Thuế dịch vụ kỹ thuật số của Canada có vượt qua được cuộc tấn công thuế quan của Trump không?

Thuế dịch vụ kỹ thuật số của Canada có thể trở thành nạn nhân của cuộc chiến thương mại leo thang với Hoa Kỳ trước khi các khoản thanh toán đầu tiên theo cơ chế này đến hạn sau khi nó bị nhắm vào bởi Nhà Trắng vào thứ Năm như một phần trong kế hoạch áp dụng thuế quan có đi có lại đối với các đối tác thương mại của Hoa Kỳ của Tổng thống Donald Trump.

Quy định về thuế này, được Ottawa thực hiện vào tháng 6 năm ngoái, nhắm vào các nhà cung cấp dịch vụ kỹ thuật số lớn có thu nhập hơn 1,1 tỷ đô la trên toàn thế giới, đánh thuế ba phần trăm đối với doanh thu tại Canada của họ trên 20 triệu đô la, có hiệu lực hồi tố đến năm 2022.

Theo DST, các công ty có nghĩa vụ phải đăng ký với Cơ quan Thuế vụ Canada trước ngày 31 tháng 1 nhưng có thời hạn đến ngày 30 tháng 6 để nộp tờ khai DST đầu tiên.

Kế hoạch thuế quan có đi có lại của Trump chỉ ra cơ chế DST ở Canada và Pháp, mà tổng thống gọi là "thuế không có đi có lại" sẽ khiến các công ty Hoa Kỳ phải trả hơn 2 tỷ đô la mỗi năm. Theo Hoa Kỳ, DST của Canada sẽ dẫn đến khoản thanh toán hàng năm 500 triệu đô la từ các công ty Hoa Kỳ.

"Nước Mỹ không có thứ như vậy. Chỉ có nước Mỹ mới được phép đánh thuế các công ty Hoa Kỳ", Trump cho biết trong tuyên bố của Nhà Trắng.

Các nhóm doanh nghiệp ở cả hai bên biên giới từ lâu đã cảnh báo rằng loại thuế này có nguy cơ gây tổn hại đến quan hệ thương mại song phương.

"Chúng tôi đã vẫy cờ đỏ trước một con bò đực. Nó đã kích động sự trả đũa", Ian Lee, giáo sư quản lý tại Đại học Carleton ở Ottawa cho biết.

Khi chính phủ Tự do thông qua quy định này, họ đã phá vỡ hàng ngũ của một nhóm các quốc gia thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) vốn đang thảo luận về khuôn khổ toàn cầu về thuế thu nhập doanh nghiệp để giải quyết các thách thức về thuế phát sinh từ nền kinh tế kỹ thuật số.

Nhiều công ty công nghệ đa quốc gia đã trốn tránh nghĩa vụ thuế vì họ không có sự hiện diện vật lý ở một số quốc gia mà họ tiến hành kinh doanh.

Vào năm 2023, hai năm sau khi cuộc thảo luận bắt đầu, 138 trong số 145 thành viên khuôn khổ đã đồng ý tạm dừng áp dụng thuế dịch vụ kỹ thuật số cho đến ít nhất là năm 2025 để có thời gian đàm phán thêm.

Nhưng Canada, cùng với 18 quốc gia bao gồm Vương quốc Anh và một số quốc gia EU, đã quyết định không chờ đợi.

Quy định về thuế của Canada đã ngay lập tức bị chính quyền Biden phản đối.

Tháng 8 năm ngoái, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đã yêu cầu tham vấn giải quyết tranh chấp với Ottawa theo hiệp định thương mại tự do Hoa Kỳ-Canada-Mexico (USMCA) năm 2020.

"Hoa Kỳ phản đối các loại thuế dịch vụ kỹ thuật số đơn phương phân biệt đối xử với các công ty Hoa Kỳ. USTR đang hành động ngay hôm nay để giải quyết các chính sách phân biệt đối xử của Canada", cựu đại sứ thương mại Hoa Kỳ Katherine Tai cho biết vào thời điểm đó.

Một số người tin rằng thời gian đang trôi nhanh đối với DST của Canada.

Ottawa có thể sẽ đồng ý chấm dứt thuế này như một phần trong nỗ lực kiềm chế các mối đe dọa về thuế quan của Trump hoặc như một phần của hiệp định thương mại USMCA được đàm phán lại, Michael Geist, chủ tịch nghiên cứu Canada về luật thương mại điện tử và internet tại Đại học Ottawa cho biết.

Đầu năm nay, Geist cho biết việc xóa bỏ thuế này có thể sẽ trở thành "yêu cầu quan trọng của Hoa Kỳ" trong các cuộc đàm phán thương mại do mối quan hệ chặt chẽ của Big Tech với tổng thống Trump.

Ông nói thêm rằng đàm phán mức tăng dự kiến của DST "để có giá trị tương tự trong các lĩnh vực kinh tế nhạy cảm có thể là cái giá phải trả để đạt được thỏa thuận".

Chios Carmody, giáo sư và giám đốc quốc gia Canada của Viện Luật Canada-Hoa Kỳ tại Đại học Western Ontario, cho biết những lời đe dọa của Trump đối với Canada cho thấy rằng tổng thống đang cố gắng "tóm thêm doanh thu nước ngoài miễn thuế" cho các công ty công nghệ Hoa Kỳ và việc nhượng bộ DST sẽ chỉ "làm tăng thêm" sự can đảm của Hoa Kỳ.

"(Trump sẽ) ngửi thấy mùi máu và tìm kiếm nhiều nhượng bộ hơn về các tác nhân gây khó chịu thương mại dài hạn khác như quản lý nguồn cung và mua sắm quốc phòng", Carmody cho biết.

Hiện tại, các doanh nghiệp sẽ phải chịu đựng một giai đoạn bất ổn liên tục xung quanh DST khi Canada quyết định cách thức tiến hành, Eric Hendry, một luật sư thuế tại Gowling WLG cho biết.

Hendry tin rằng hầu hết các công ty công nghệ Hoa Kỳ nằm trong phạm vi DST của Canada đã đăng ký với Cơ quan Thuế vụ Canada (CRA).

"DST của Canada đã nằm trong tầm ngắm của (các công ty công nghệ) trong một thời gian và họ có thể đã thực hiện các khoản đầu tư đáng kể" để tuân thủ", ông nói.

Mặc dù tuyên bố của Nhà Trắng ước tính chi phí của DST là 500 triệu đô la Mỹ mỗi năm, Văn phòng Ngân sách Quốc hội đã dự đoán rằng nó có thể tạo ra hơn 1 tỷ đô la cho kho bạc liên bang mỗi năm.

Hendry cho biết hầu hết các doanh nghiệp vẫn chưa nộp tờ khai DST đầu tiên, nghĩa là vẫn chưa rõ số tiền thuế được thu từ DST và cụ thể là từ các công ty Hoa Kỳ.

Jennifer Quaid, phó khoa nghiên cứu luật dân sự tại Đại học Ottawa, cho biết Canada có thể sẽ tốt hơn nếu hợp tác trong một thỏa thuận thuế toàn cầu và việc đơn phương hành động "có thể khiến chúng ta phải trả giá về lâu dài".

Nhưng với việc Trump hiện đang gây sức ép với Canada trên nhiều mặt trận thương mại, mọi cược đều không còn nữa.

Quaid cho biết "Trật tự quốc tế dựa trên luật lệ đang bị phá vỡ. Canada phải nhanh nhẹn và linh hoạt để thích nghi".

Bản tiếng Việt của The Canada Life