Canada đã tăng ngưỡng chi phí gánh nặng quá mức vào năm 2026, tiêu chuẩn mà Bộ Nhập cư sử dụng khi đánh giá liệu tình trạng sức khỏe của người nộp đơn có thể tạo ra “nhu cầu quá mức” đối với các dịch vụ y tế hoặc xã hội được tài trợ công khai hay không.

Thông tin cập nhật này rất quan trọng vì việc không đủ điều kiện về mặt y tế có thể ảnh hưởng đến người nộp đơn trên hầu hết mọi lộ trình nhập cư tạm thời và vĩnh viễn.

Nhu cầu quá mức thường ít được thảo luận nhất trong số những người nộp đơn nhưng lại là rủi ro bị từ chối vì lý do sức khỏe quan trọng nhất (và bị hiểu sai nhiều nhất) đối với các diện nhập cư kinh tế và một số luồng không được miễn trừ.

Vì vậy, hãy cùng tìm hiểu sâu hơn về các chi tiết cụ thể của việc không đủ điều kiện về mặt y tế liên quan đến “gánh nặng quá mức” đối với các dịch vụ y tế hoặc xã hội được tài trợ công khai, vì đây là một phần của điều kiện đủ điều kiện trong hầu hết mọi đơn xin, cho dù là cư trú tạm thời hay thường trú.

Không đủ điều kiện nhập cư vì lý do y tế ở Canada là gì?

Nếu bạn nộp đơn xin nhập cảnh, học tập, làm việc hoặc định cư tại Canada, bạn phải đủ điều kiện nhập cảnh—bao gồm cả lý do sức khỏe.

Theo Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Người tị nạn (IRPA), một công dân nước ngoài có thể bị coi là không đủ điều kiện nhập cư vì lý do y tế nếu tình trạng sức khỏe của họ có khả năng:

• gây nguy hiểm cho sức khỏe cộng đồng
• gây nguy hiểm cho an toàn công cộng
• gây ra gánh nặng quá mức đối với các dịch vụ y tế hoặc xã hội

Trong khi lý do “nguy hiểm” thường liên quan đến các bệnh truyền nhiễm hoặc rủi ro về an toàn, thì lý do gánh nặng quá mức là chi phí và năng lực liên quan đến các dịch vụ được tài trợ công khai.

Những thay đổi trong năm 2026: Ngưỡng chi phí gánh nặng quá mức mới

Ngưỡng chi phí gánh nặng quá mức năm 2026 do IRCC công bố là:

• 144.390 đô la trong 5 năm
• 28.878 đô la mỗi năm

Để hiểu “sự gia tăng” này trên thực tế, con số năm 2025 là 135.810 đô la trong 5 năm (hoặc 27.162 đô la mỗi năm).

Điều đó khiến ngưỡng chi phí năm 2026 cao hơn 8.580 đô la trong 5 năm (và 1.716 đô la mỗi năm), tăng khoảng 6,3% so với năm 2025.

Tại sao ngưỡng chi phí lại quan trọng đối với người xin nhập cư?

Ngưỡng chi phí không phải là một “khoản phí” bạn phải trả. Đó là một tiêu chí quyết định mà IRCC sử dụng để đánh giá xem chi phí được tài trợ công khai liên quan đến việc điều trị và quản lý một tình trạng sức khỏe có khả năng vượt quá ngưỡng trong suốt thời gian đánh giá hay không.

Ngoài ra, ngay cả khi chi phí dự kiến ​​không vượt quá ngưỡng, người xin nhập cư vẫn có thể bị từ chối nếu các dịch vụ họ yêu cầu sẽ làm trầm trọng thêm đáng kể thời gian chờ đợi đối với người dân Canada và thường trú nhân theo cách làm tăng nguy cơ gây hại cho sức khỏe.

Nói cách khác, gánh nặng quá mức có hai con đường dẫn đến việc bị từ chối:

• vượt quá ngưỡng chi phí (chi phí được tài trợ công khai dự kiến ​​vượt quá tiêu chuẩn), hoặc
• vượt quá thời gian chờ đợi (nhu cầu sẽ làm tăng thêm danh sách chờ đợi hiện có theo cách làm trầm trọng thêm kết quả).

Ai có thể bị ảnh hưởng bởi không đủ điều kiện nhập cảnh vì lý do y tế?

Việc không đủ điều kiện nhập cảnh vì lý do y tế có thể áp dụng cho:

• người cư trú tạm thời (khách du lịch, sinh viên và người lao động nước ngoài), khi việc khám sức khỏe là bắt buộc đối với loại đơn xin hoặc nghề nghiệp/thời gian lưu trú dự định
• người nộp đơn thường trú cho nhiều diện kinh tế (các chương trình Express Entry, PNP, diện doanh nhân) và một số diện đoàn tụ gia đình nhất định
• thành viên gia đình đi cùng và (trong một số trường hợp) không đi cùng, vì việc thành viên gia đình không đủ điều kiện nhập cảnh có thể ảnh hưởng đến toàn bộ đơn xin nhập cư tùy thuộc vào diện và quy định.

Điểm mấu chốt là bạn không cần phải mắc một bệnh hiếm gặp để bị xem xét lại.

Vấn đề là chi phí dịch vụ công được dự kiến.

“Gánh nặng quá mức” theo quy định của Canada

Các bác sĩ của IRCC không đoán mò. Họ được luật pháp và quy định hướng dẫn đánh giá bằng chứng y tế và sau đó áp dụng các bài kiểm tra đã được xác định.

Chi phí khám trong 5 năm

Các quy định định nghĩa “ gánh nặng quá mức” (về phía chi phí) là nhu cầu mà chi phí dự kiến ​​vượt quá gấp ba lần chi phí dịch vụ y tế và xã hội bình quân đầu người của Canada trong 5 năm liên tiếp sau lần khám sức khỏe nhập cư gần đây nhất.

Về mặt thực tế, định nghĩa đó tạo ra ngưỡng quốc gia được cập nhật hàng năm (như ngưỡng năm 2026 là 28.878 đô la mỗi năm).

Dịch vụ Y tế với Dịch vụ Xã hội: Điều gì được tính đến

Theo quy định hiện hành:

• Dịch vụ y tế thường có nghĩa là các dịch vụ y tế được tài trợ công khai (bao gồm các dịch vụ như xét nghiệm, dược phẩm và thiết bị liên quan được tài trợ công khai) trong đó hơn một nửa kinh phí được đóng góp bởi chính phủ (trực tiếp hoặc thông qua các cơ quan được tài trợ công khai).
• Dịch vụ xã hội được quy định nghĩa hẹp hơn nhiều so với suy nghĩ của nhiều người: chăm sóc nội trú hoặc tại các cơ sở được khuyến nghị bởi chuyên gia y tế, trong đó hơn một nửa kinh phí được đóng góp công khai.

Quy định hẹp hơn đó là một điểm khác biệt quan trọng: không phải mọi chương trình “hỗ trợ xã hội” mà một người có thể sử dụng đều tự động nằm trong diện đánh giá nhu cầu quá mức.

IRCC xem xét điều gì trong quá trình đánh giá y tế

IRCC cho biết các quyết định về việc không đủ điều kiện nhập cảnh vì lý do y tế dựa trên kết quả khám sức khỏe nhập cư và các bằng chứng y tế hỗ trợ.

Nhìn chung, viên chức/nhân viên y tế sẽ xem xét chẩn đoán, tiên lượng của bệnh và các dịch vụ có thể cần thiết để điều trị và quản lý bệnh – sau đó cân nhắc các dịch vụ đó so với các quy tắc về gánh nặng quá mức.

Khi đánh giá “gánh nặng quá mức”, các quy định cũng nêu rõ các yếu tố mà viên chức phải xem xét (và không được xem xét), bao gồm:

• Kết quả từ các chuyên gia y tế hoặc phòng thí nghiệm
• liệu kế hoạch giảm thiểu có cung cấp phương pháp điều trị thích hợp và được cho phép theo quy định hay không
• và cấm xem xét các yếu tố phi y tế như ý định và khả năng tài chính của người nộp đơn để thực hiện kế hoạch giảm thiểu, hoặc tính khả thi của kế hoạch

Đây là lý do tại sao gánh nặng quá mức không chỉ đơn giản là câu hỏi “bạn có đủ khả năng chi trả hay không?”.

Khung pháp lý này được thiết kế để trở thành một bài kiểm tra tiêu chuẩn về chi phí công cộng và tác động hệ thống, chứ không phải là một bài kiểm tra về sự giàu có.

Ví dụ minh họa sử dụng ngưỡng năm 2026

Vì ngưỡng hàng năm năm 2026 là 28.878 đô la, bạn có thể hình dung mức chuẩn như sau:

Mức chuẩn hàng năm: 28.878 đô la

Mức chuẩn 5 năm: 144.390 đô la

Các kịch bản ví dụ (đơn giản hóa):

Nếu chi phí dịch vụ được tài trợ công khai dự kiến ​​của người nộp đơn được ước tính là 30.000 đô la mỗi năm, thì dự kiến ​​5 năm là khoảng 150.000 đô la, vượt quá 144.390 đô la và có thể dẫn đến kết luận về gánh nặng quá mức (trừ khi thời gian chờ đợi và các yếu tố pháp lý/y tế khác làm thay đổi kết quả).

Nếu chi phí dịch vụ được tài trợ công khai dự kiến ​​được ước tính là 25.000 đô la mỗi năm, thì dự kiến ​​5 năm là khoảng 125.000 đô la, thấp hơn ngưỡng; gánh nặng quá mức sẽ ít có khả năng xảy ra ở khía cạnh chi phí (mặc dù khía cạnh thời gian chờ đợi vẫn có thể quan trọng trong một số trường hợp).

Trong hồ sơ thực tế, chi phí được tính toán dựa trên “gói” dịch vụ dự kiến: bảo hiểm thuốc men (nếu được tài trợ công khai), khám chuyên khoa, chẩn đoán, chăm sóc tại bệnh viện hoặc cơ sở y tế, và các hỗ trợ y tế khác được khuyến nghị đáp ứng các quy định.

Miễn trừ: Ai không thuộc diện áp dụng quy định gánh nặng quá mức

Ngay cả khi người nộp đơn có tình trạng sức khỏe có thể tốn kém, IRPA vẫn tạo ra một ngoại lệ rõ ràng đối với lý do gánh nặng quá mức đối với các nhóm cụ thể.

Theo luật, điều khoản về gánh nặng quá mức không áp dụng cho một số công dân nước ngoài nhất định, bao gồm (thường được tóm tắt như sau):

• người tị nạn và người được bảo vệ
• một số người nộp đơn được bảo lãnh gia đình, chẳng hạn như vợ/chồng/người sống chung và con cái phụ thuộc được bảo lãnh

Những người nộp đơn này vẫn có thể được đánh giá về nguy cơ gây hại cho sức khỏe cộng đồng hoặc an toàn công cộng, nhưng bài kiểm tra ngưỡng chi phí không được áp dụng theo cùng một cách.

Thư về tính công bằng thủ tục: Điều gì xảy ra nếu IRCC có lo ngại

Nếu IRCC tin rằng bạn có thể không đủ điều kiện về mặt y tế, họ có thể gửi thư về tính công bằng thủ tục trước khi đưa ra quyết định từ chối cuối cùng.

Bức thư giải thích quan ngại và cho bạn cơ hội phản hồi với thông tin cập nhật.

Hướng dẫn công khai của IRCC nêu rõ rằng người nộp đơn có thể nộp bằng chứng về:

• chẩn đoán và tình trạng hiện tại (bao gồm kết quả điều trị)
• thuốc và dịch vụ cần thiết (bao gồm những thay đổi trong kế hoạch điều trị)
• chi phí cập nhật (bao gồm các phương án tương đương có chi phí thấp hơn nếu phù hợp về mặt lâm sàng)

IRCC cũng có thể cho biết bạn thường có 90 ngày kể từ ngày nhận thư để phản hồi, và bạn có thể yêu cầu gia hạn nếu cần.

Kế hoạch giảm thiểu: Khi nào áp dụng và những gì cần bao gồm

Một kế hoạch giảm thiểu là một bản giải thích có cấu trúc về những gì bạn sẽ làm để đảm bảo bạn sẽ không gây ra nhu cầu quá mức đối với các dịch vụ y tế hoặc xã hội.

Không phải ai cũng có thể nộp kế hoạch này—IRCC cho biết bạn sẽ chỉ được mời cung cấp kế hoạch giảm thiểu nếu nó áp dụng cho tình huống của bạn.

Một hạn chế quan trọng mà nhiều người nộp đơn bỏ qua

Hướng dẫn về kế hoạch giảm thiểu của IRCC nêu rõ rằng bạn không thể từ chối các dịch vụ y tế được tài trợ công khai (với một số ngoại lệ hạn chế liên quan đến thuốc kê đơn ngoại trú ở một số tỉnh/lãnh thổ).

Do đó, bạn thường không thể nộp kế hoạch giảm thiểu chỉ để “chi trả chi phí dịch vụ y tế”.

Thay vào đó, các kế hoạch giảm thiểu thường tập trung vào:

• làm thế nào để hỗ trợ một số chi phí trong tương lai liên quan đến tình trạng bệnh, chẳng hạn như thuốc kê đơn ngoại trú (nếu có thể được bảo hiểm tư nhân), và
• làm thế nào để giải quyết các chi phí dịch vụ xã hội đủ điều kiện thông qua các thỏa thuận tư nhân (nếu có thể và đáng tin cậy).

Danh sách kiểm tra kế hoạch giảm thiểu rủi ro (IRCC yêu cầu kế hoạch của bạn phải thể hiện điều gì)

IRCC cho biết kế hoạch giảm thiểu rủi ro phải đáng tin cậy, chi tiết và cá nhân hóa, và cần thể hiện:

• cách thức cung cấp các dịch vụ bạn cần
• cách bạn sẽ thanh toán cho các dịch vụ đó
• tình hình tài chính của bạn trong toàn bộ thời gian bạn cần dịch vụ (kèm theo các tài liệu tài chính)
• cộng với Tuyên bố về Khả năng và Sự sẵn lòng đã ký

Điều này thường được nộp như một phần phản hồi của bạn đối với thư về tính công bằng của thủ tục.

Những hiểu lầm phổ biến khiến người nộp đơn hiểu sai về rủi ro

• “Nếu tôi đủ sức khỏe để làm việc, tôi sẽ không bị từ chối.”

Khả năng làm việc không tự động giải quyết được chi phí công cộng dự kiến ​​hoặc tác động của thời gian chờ đợi.

• “Nếu tôi có bảo hiểm tư nhân, gánh nặng quá mức không áp dụng.”

Bảo hiểm tư nhân có thể liên quan trong một số trường hợp nhất định (đặc biệt là thuốc kê đơn ngoại trú trong một số trường hợp và các dịch vụ xã hội đủ điều kiện), nhưng nhìn chung bạn không thể “từ chối” hệ thống y tế công cộng đối với các dịch vụ cốt lõi.

• “Tôi chỉ cần cam kết là tôi sẽ không sử dụng dịch vụ.”

Khung pháp lý được xây dựng dựa trên bằng chứng y tế và nhu cầu dự kiến, chứ không phải lời hứa cá nhân; và các viên chức được hướng dẫn không được đưa ra quyết định chỉ dựa trên các yếu tố phi y tế như ý định hoặc khả năng.

Ngưỡng năm 2026 (144.390 đô la trong 5 năm) tăng nhẹ mức trần trước khi áp dụng bài kiểm tra gánh nặng quá mức dựa trên chi phí, so với mức năm 2025 thường được trích dẫn.

Điều đó không loại bỏ rủi ro đối với các bệnh có chi phí điều trị được tài trợ công khai cao, nhưng nó có thể có ý nghĩa ở mức độ nhất định—đặc biệt đối với những người nộp đơn có chi phí dự kiến ​​gần với mức chuẩn trước đó.

Đối với người nộp đơn và gia đình, bài học rút ra rất đơn giản:

• hiểu rõ những dịch vụ y tế và dịch vụ xã hội (được định nghĩa hẹp) nào có khả năng được đánh giá
• coi thư về tính công bằng thủ tục như một bài tập thu thập bằng chứng có cấu trúc, chứ không phải là thông báo từ chối
• và phản hồi bằng thông tin lâm sàng cập nhật và bằng chứng chi phí trực tiếp giải quyết những gì IRCC đã nêu ra.

Câu hỏi thường gặp

Những bệnh lý nào thường dẫn đến việc không đủ điều kiện nhập cảnh vì lý do y tế ở Canada?

Canada không từ chối người dân chỉ vì chẩn đoán. IRCC tập trung vào ba tiêu chí pháp lý: nguy hiểm đến sức khỏe cộng đồng, nguy hiểm đến an toàn công cộng, hoặc (đối với người nộp đơn không được miễn trừ) nhu cầu quá lớn đối với các dịch vụ y tế hoặc xã hội do nhà nước tài trợ. Trên thực tế, rủi ro được xác định bởi nhu cầu dự kiến ​​đối với các dịch vụ do nhà nước tài trợ và tác động đến hệ thống (bao gồm thời gian chờ đợi), chứ không chỉ dựa trên tên gọi của bệnh lý.

Tôi có thể bị coi là không đủ điều kiện về mặt y tế ngay cả khi tôi cảm thấy khỏe mạnh và có thể làm việc hoặc học tập không?

Có, việc không đủ điều kiện về mặt y tế không phải là kiểm tra khả năng làm việc. IRCC vẫn có thể đánh giá xem tình trạng của bạn có khả năng tạo ra rủi ro cho sức khỏe/an toàn cộng đồng hoặc yêu cầu các dịch vụ gây áp lực đáng kể lên các hệ thống do nhà nước tài trợ hay không, ngay cả khi bạn vẫn sinh hoạt tốt hàng ngày.

Tôi nên làm gì nếu nhận được thư yêu cầu xem xét tính công bằng về thủ tục từ IRCC do không đủ điều kiện về mặt y tế?

Hãy coi đó như một yêu cầu cung cấp bằng chứng có cấu trúc, chứ không phải là một lời từ chối tự động. Nộp kết quả y tế cập nhật (chẩn đoán, tiên lượng, phản ứng điều trị), làm rõ những dịch vụ bạn thực sự cần và cung cấp các chi tiết về chi phí và chăm sóc đáng tin cậy để giải quyết trực tiếp các mối quan ngại của IRCC. Nếu hoàn cảnh cho phép, một kế hoạch giảm thiểu rủi ro có thể phù hợp, nhưng phản hồi của bạn cần phải dựa trên cơ sở y tế và cụ thể đối với các vấn đề được nêu trong thư.

Nếu một thành viên trong gia đình không đủ điều kiện về mặt y tế, liệu toàn bộ đơn xin thị thực có thể bị từ chối?

Trong nhiều chương trình, các thành viên trong gia đình được đánh giá và việc một người không đủ điều kiện có thể ảnh hưởng đến toàn bộ đơn xin thị thực, tùy thuộc vào hạng mục và quy định dành cho người phụ thuộc đi kèm. Ngoài ra, một số nhóm nhất định (bao gồm người tị nạn/người được bảo vệ và một số hạng mục bảo lãnh người thân cận) được miễn trừ khỏi việc bị từ chối cụ thể trên cơ sở nhu cầu quá lớn, nhưng việc đánh giá sức khỏe cộng đồng và an toàn công cộng vẫn có thể được áp dụng.

Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca

© Bản tiếng Việt của thecanada.life