu hiệu quả của hệ thống tị nạn liên bang, nơi thời gian xử lý có thể mất tới ba năm so với ba tháng ở các quốc gia như Pháp.
Những sự chậm trễ này gây gánh nặng cho các dịch vụ công và làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nhà ở, một mối lo ngại được tất cả các thủ hiến đồng tình.
Bằng cách kiểm soát giấy phép lao động và nhập cư kinh tế, các tỉnh đặt mục tiêu gắn kết sự hội nhập của người mới đến với các ưu tiên của địa phương, đảm bảo người di cư giải quyết được các vị trí việc làm quan trọng đồng thời giảm bớt áp lực lên cơ sở hạ tầng.
Thái độ của công chúng và những thách thức về nhập cư
Sự ủng hộ của công chúng đối với nhập cư ở Canada đã giảm trong những năm gần đây, do lo ngại về khả năng chi trả nhà ở và tình trạng quá tải của các dịch vụ công.
Theo các cuộc thăm dò gần đây, nhiều người Canada cho rằng mức độ nhập cư quá cao, khiến chính phủ liên bang phải đưa ra các biện pháp như dự luật tăng cường kiểm soát Biên giới.
Dự luật được đề xuất này nhằm mục đích siết điều kiện xin tị nạn và đẩy nhanh việc hủy đơn để giảm tình trạng tồn đọng.
Tuy nhiên, các thủ hiến lập luận rằng các chính sách liên bang thường không tính đến sự khác biệt giữa các khu vực.
Ví dụ, Ontario tiếp nhận gần 100.000 người xin tị nạn, nhiều người trong số họ không thể làm việc do giấy phép bị trì hoãn.
Ông Ford nhấn mạnh rằng việc cho phép những người này tham gia lực lượng lao động không chỉ mang lại tài chính cho họ mà còn kích thích nền kinh tế địa phương thông qua việc tăng đóng góp thuế và chi tiêu tiêu dùng.
Phản ứng của Liên bang và căng thẳng
Những yêu cầu của các Thủ hiến đã gây ra căng thẳng với chính phủ liên bang, đặc biệt là với tân Bộ trưởng Lena Diab.
Thủ hiến Ford chỉ trích bà Diab vì không đồng tình với sự ủng hộ rõ ràng của Thủ tướng Mark Carney đối với quyền tự chủ lớn hơn của tỉnh.
"Thủ tướng cần phải rõ ràng với Bộ trưởng của mình. Bà ấy phải làm việc với các tỉnh để cải thiện hệ thống nhập cư của Canada", ông Ford tuyên bố.
Đáp lại, người phát ngôn của bà Diab, Isabelle Buchanan, đã bảo vệ cam kết hợp tác của Bộ trưởng, đồng thời lưu ý đến kinh nghiệm của bà với tư cách là cựu Bộ trưởng Nhập cư cấp tỉnh tại Nova Scotia.
Bà Buchanan đã nhấn mạnh khoản đầu tư 3,2 tỷ đô la gần đây trong ba năm để tài trợ cho các dịch vụ định cư, bao gồm đào tạo ngôn ngữ và hỗ trợ chứng chỉ chuyên môn, cho 520 tổ chức bên ngoài Quebec.
"Khoản đầu tư này trang bị cho người mới đến những kỹ năng để xây dựng cuộc sống và đóng góp cho Canada", bà Diab cho biết trong một tuyên bố.
Bất chấp những nỗ lực này, các Thủ hiến vẫn thất vọng với việc cắt giảm ngân sách liên bang cho các dịch vụ định cư, mà họ cho là rất quan trọng để hòa nhập người nhập cư vào cộng đồng và lực lượng lao động.
Lập luận kinh tế cho việc trao quyền kiểm soát nhập cư cho tỉnh bang
Việc kiểm soát nhập cư của tỉnh có thể mang lại những lợi ích kinh tế đáng kể.
Bằng cách điều chỉnh nhập cư phù hợp với nhu cầu lao động địa phương, các tỉnh có thể giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trong các lĩnh vực có nhu cầu cao. Ví dụ:
Manitoba: Dựa vào Chương trình PNP để tìm các vị trí sản xuất và dịch vụ, đặc biệt là ở các vùng nông thôn.
Nova Scotia: Đối mặt với sự chậm trễ trong việc cấp giấy phép lao động, cản trở tăng trưởng kinh tế trong các ngành công nghiệp chủ chốt.
New Brunswick: Tìm kiếm quyền tự chủ lớn hơn để thu hút lao động vào lực lượng lao động đang già hóa của mình.
Bằng cách cấp giấy phép lao động trực tiếp, các tỉnh có thể giảm sự phụ thuộc vào các chương trình liên bang và đẩy nhanh quá trình hội nhập của người mới đến.
Cách tiếp cận này phù hợp với xu hướng toàn cầu, nơi các chính sách nhập cư phi tập trung cho phép các khu vực giải quyết các thách thức kinh tế cụ thể.
Thách thức và Cân nhắc
Mặc dù kế hoạch của các Thủ hiến rất tham vọng, nhưng nó vẫn gặp phải một số rào cản.
Việc thực hiện giấy phép lao động của tỉnh đòi hỏi phải điều hướng các khuôn khổ pháp lý và hành chính phức tạp.
Điều 95 cho phép các tỉnh ban hành luật về nhập cư, nhưng bất kỳ luật nào cũng không được xung đột với các quy định của liên bang.
Việc thiếu rõ ràng về cách Ontario và các tỉnh khác sẽ vận hành quyền lực này đặt ra câu hỏi về tính khả thi và khả năng phản đối của liên bang.
Ngoài ra, nhận thức của công chúng vẫn là một thách thức.
Mặc dù các Thủ hiến coi nỗ lực của họ là một nhu cầu kinh tế, nhưng tâm lý bài nhập cư có thể làm phức tạp thêm việc thực hiện.
Các tỉnh phải cân bằng các mục tiêu kinh tế với mối quan tâm của công chúng về áp lực nhà ở và dịch vụ, đảm bảo truyền thông minh bạch để duy trì sự ủng hộ.
Vai trò của người xin tị nạn trong kế hoạch của Ontario
Việc Thủ hiến Ford tập trung vào người xin tị nạn nhấn mạnh một vấn đề quan trọng: nhiều người mong muốn làm việc nhưng bị mắc kẹt trong tình trạng bấp bênh do sự chậm trễ của liên bang.
Tại Ontario, những người xin tị nạn được chấp nhận thường nhận được giấy phép lao động trong vòng vài tuần hoặc vài tháng, nhưng tình trạng tồn đọng có thể kéo dài đáng kể thời gian này.
Bằng cách cấp giấy phép lao động cho tỉnh, Ontario có thể giúp những người này có việc làm, thuê nhà và đóng góp cho xã hội sớm hơn.
“Họ muốn được như mọi người Canada khác,” Ford nói.
“Họ muốn tìm việc làm, thuê nhà và cuối cùng là mua nhà.”
Cách tiếp cận này có thể được xem là hình mẫu cho các tỉnh khác, đặc biệt là những tỉnh có số lượng người xin tị nạn đông đúc.
Tuy nhiên, cần có sự phối hợp chặt chẽ với chính quyền liên bang để tránh xung đột pháp lý hoặc chồng chéo hành chính.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo cho Hệ thống Nhập cư Canada?
Việc các Thủ hiến thúc đẩy kiểm soát nhập cư đánh dấu một thời điểm then chốt trong bối cảnh chính sách của Canada.
Khi các tỉnh khám phá quyền hạn hiến định của mình, chính phủ liên bang đang phải đối mặt với áp lực cải cách cách tiếp cận nhập cư.
Dự luật tăng cường kiểm soát Biên giới và nguồn tài trợ định cư gần đây là những bước đi theo hướng này, nhưng các thủ hiến lập luận rằng cần có các giải pháp được địa phương hóa hơn.
Đối với Ontario, kế hoạch cấp phép lao động của Ford có thể định nghĩa lại cách người xin tị nạn và người nhập cư kinh tế hòa nhập vào tỉnh.
Nếu thành công, kế hoạch này có thể truyền cảm hứng cho các tỉnh khác làm theo, tạo ra một loạt các chính sách nhập cư khu vực được điều chỉnh phù hợp với nhu cầu của địa phương.
Yêu cầu về quyền tự chủ nhập cư của các thủ hiến, dẫn đầu bởi sáng kiến cấp phép lao động táo bạo của Doug Ford, báo hiệu một sự thay đổi mang tính chuyển đổi trong cách tiếp cận của Canada đối với người mới đến.
Bằng cách tận dụng các quyền hạn hiến định, các tỉnh bang đặt mục tiêu giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động, giảm thiểu sự chậm trễ của chính quyền liên bang và giảm bớt áp lực lên các dịch vụ công.
Mặc dù vẫn còn nhiều thách thức, động thái này có thể mở đường cho một hệ thống nhập cư linh hoạt hơn và phù hợp với từng khu vực.
Khi Canada vượt qua những thách thức kinh tế và xã hội, sự hợp tác giữa chính quyền liên bang và tỉnh bang sẽ đóng vai trò quan trọng để đảm bảo nhập cư tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng và cơ hội.
Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca
© Bản tiếng Việt của thecanada.life
