“Đây không phải là vấn đề thương mại thực sự. Rõ ràng là [Trump] không muốn thỏa thuận với Canada.”

Theo một chuyên gia thương mại từ tập đoàn kế toán và tư vấn Pricewaterhousecoopers (PwC), cuộc chiến thương mại của Tổng thống Mỹ Donald Trump với Canada cuối cùng là về việc người láng giềng phía bắc phải từ bỏ một phần chủ quyền của mình cho Hoa Kỳ.

Hoa Kỳ đã áp thuế đối với thép, nhôm, đồng và một số sản phẩm ô tô của Canada. Tuần trước, Trump đã áp thêm mức thuế 35% đối với tất cả các mặt hàng không thuộc Hiệp định Canada-Mỹ-Mexico (CUSMA), mà ông đã ký trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của mình vào năm 2018. Mức thuế này đã tăng từ 25% của tháng trước. Ngân hàng trung ương Canada ước tính 95% hàng xuất khẩu phi năng lượng tuân thủ CUSMA, hiệp định sẽ được đàm phán lại vào năm tới.

Hôm Chủ nhật, Dominic LeBlanc, bộ trưởng Canada phụ trách thương mại Canada-Mỹ, cho biết Thủ tướng Mark Carney và Trump sẽ nói chuyện trong những ngày tới.

Michael Dobner, lãnh đạo quốc gia về kinh tế và chính sách của PwC Canada, cảnh báo rằng tuyên bố cũ rích của Trump về việc Canada nên trở thành “bang thứ 51” không chỉ là lời đe dọa trên bàn đàm phán.

Ông nói với Yahoo Finance Canada hôm thứ Ba: “Đây không phải là vấn đề thương mại thực sự. Rõ ràng là [Trump] không muốn thỏa thuận với Canada, và tôi nghĩ lý do là vì những kỳ vọng của ông ấy đối với Canada không giống như với EU và Nhật Bản.”

Theo Phòng thí nghiệm Ngân sách của Đại học Yale, “Canada cho đến nay là nước chịu thiệt hại nặng nề nhất từ thuế quan của Hoa Kỳ,” với nền kinh tế dài hạn của nước này nhỏ hơn 2,1% kể từ đầu năm 2025, theo phân tích của họ.

Số liệu thương mại tháng 6 của Cục Thống kê Canada cho thấy các nhà xuất khẩu Canada đã kinh doanh nhiều hơn với Hoa Kỳ vào tháng trước, ngay cả khi thuế quan tăng. Cơ quan liên bang cho biết thặng dư thương mại của Canada với Mỹ đã tăng lên 3,9 tỷ đô la trong tháng 6, từ mức 3,5 tỷ đô la  trong tháng 5. Vào tháng 6 năm 2024, con số đó là 8,4 tỷ đô la.

Trợ lý kinh tế trưởng của RBC, Nathan Janzen, dự đoán khối lượng xuất khẩu sụt giảm sẽ “trừ đi đáng kể” vào tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội của Canada khi các số liệu quý II được công bố vào cuối tháng 8.

Trong khi đó, Trump đã nhiều lần đề nghị biến Canada từ một quốc gia có chủ quyền thành “bang thứ 51” trong nhiệm kỳ tổng thống Hoa Kỳ lần thứ hai của mình. Động thái này sẽ tăng cường khả năng tiếp cận của Hoa Kỳ đối với các khoáng sản quan trọng mà phần lớn do Trung Quốc kiểm soát, và mở đường cho Hoa Kỳ tiếp cận các tuyến đường vận chuyển trên đại dương mới ở Bắc Cực của Canada đang được tạo ra do băng tan.

“Sự liên kết hoàn toàn”

Dobner xem đây là cốt lõi trong tầm nhìn của Trump về quan hệ Hoa Kỳ-Canada trong tương lai. Ông nói rằng điều này bao gồm sự liên kết hoàn toàn về các vấn đề liên quan đến kinh tế và quốc phòng.

Dobner nói: “Chúng ta sẽ vẫn là Canada. Bạn có thể xem EU là một mô hình tiềm năng ở đây. Điều đó có nghĩa là Canada, trong kiểu sắp xếp này, sẽ mất một phần độc lập của mình theo cách này hay cách khác.”

Ông nói thêm: “Đó là vấn đề lớn, không phải thương mại.”

Khi đồng hồ đếm ngược đến thời điểm CUSMA hết hạn, Dobner cho biết các khách hàng doanh nghiệp của PwC đang chạy đua để chứng nhận sản phẩm theo hiệp định. Đồng thời, ông nói rằng sự bất ổn kéo dài giữa Canada và đối tác thương mại lớn nhất của nước này đã “đóng băng” chi tiêu vốn.

Linda Hasenfratz, CEO của nhà sản xuất phụ tùng ô tô Linamar (LNR.TO) có trụ sở tại Guelph, Ont., đang ở tuyến đầu của cuộc chiến thương mại Canada-Hoa Kỳ. Trong một cuộc phỏng vấn gần đây với Yahoo Finance Canada, bà cho biết nếu Hoa Kỳ áp thuế đối với các phụ tùng ô tô tuân thủ CUSMA, nó sẽ “làm ngành công nghiệp này quỵ xuống,” vì nhiều mặt hàng trong số này vượt qua biên giới nhiều lần trước khi được lắp đặt vào một chiếc xe hoàn chỉnh.

Nhà kinh tế trưởng Avery Shenfeld của CIBC Capital Markets đã viết trong một báo cáo tuần trước: “Hiệp định Canada-Hoa Kỳ-Mexico cho đến nay là mạng lưới an toàn được Canada cảm nhận là then chốt.

“Lợi thế của Canada gắn liền với việc miễn trừ trong USMCA cũng chỉ bền vững như chính USMCA, và nó phải được tất cả các bên gia hạn nếu không sẽ hết hạn vào năm 2026. Đám mây bất ổn đó sẽ bao trùm các kế hoạch chi tiêu vốn trong một loạt các lĩnh vực xuất khẩu của Canada.”

Shenfeld nói thêm: “Liệu bất kỳ điều gì trong số này có kéo dài hay không sẽ phụ thuộc vào lời nói của Trump. Chúng ta đã thấy nền tảng đó có thể lung lay như thế nào.”

Dobner cuối cùng thấy hai con đường cho Canada: Một là chịu đựng sự giận dữ của chính quyền Trump mà không có thỏa thuận nào được ký kết với hy vọng rằng người kế nhiệm ông ấy sẽ ủng hộ thương mại tự do, trong khi các doanh nghiệp cố gắng đa dạng hóa cơ sở khách hàng của họ.

Ông nói: “Lựa chọn khác là đi đến một loại liên minh kinh tế nào đó mà không phải là sự sáp nhập hoàn toàn, nói cách khác, bởi Hoa Kỳ. Điều đó có thể xảy ra không? Vâng, tôi nghĩ là có. Nó phụ thuộc vào mức độ khó khăn mà chính quyền Hoa Kỳ sẵn sàng đặt lên Canada để thúc đẩy nó đi theo hướng đó.”

Yahoo Finance Canada