Nhà kinh tế trưởng của Ngân hàng Thế giới báo động về các vấn đề nợ của thị trường mới nổi, kêu gọi tự do hóa

Indermit Gill, nhà kinh tế trưởng của Ngân hàng Thế giới, cho biết sự bất ổn thương mại gia tăng đang làm trầm trọng thêm các vấn đề về nợ gia tăng và tăng trưởng trì trệ mà các thị trường mới nổi và các nước đang phát triển đang phải đối mặt. Tuy nhiên, việc tự cắt giảm thuế quan có thể mang lại một sự thúc đẩy lớn.

Gill cho biết các nhà kinh tế toàn cầu đang nhanh chóng hạ thấp dự báo tăng trưởng đối với các nền kinh tế phát triển và ít hơn đối với các nước đang phát triển, ít nhất là hiện tại, sau làn sóng thuế quan do Tổng thống Mỹ Donald Trump công bố.

Các cuộc họp mùa xuân của Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Thế giới tuần này tại Washington đã bị chi phối bởi những lo ngại về tác động kinh tế từ mức thuế kỷ lục của Mỹ - và các biện pháp trả đũa do Trung Quốc, Liên minh châu Âu, Canada và các nước khác công bố.

IMF hôm thứ Ba đã cắt giảm dự báo kinh tế cho Mỹ, Trung Quốc và hầu hết các quốc gia, đồng thời cảnh báo rằng xung đột thương mại gia tăng sẽ làm chậm tăng trưởng hơn nữa. Tổ chức này dự báo tăng trưởng toàn cầu là 2,8% cho năm 2025, thấp hơn nửa điểm phần trăm so với dự báo hồi tháng 1.

Ngân hàng Thế giới sẽ không đưa ra dự báo hai năm một lần cho đến tháng Sáu, nhưng Gill cho biết sự đồng thuận của các nhà kinh tế toàn cầu cho thấy những điều chỉnh giảm đáng kể trong dự báo tăng trưởng và thương mại. Các chỉ số bất ổn, vốn đã cao hơn nhiều so với một thập kỷ trước, cũng tăng vọt sau các động thái thuế quan của Trump vào ngày 2 tháng 4.

So với các cú sốc trước đó, bao gồm cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008-2009 và đại dịch COVID-19, cú sốc hiện tại là kết quả của chính sách chính phủ, điều đó có nghĩa là nó cũng có thể bị đảo ngược, Gill nói trong một cuộc phỏng vấn với Reuters hôm thứ Năm.

Ông cho biết cuộc khủng hoảng hiện tại sẽ tiếp tục làm giảm tăng trưởng ở các thị trường mới nổi, sau sự suy giảm đều đặn từ mức khoảng 6% hai thập kỷ trước, với thương mại toàn cầu hiện dự kiến chỉ tăng trưởng 1,5% - thấp hơn nhiều so với mức tăng trưởng 8% trong những năm 2000.

Ông nói: "Vì vậy, đó là một sự chậm lại đột ngột trên đỉnh của một tình huống vốn đã không đặc biệt tốt," đồng thời lưu ý rằng dòng vốn đầu tư vào các thị trường mới nổi và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cũng đang giảm, tương tự như trong các cuộc khủng hoảng trước đó.

Ông nói: "FDI chiếm 5% GDP ở các thị trường mới nổi trong thời kỳ tốt đẹp. Bây giờ con số đó thực tế là 1% và do đó cả dòng vốn đầu tư và dòng vốn FDI đều giảm tổng thể."

ĐÀM PHÁN CÁC THỎA THUẬN THƯƠNG MẠI

Mức nợ cao có nghĩa là một nửa trong số khoảng 150 quốc gia đang phát triển và thị trường mới nổi hoặc không có khả năng thanh toán nợ hoặc có nguy cơ rơi vào tình trạng đó, một tỷ lệ gấp đôi mức được thấy vào năm 2024 và có thể tăng hơn nữa nếu kinh tế toàn cầu chậm lại, Gill nói.

Ông nói: "Nếu tăng trưởng toàn cầu chậm lại, thương mại chậm lại, nhiều quốc gia và lãi suất vẫn ở mức cao, thì bạn sẽ thấy nhiều quốc gia trong số này rơi vào tình trạng nợ nần, bao gồm cả một số nước xuất khẩu hàng hóa."

Thanh toán lãi ròng tính theo tỷ lệ phần trăm của tổng sản phẩm quốc nội - một thước đo mức chi tiêu của các quốc gia để trả nợ - hiện ở mức 12% đối với các thị trường mới nổi, so với 7% vào năm 2014, trở lại mức được thấy lần cuối vào những năm 1990. Tỷ lệ này thậm chí còn cao hơn đối với các nước nghèo, nơi chi phí trả nợ hiện chiếm 20% GDP, so với 10% một thập kỷ trước, ông nói.

Điều đó có nghĩa là các quốc gia đang chi ít hơn cho giáo dục, chăm sóc sức khỏe và các chương trình khác có thể thúc đẩy sự phát triển, ông nói.

Lãi suất cũng dự kiến sẽ duy trì ở mức cao do kỳ vọng lạm phát gia tăng, điều đó có nghĩa là nợ của các quốc gia có thể tăng hơn nữa nếu họ cần đảo nợ hiện có, Gill nói.

Ông cho biết lời khuyên của ông đối với các nước đang phát triển là nhanh chóng và khẩn trương đàm phán các thỏa thuận với Mỹ để giảm thuế quan của chính họ và tránh thuế quan cao của Mỹ, đồng thời mở rộng mức thuế quan thấp hơn cho các quốc gia khác.

Ông Gill cho biết việc đó bây giờ có ý nghĩa, khi áp lực của Mỹ có khả năng làm giảm sự phản kháng trong nước. Mô hình của Ngân hàng Thế giới cho thấy những động thái như vậy có thể thúc đẩy tăng trưởng đáng kể.

Bản tiếng Việt của The Canada Life