Chính sách táo bạo của chính phủ liên bang nhằm hạn chế nhập cư đang định hình lại bối cảnh kinh tế của Canada và mang lại những lợi ích rõ rệt cho khả năng chi trả nhà ở và sự ổn định của thị trường lao động.

Một báo cáo mới từ TD Economics, được công bố ngày hôm qua (28 tháng 10 năm 2025), đã đi sâu vào phân tích dữ liệu, cho thấy việc giảm số lượng cư dân không thường trú (NPR) và mục tiêu thường trú đang giúp giảm bớt những căng thẳng mà đã đẩy đất nước đến bờ vực thẳm.

Báo cáo này được đưa ra đúng lúc chính phủ liên bang chuẩn bị công bố kế hoạch nhập cư tiếp theo cho giai đoạn 2026-2028.

Với tiêu đề "Liệu việc giảm số lượng nhập cư có tác động như mong đợi ở Canada?", bài phân tích của Chuyên gia Kinh tế Trưởng Beata Caranci và Chuyên gia Kinh tế Marc Ercolao đã vẽ nên một bức tranh về sự nhẹ nhõm được cân nhắc kỹ lưỡng—cùng với một điểm khác biệt thú vị: chi tiêu hộ gia đình vẫn tăng mạnh.

Điều này diễn ra vào thời điểm quan trọng đối với người dân Canada vốn đang phải vật lộn với giá thuê nhà tăng vọt, tỷ lệ thất nghiệp ở thanh niên tăng cao và những lo ngại về một cuộc khủng hoảng khả năng chi trả rộng lớn hơn.

Khi tốc độ tăng trưởng dân số giảm mạnh từ mức chóng mặt 3,2% trong Quý 2 năm 2024 xuống mức bền vững hơn là 0,9%, báo cáo đặt ra câu hỏi trị giá triệu đô: Liệu việc tái thiết chính sách nhập cư có hiệu quả không? Tiết lộ: Phần lớn là có, với một số tình tiết bất ngờ.

Thị trường nhà ở cuối cùng cũng giảm áp lực đôi chút

Đối với người thuê nhà tại các thành phố lớn như Toronto, Vancouver và Montreal, tin tức này không thể kịp thời hơn.

Cuộc khủng hoảng nhà cho thuê ở Canada - được thúc đẩy bởi dòng người nhập cư ồ ạt - đã trở thành một điểm nóng, với giá thuê nhà được xây dựng có mục đích tăng vọt gấp đôi mức trung bình lịch sử.

Báo cáo của TD cho rằng sự chậm lại của nhập cư đã trực tiếp điều chỉnh cơn sốt này.

Theo dự báo cơ sở, tăng trưởng nhà cho thuê được xây dựng có mục đích dự kiến ​​sẽ giảm xuống còn 3-3,5% vào năm 2026, giảm mạnh một nửa so với tốc độ chóng mặt của năm 2024.

Nhưng để làm nổi bật vai trò của nhập cư, TD đã đưa ra một kịch bản "nếu": Điều gì sẽ xảy ra nếu dòng người nhập cư đông đảo vẫn tiếp diễn? Kết quả sẽ ra sao?

Giá thuê tăng trung bình 5,5% từ năm 2025-2027 - cao hơn thực tế hai điểm phần trăm.

Đối với một căn hộ một phòng ngủ trung bình, điều này đồng nghĩa với việc ngân sách hộ gia đình sẽ tăng thêm 1.100 đô la mỗi năm vào năm 2027, gây áp lực lên ngân sách hộ gia đình.

Thị trường căn hộ chung cư, vốn từ lâu đã là thỏi nam châm thu hút các nhà đầu tư và người lao động tạm thời, cũng đang chịu ảnh hưởng.

Giá cho thuê đang giảm nhanh nhất ở British Columbia và Ontario, nơi người lao động nước ngoài tạm thời (TFW) và sinh viên quốc tế chiếm một phần lớn hơn trong thị trường.

Biểu đồ tương quan cho thấy mối liên hệ rõ ràng: Tăng trưởng dân số chậm lại đồng nghĩa với giá căn hộ chung cư giảm, do nhu cầu từ các dự án cho thuê thứ cấp giảm dần.

Tất nhiên, không phải tất cả đều là do chính sách. Lãi suất giảm đang thúc đẩy người dân mua nhà, trong khi các ưu đãi của chính phủ đã đẩy mạnh việc xây dựng nhà với mục đích cho thuê.

Tuy nhiên, nếu không có sự kiểm soát nhập cư, các chuyên gia cảnh báo khả năng chi trả sẽ vẫn là một giấc mơ xa vời.

Báo cáo lưu ý: "Đây không phải là giải pháp thần kỳ cho tình trạng thiếu hụt cơ cấu như khan hiếm đất đai ở các trung tâm đô thị", "nhưng nó đang cho thêm thời gian quý báu cho các nhà đầy tư để bắt kịp."

Thị trường lao động ổn định với mức nhập cư thấp

Chuyển sang khía cạnh việc làm, và việc điều chỉnh lại chính sách nhập cư một lần nữa tỏa sáng. Sự bùng nổ lượng người nhập cư sau đại dịch - đạt đỉnh gần gấp bốn lần mức tăng trưởng lực lượng lao động trước COVID - ban đầu đã lấp những khoảng trống quan trọng trong các lĩnh vực như chăm sóc sức khỏe và khách sạn.

Nhưng đến giữa năm 2024, cán cân đã đảo chiều: Tỷ lệ việc làm trống trở lại bình thường, tốc độ tuyển dụng chậm lại và tỷ lệ thất nghiệp tăng một điểm phần trăm so với mức năm 2022.

Bước vào giai đoạn thay đổi chính sách, được tính toán thời điểm như một nước cờ cờ vua được đặt đúng chỗ.

Với tỷ lệ mất việc làm ròng lên tới 40.000 từ tháng 7 đến tháng 9 năm 2025 (và 40.000 người khác có nguy cơ mất việc trong năm nay), tỷ lệ thất nghiệp chỉ tăng nhẹ.

Tại sao? Tốc độ tăng trưởng lực lượng lao động chậm hơn - trung bình 10.000 người nhập cư hàng tháng vào năm 2025 so với 30.000 người trước đó - đóng vai trò như một vùng đệm.

Mô hình phản thực tế của TD đã chứng minh điều này: Nếu duy trì mức tăng đột biến nhập cư trong giai đoạn 2023-2024, tỷ lệ thất nghiệp hiện nay có thể đã tăng vọt lên 8%, ngay cả khi các nhà tuyển dụng thu hút 30% người mới đến.

Ngay cả với giả định lạc quan hơn –tỷ lệ thu hút 50% - thì con số vẫn chỉ đạt mức 7,5%. "Chính sách nhập cư không thể được thiết lập rồi bỏ quên", các nhà kinh tế cảnh báo.

Chính sách này đòi hỏi sự linh hoạt để đáp ứng tình trạng thiếu hụt kỹ năng mà không gây áp lực lên các lĩnh vực lương thấp, nơi những người mới đến (đặc biệt là thanh niên có giấy phép du học) đã phải gánh chịu hậu quả nặng nề của tình trạng thất nghiệp gia tăng.

Sự cân bằng này là chìa khóa: Quá nhiều dòng người nhập cư có thể ngăn cản đầu tư của doanh nghiệp vào đào tạo hoặc nâng cấp công nghệ, thay vào đó lại ưu tiên lao động giá rẻ.

TD thúc giục những điều chỉnh thường xuyên sẽ bảo vệ tăng trưởng dài hạn.

Chi tiêu tiêu dùng vượt xa kỳ vọng

Có lẽ điều bất ngờ lớn nhất: Người dân Canada vẫn đang chi tiêu.

Mặc dù tốc độ tăng trưởng dân số giảm sút, tổng chi tiêu hộ gia đình vào đầu năm 2025 vẫn bằng hoặc vượt tốc độ của năm ngoái.

Lãi suất thấp hơn, việc rút tiền tiết kiệm thời đại đại dịch và sự thúc đẩy du lịch nội địa đã giúp nền kinh tế phục hồi.

Phân tích của TD giải thích lý do tại sao sự chậm lại của nhập cư không kéo mức tiêu dùng xuống thấp hơn:

• Những người nhập cư gần đây ngày càng đến với tư cách là cư dân tạm thời, chiếm 70% mức tăng trưởng dân số từ năm 2022 đến năm 2024, đạt đỉnh 7,6% dân số vào cuối năm 2024.
• Nhiều người làm việc trong các lĩnh vực có mức lương thấp hơn như dịch vụ thực phẩm, bán lẻ và lưu trú, với chi tiêu hạn chế.
• Chi tiêu ban đầu của họ chủ yếu tập trung vào nhà ở - vốn đã căng thẳng do các vấn đề về khả năng chi trả - khiến không còn nhiều khoản dư cho tiêu dùng nói chung.

Do những cư dân mới này chi tiêu ít hơn so với các nhóm trước đó, nên tác động tổng thể của việc nhập cư chậm lại đã hạn chế.

Trên thực tế, chi tiêu bình quân đầu người thực tế hiện đang tăng lên sau hai năm suy giảm và đang trên đà vượt qua mức đỉnh điểm giữa năm 2022 vào năm tới.

Nếu tăng trưởng nhập cư vẫn ở mức cao, TD ước tính cột mốc này sẽ không đạt được cho đến năm 2027.

Nếu không có sự suy giảm này, chi tiêu bình quân đầu người sẽ không đạt đỉnh năm 2022 cho đến giữa năm 2027. Hiện tại thì sao? Nó đang trên đà cho năm tới.

Báo cáo giải thích: "Tác động kìm hãm từ việc hạn chế nhập cư đã giảm bớt, cho phép các động lực kinh tế rộng lớn hơn nắm quyền kiểm soát."

Những điểm chính từ Báo cáo Kinh tế của TD

Tác động đối với tương lai của Canada: Một sự tái thiết kịp thời giữa những trở ngại toàn cầu

Kết luận? Việc giảm bớt nhập cư không phải là giải pháp hoàn hảo cho những thách thức sâu xa như các quy định về mật độ dân số hay những ảnh hưởng tiêu cực từ chính sách của Hoa Kỳ, nhưng đó là một giải pháp thông minh và kịp thời.

Nó đang giúp giải phóng số lượng nhà cho thuê, giảm thiểu tình trạng mất việc làm, và—bất chấp mọi khó khăn—người dân vẫn mạnh tay chi tiêu.

Khi Canada hướng đến việc tăng năng suất và chuyển đổi kinh tế, chính sách nhập cư linh hoạt vẫn là một công cụ đắc lực cho khả năng phục hồi.

Đối với các nhà hoạch định chính sách, thông điệp rất rõ ràng: Hãy linh hoạt. Đối với người dân Canada, đó là một tia hy vọng le lói trong thời kỳ khó khăn.

Liệu đà tăng trưởng này có duy trì đến năm 2026? Góc nhìn của TD cho thấy là có—nhưng chỉ với sự quản lý thận trọng.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Báo cáo mới của TD Economics nói gì về sự chậm lại trong nhập cư của Canada?

TD Economics kết luận rằng quyết định giảm chỉ tiêu nhập cư và người tạm trú của Canada đang có hiệu quả.

Tăng trưởng dân số giảm từ 3,2% năm 2024 xuống còn 0,9%, giảm bớt áp lực lên thị trường nhà ở và lao động.

Báo cáo cho biết tốc độ tăng tiền thuê nhà đang chậm lại, tỷ lệ thất nghiệp thấp hơn so với mức nếu nhập cư tăng cao, và chi tiêu hộ gia đình vẫn ở mức cao.

Việc hạn chế nhập cư ảnh hưởng đến thị trường nhà ở Canada như thế nào?

Sự chậm lại trong nhập cư đã làm giảm nhu cầu về nhà cho thuê và chung cư xây dựng theo mục đích cụ thể, đặc biệt là ở Ontario và British Columbia.

TD Economics dự báo mức tăng trưởng tiền thuê nhà từ 3 đến 3,5% vào năm 2026 — khoảng một nửa tốc độ của năm 2024.

Nếu không có thay đổi chính sách này, mức tăng tiền thuê nhà trung bình sẽ ở mức 5,5%, khiến người thuê nhà trung bình phải trả thêm khoảng 1.100 đô la mỗi năm cho một căn hộ một phòng ngủ vào năm 2027.

Tác động của việc nhập cư thấp hơn đến tỷ lệ thất nghiệp của Canada là gì?

Theo TD Economics, tỷ lệ thất nghiệp của Canada có thể sẽ cao hơn ít nhất một điểm phần trăm nếu tăng trưởng nhập cư tiếp tục.

Bằng cách điều tiết sự mở rộng lực lượng lao động, chính phủ đã giúp ngăn chặn tỷ lệ thất nghiệp vượt ngưỡng 8%.

Sự điều chỉnh này đã cho phép thị trường việc làm ổn định, đồng thời cho phép người sử dụng lao động có thời gian để thu hút thêm lao động hiện có.

Tại sao chi tiêu tiêu dùng không giảm mặc dù số lượng người nhập cư ít hơn?

Báo cáo cho thấy chi tiêu tiêu dùng vẫn ổn định nhờ lãi suất thấp hơn, lượng tiền tiết kiệm giảm mạnh và du lịch trong nước.

Những người mới đến gần đây chủ yếu là cư dân tạm thời trong các lĩnh vực có mức lương thấp hơn, với thu nhập ít hơn.

Do đó, mức giảm chi tiêu do số lượng người nhập cư ít hơn là không đáng kể, và chi tiêu bình quân đầu người thực tế hiện đang tăng lên sau hai năm suy giảm.

TD Economics khuyến nghị gì cho chính sách nhập cư trong tương lai của Canada?

TD Economics cho rằng chính sách nhập cư nên linh hoạt và dựa trên dữ liệu, điều chỉnh theo nhu cầu của thị trường lao động thay vì hạn mức cố định.

Dòng người nhập cư quá nhanh có thể khiến các công ty nản lòng đầu tư vào năng suất, trong khi quá ít người nhập cư có nguy cơ thiếu hụt lao động.

Báo cáo kêu gọi một cách tiếp cận cân bằng, bền vững, phù hợp với mức độ nhập cư với năng lực nhà ở, việc làm và cơ sở hạ tầng.

Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca

© Bản tiếng Việt của thecanada.life