Các tin tức gần đây về việc đóng Chương trình Cha mẹ và Ông bà (PGP) vào năm 2026 không phản ánh đầy đủ sự thật.

Mặc dù Chỉ thị của Bộ trưởng do chính phủ Canada ban hành nêu rõ rằng việc tiếp nhận đơn đăng ký mới vào chương trình sẽ dừng lại trong năm nay, nhưng cần lưu ý rằng chúng cũng bao gồm khả năng tiếp nhận đơn mới khi “có chỉ thị tiếp theo được ban hành”—và các chỉ thị tương tự đã được đưa ra vào đầu mỗi năm trong bốn năm qua kể từ khi chương trình PGP hoạt động.

Trong khi số phận của PGP năm nay vẫn chưa được biết, bài viết này sẽ khám phá những điểm tương đồng và khác biệt giữa các chỉ thị của bộ trưởng hiện tại và trước đây về PGP, và những tác động có thể xảy ra đối với chương trình vào năm 2026.

Chỉ thị của Bộ trưởng là các chỉ thị chính thức từ các bộ trưởng có liên quan, quy định cách chính phủ sẽ vận hành các chương trình và sáng kiến ​​của mình.

Bối cảnh

Các chỉ thị của Bộ trưởng về việc dừng tiếp nhận đơn đăng ký mới cho chương trình PGP đã được ban hành vào các năm 2025, 2024, 2023 và 2022—tất cả đều là những năm chương trình hoạt động.

Chương trình PGP khác biệt so với nhiều chương trình nhập cư khác ở chỗ khả năng tạo hồ sơ ứng viên, cấp thư mời và tiếp nhận đơn đăng ký chỉ diễn ra một lần mỗi năm, trong một khoảng thời gian nhất định.

Do chương trình hoạt động có giới hạn, các chỉ thị thường được ban hành rõ ràng về việc dừng tiếp nhận đơn mới vào đầu mỗi năm. Những chỉ thị này thường được sửa đổi bằng một bộ chỉ thị thứ hai vào cuối năm, xác nhận việc tiếp nhận đơn mới theo chương trình.

Các chỉ thị năm nay so với các phiên bản trước như thế nào?

So sánh các phiên bản chỉ thị gần đây nhất của Bộ trưởng về chương trình PGP với các năm trước, chúng ta có thể thấy ba chủ đề chính nổi bật:

1) Ngôn từ cấm tiếp nhận đơn đăng ký mới và xử lý hiện tại phần lớn vẫn nhất quán. Mỗi bộ hướng dẫn đều sử dụng ngôn ngữ tương tự nhau để quy định rằng, kể từ ngày 1 tháng 1 của năm liên quan, sẽ không nhận bất kỳ đơn xin thị thực thường trú mới nào cho cha mẹ/ông bà (và không có đơn bảo lãnh liên quan nào) để xử lý “cho đến khi có hướng dẫn tiếp theo”.

Những hướng dẫn này cũng thường đề cập đến việc các đơn xin được chuyển tiếp từ năm trước để tiếp tục xử lý trong năm tới.

Ngôn ngữ này được giữ nguyên trong các hướng dẫn mới nhất và duy trì mô hình hàng năm của Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) về việc đóng và mở chương trình PGP theo chu kỳ.

2) Các hướng dẫn liên quan đến khả năng tiếp nhận hồ sơ trong năm nay cũng phần lớn vẫn nhất quán, với một lưu ý nhỏ nhưng có thể quan trọng.

Các hướng dẫn trước đây, bao gồm cả những hướng dẫn từ tháng 1 năm 2024 và tháng 1 năm 2025, đều bao gồm ngôn từ có điều kiện rõ ràng: “Trừ khi một đợt tiếp nhận mới cho năm dương lịch được thực hiện…” trước khi giải thích rằng chỉ những người thuộc nhóm năm trước mới được tiếp nhận để xử lý.

Hướng dẫn mới nhất không nêu rõ điều này theo cách tương tự—thay vào đó, nó nêu rằng kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, sẽ không nhận thêm đơn đăng ký nào để xử lý cho đến khi có hướng dẫn tiếp theo được ban hành, đồng thời xác nhận việc tiếp tục chấp nhận xử lý các đơn đăng ký nhận được trong năm 2025.

Mặc dù điều này có thể được xem như một thay đổi đơn giản về ngôn ngữ soạn thảo, nhưng có lẽ đáng chú ý là hướng dẫn gần đây nhất coi việc mở lại chương trình PGP là vấn đề thời gian, chứ không phải là khả năng (điều mà các hướng dẫn trước đây phù hợp hơn).

Tuy nhiên, cả hai phiên bản hướng dẫn đều phục vụ cùng một chức năng: duy trì khả năng thay đổi trạng thái hoạt động của chương trình PGP bằng các hướng dẫn tiếp theo.

Đáng chú ý, ngay cả với sự thay đổi ngôn ngữ này trong hướng dẫn năm nay, việc tiếp nhận hồ sơ PGP mới vào năm 2026 vẫn không được đảm bảo.

3) Những thay đổi rõ ràng hơn dường như là các chi tiết hoạt động dựa trên mức độ tiếp nhận hiện tại, chứ không phải là những thay đổi cấu trúc đối với phương pháp tiếp nhận. Tuy nhiên, những thay đổi này vẫn có thể có những tác động quan trọng. Có lẽ thay đổi rõ rệt nhất trong hướng dẫn là sự giảm mạnh số lượng hồ sơ được xử lý từ các năm trước:

2024: tối đa 37.000 hồ sơ được chấp nhận.

2025: tối đa 15.000 hồ sơ được chấp nhận.

2026: tối đa 10.000 hồ sơ được chấp nhận.

Sự sụt giảm này song song với mức độ nhập cư dự kiến ​​thông qua chương trình PGP năm nay, đã bị cắt giảm từ 24.500 người được cấp thường trú mới vào năm 2025 xuống chỉ còn 15.000 người vào năm 2026.

Điều quan trọng là, sự sụt giảm mạnh này làm giảm áp lực lên IRCC trong việc mở đợt tiếp nhận mới trong năm nay—vì bộ phận này có thể đạt được mức độ nhập cư mong muốn thông qua việc xử lý các hồ sơ đã nộp.

Nguồn tin: cicnews.com

© Bản tiếng Việt của thecanada.life