Trung Quốc đã công bố áp thuế lên hơn 2,6 tỷ USD giá trị các sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm của Canada vào thứ Bảy, nhằm trả đũa các mức thuế mà Ottawa áp đặt hồi tháng Mười và mở ra một mặt trận mới trong cuộc chiến thương mại, phần lớn do các mối đe dọa thuế quan của Tổng thống Mỹ Donald Trump dẫn dắt.

Các mức thuế này, được Bộ Thương mại Trung Quốc công bố và dự kiến có hiệu lực từ ngày 20 tháng 3, tương ứng với mức thuế nhập khẩu 100% và 25% mà Canada đã áp lên xe điện, thép và sản phẩm nhôm do Trung Quốc sản xuất cách đây hơn bốn tháng.

Bằng cách loại trừ hạt cải dầu (canola), còn được gọi là hạt cải, vốn là một trong những mặt hàng xuất khẩu hàng đầu của Canada sang quốc gia nhập khẩu nông sản số một thế giới trước khi Trung Quốc điều tra chống bán phá giá vào năm ngoái, Bắc Kinh dường như đang để ngỏ cơ hội cho các cuộc đàm phán thương mại.

Nhưng các nhà phân tích cho rằng các mức thuế này cũng là một phát súng cảnh báo, trong bối cảnh chính quyền Trump đã phát tín hiệu rằng họ có thể nới lỏng mức thuế nhập khẩu 25% mà Nhà Trắng đe dọa áp lên Canada và Mexico nếu hai nước này áp dụng mức thuế bổ sung 20% tương tự như mức thuế mà ông đã áp lên hàng hóa Trung Quốc liên quan đến dòng chảy fentanyl.

“Biện pháp của Canada vi phạm nghiêm trọng các quy tắc của Tổ chức Thương mại Thế giới, cấu thành một hành vi bảo hộ điển hình và là các biện pháp phân biệt đối xử gây tổn hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của Trung Quốc,” Bộ Thương mại Trung Quốc tuyên bố.

Trung Quốc sẽ áp thuế 100% lên hơn 1 tỷ USD giá trị dầu hạt cải, bánh dầu và đậu nhập khẩu từ Canada, cùng với mức thuế 25% lên 1,6 tỷ USD giá trị các sản phẩm thủy sản và thịt lợn của Canada.

“Thời điểm này có thể là một phát súng cảnh báo,” Dan Wang, giám đốc Trung Quốc tại Eurasia Group ở Singapore, nói. “Bằng cách hành động ngay bây giờ, Trung Quốc nhắc nhở Canada về cái giá của việc liên kết quá chặt chẽ với chính sách thương mại của Mỹ.”

“Phản ứng chậm trễ của Trung Quốc (đối với các mức thuế tháng Mười của Ottawa) có thể phản ánh cả hạn chế về năng lực lẫn tín hiệu chiến lược,” bà nói thêm. “Bộ Thương mại đang bị kéo căng, phải xử lý các tranh chấp thương mại với Mỹ và Liên minh châu Âu.”

“Canada, với mức độ ưu tiên thấp hơn, phải chờ đến lượt mình.”

Đại sứ quán Canada tại Bắc Kinh không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận của Reuters.

Thủ tướng Canada Justin Trudeau hồi tháng Tám cho biết Ottawa áp các mức thuế này để đối phó với cái mà ông gọi là chính sách cố ý do nhà nước định hướng của Trung Quốc về tình trạng dư thừa công suất, theo bước của Mỹ và Liên minh châu Âu, cả hai cũng đã áp thuế nhập khẩu lên xe điện do Trung Quốc sản xuất.

Đáp lại, Trung Quốc vào tháng Chín đã khởi động một cuộc điều tra chống bán phá giá đối với nhập khẩu hạt cải dầu từ Canada. Hơn nửa lượng hạt cải dầu xuất khẩu của Canada đến Trung Quốc, với giá trị thương mại đạt 3,7 tỷ USD trong năm 2023, theo Hội đồng Hạt cải dầu Canada.

“Cuộc điều tra về hạt cải dầu Canada vẫn đang tiếp diễn. Việc hạt cải dầu không nằm trong danh sách áp thuế lần này cũng có thể là một cử chỉ để lại dư địa cho đàm phán,” Rosa Wang, nhà phân tích tại công ty tư vấn nông nghiệp JCI, nói.

Bắc Kinh cũng có thể hy vọng rằng một sự thay đổi chính phủ ở Ottawa sẽ khiến nước này dễ thỏa hiệp hơn. Cuộc bầu cử quốc gia tiếp theo của Canada phải được tổ chức trước ngày 20 tháng Mười.

Trung Quốc là đối tác thương mại lớn thứ hai của Canada, đứng sau Mỹ rất xa. Canada đã xuất khẩu 47 tỷ USD hàng hóa sang nền kinh tế lớn thứ hai thế giới trong năm 2024, theo dữ liệu hải quan Trung Quốc.

“Thành thật mà nói, tôi không hiểu tại sao họ lại làm điều này,” Even Pay, nhà phân tích nông nghiệp tại Trivium China, nói.

“Tôi kỳ vọng Bắc Kinh sẽ tận dụng cuộc bầu cử và sự thay đổi lãnh đạo như một cơ hội để thiết lập lại quan hệ, như họ đã làm với Úc,” bà nói thêm.

Trung Quốc vào năm 2020 đã áp đặt một loạt thuế, lệnh cấm và các hạn chế khác đối với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Úc, bao gồm lúa mạch, rượu vang, thịt bò, than đá, tôm hùm và gỗ để trả đũa việc Canberra kêu gọi điều tra nguồn gốc COVID.

Bắc Kinh không bắt đầu dỡ bỏ các lệnh cấm cho đến năm 2023, một năm sau khi Thủ tướng Úc Anthony Albanese lật đổ Scott Morrison, người đã kêu gọi cuộc điều tra.

©2025 Reuters

Bản tiếng Việt của The Canada Life