Trong một động thái đang thu hút sự chú ý của toàn quốc, Nghị sĩ Đảng Bảo thủ Jamil Jivani đã đệ trình bản kiến ​​nghị chấm dứt Chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP) của Canada.

Ông gọi đây là "nguyên nhân lớn" dẫn đến mức nhập cư không bền vững và là rào cản đối với việc làm của người dân Canada.

Bản kiến ​​nghị, vốn đã thu hút được sự chú ý đáng kể trên mạng, lập luận rằng TFWP đang tước đi cơ hội của người dân Canada, đặc biệt là những người lao động trẻ và kìm hãm tiền lương trong các ngành công nghiệp chính.

Chiến dịch của Jivani diễn ra vào thời điểm Canada đang phải vật lộn với tỷ lệ thất nghiệp ở thanh niên là 14%, bệnh viện quá tải, khủng hoảng nhà ở và thị trường việc làm căng thẳng.

Nghị sĩ Ontario liên hệ những thách thức này với TFWP, làm dấy lên cuộc tranh luận gay gắt về nhập cư, chính sách lao động và tương lai của nền kinh tế Canada.

Bài viết này đi sâu vào tranh cãi xung quanh bản kiến ​​nghị của Jivani, khám phá Chương trình lao động nước ngoài tạm thời, tác động của chương trình này đối với người lao động Canada và những tác động rộng hơn đối với nền kinh tế và xã hội của quốc gia.

Từ tình trạng thất nghiệp gia tăng ở thanh niên đến các cải cách của chính phủ và sự phản kháng của ngành công nghiệp, đây là mọi thông tin bạn cần biết về vấn đề gây chia rẽ này.

Chi tiết đầy đủ về bản kiến ​​nghị mới nhằm chấm dứt Chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP)

Nghị sĩ bảo thủ Jamil Jivani đã đưa ra bản kiến ​​nghị chấm dứt TFWP, ngoại trừ Chương trình lao động nông nghiệp theo mùa, mà ông tin rằng nên được xử lý riêng.

Bản kiến ​​nghị đã nhanh chóng thu hút được sự chú ý, gây được tiếng vang với những người Canada đang thất vọng vì những thách thức kinh tế và thị trường việc làm cạnh tranh.

Những tuyên bố chính của bản kiến ​​nghị

Bản kiến ​​nghị của Jivani đưa ra một số tuyên bố táo bạo về tác động của TFWP đối với Canada:

Mức độ nhập cư không bền vững: Bản kiến ​​nghị lập luận rằng TFWP góp phần vào một hệ thống nhập cư "mất kiểm soát", với số lượng lớn lao động tạm thời làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nhà ở và gây căng thẳng cho các dịch vụ công như chăm sóc sức khỏe.

Cạnh tranh việc làm: Chương trình này bị cáo buộc lấy đi việc làm của người Canada, đặc biệt là lao động trẻ, bằng cách đưa nhiều lao động nước ngoài vào các ngành nghề không yêu cầu kinh nghiệm.

Giảm lương: Các nhà kinh tế được viện dẫn trong bản kiến ​​nghị lưu ý rằng việc có sẵn lao động nước ngoài tạm thời cho phép các doanh nghiệp tuyển dụng với mức lương thấp hơn, làm giảm động lực cải thiện điều kiện làm việc hoặc đầu tư vào nhân tài người Canada.

Khủng hoảng thất nghiệp ở thanh thiếu niên: Với tỷ lệ thất nghiệp ở thanh thiếu niên (từ 15 đến 24 tuổi) đạt 14% vào tháng 4 năm 2025, Jivani nhấn mạnh vai trò của chương trình này trong việc khiến những người Canada trẻ tuổi khó có được việc làm phổ thông hơn.

Jivani liên kết TFWP với các vấn đề xã hội rộng lớn hơn, tuyên bố rằng, “Bất kỳ ai đến bệnh viện đều có thể thấy không có đủ giường.

Bất kỳ ai tìm kiếm bác sĩ gia đình đều không thể tìm thấy. Bạn đi mua nhà, không có đủ nhà. Bạn đi tìm việc, cũng có thể không có công việc nào dành cho bạn.”

Tập ​​trung vào tình trạng thất nghiệp của thanh niên

Bản kiến ​​nghị của Jivani nhấn mạnh đến tác động của TFWP đối với thanh niên Canada, những người đang phải đối mặt với những thách thức chưa từng có trên thị trường việc làm.

Theo báo cáo việc làm tháng 5 năm 2025 của Cơ quan Thống kê Canada, tỷ lệ thất nghiệp của người Canada trong độ tuổi 15–24 đạt 14%, mức cao nhất trong hơn một thập kỷ, không tính giai đoạn COVID-19.

Chỉ riêng tại Toronto, số lượng thanh niên thất nghiệp đã tăng 50% trong hai năm, vượt 120.000 người vào năm 2024.

Bản kiến ​​nghị chỉ ra các ngành như dịch vụ thực phẩm và bán lẻ, nơi lao động nước ngoài tạm thời ngày càng phổ biến.

Ví dụ, Tim Hortons đã tuyển dụng ít nhất 714 lao động nước ngoài tạm thời tại Ontario vào năm 2023, tăng mạnh so với chỉ 58 lao động vào năm 2019.

Sự gia tăng này đã làm gia tăng sự cạnh tranh cho các công việc phổ thông, khiến nhiều người Canada trẻ phải vật lộn để có được chỗ đứng trong lực lượng lao động.

Bản kiến ​​nghị của Jivani phù hợp với những lo ngại do các nhà kinh tế và nhóm lao động nêu ra, những người cho rằng TFWP tạo ra một chu kỳ phụ thuộc vào lao động nước ngoài giá rẻ.

Bằng cách cho phép các doanh nghiệp thuê lao động tạm thời với mức lương thấp hơn, chương trình này ngăn cản việc đầu tư vào đào tạo và nâng cao kỹ năng cho người lao động Canada.

Jivani lập luận rằng việc chấm dứt TFWP (trừ lao động nông nghiệp) sẽ buộc các nhà tuyển dụng phải ưu tiên tuyển dụng và đào tạo người Canada, có khả năng tăng lương và tạo ra nhiều cơ hội hơn cho người lao động trẻ.

Ông cho biết: "Những người Canada trẻ đang bị bỏ rơi". "Thay vì đầu tư vào con người của chúng ta, chúng ta lại dựa vào lao động giá rẻ từ nước ngoài".

Phản ứng của Chính phủ: Cải cách và Phản kháng

Chính phủ Canada, do Bộ trưởng Bộ Lao động Patty Hajdu đứng đầu, đã bảo vệ TFWP trong khi thừa nhận việc cần phải cải cách.

Năm 2024, chính phủ đã công bố kế hoạch thu hẹp chương trình, bao gồm từ chối xử lý đơn xin LMIA ở các khu vực đô thị có tỷ lệ thất nghiệp trên 6%. Kế hoạch mức nhập cư 2025–2027 đặt mục tiêu giới hạn số lượng tuyển dụng TFWP ở mức 82.000 lao động mỗi năm, giảm đáng kể so với những năm trước.

Trong một tuyên bố qua email, Bộ trưởng Hajdu đã chỉ trích Jivani, lưu ý rằng ông không được bổ nhiệm vào nội các bóng tối của phe Bảo thủ dưới thời Andrew Scheer.

"Tôi biết rằng Nghị sĩ Jivani không được đưa vào nội các bóng tối của Andrew Scheer", bà viết, "nhưng ông ấy có thể muốn yêu cầu đảng tiếp tục tóm tắt cho ông ấy, bởi vì nếu họ có, ông ấy sẽ biết rằng chỉ riêng trong năm ngoái, chúng tôi đã thu hẹp đáng kể chương trình TFW để phản ánh nhu cầu lao động địa phương".

Hajdu nhấn mạnh rằng TFWP "rất quan trọng" đối với các ngành công nghiệp như nông nghiệp và du lịch, vốn phụ thuộc vào lao động tạm thời để đáp ứng nhu cầu theo mùa.

Bà cũng làm rõ rằng chương trình "không thay thế" nhân tài của Canada và chính phủ đang tích cực tham vấn với các nhóm lao động và ngành công nghiệp để tinh chỉnh chương trình hơn nữa.

Sự im lặng của Đảng Bảo thủ

Jivani dường như đang hành động độc lập với bản kiến ​​nghị của mình, vì ông không giữ vai trò chỉ trích chính thức trong Đảng Bảo thủ.

Các nghị sĩ Alberta Michelle Rempel Garner (chỉ trích nhập cư) và Garnett Genuis (chỉ trích việc làm) đã không công khai ủng hộ bản kiến ​​nghị và Đảng Bảo thủ không bình luận về bản kiến ​​nghị.

Việc thiếu sự ủng hộ chính thức này cho thấy chiến dịch của Jivani có thể không phản ánh lập trường rộng hơn của đảng về TFWP.

Bản kiến ​​nghị của Jivani đã gây ra phản ứng trái chiều từ người dân Canada, với những người ủng hộ và chỉ trích bày tỏ ý kiến ​​của họ trên các phương tiện truyền thông xã hội, các kênh tin tức và diễn đàn công cộng.

Chương trình lao động nước ngoài tạm thời là gì?

Chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP) là một sáng kiến ​​liên bang do Bộ Di trú, Người tị nạn và Quyền công dân Canada (IRCC) và Cơ quan Việc làm và Phát triển xã hội Canada (ESDC) quản lý.

Sáng kiến ​​này cho phép các nhà tuyển dụng Canada thuê người nước ngoài để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động tạm thời khi không có lao động Canada phù hợp.

Chương trình này được thành lập để giải quyết các nhu cầu cụ thể của thị trường lao động và đã trở thành nền tảng của hệ thống nhập cư Canada trong nhiều thập kỷ.

TFWP hoạt động như thế nào?

Các nhà tuyển dụng muốn tuyển dụng theo TFWP thường phải có Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA), một văn bản chứng minh rằng việc tuyển dụng lao động nước ngoài sẽ không ảnh hưởng tiêu cực đến thị trường việc làm của Canada.

Sau khi được chấp thuận, lao động nước ngoài có thể nộp đơn xin giấy phép lao động tạm thời, cho phép họ làm việc tại Canada trong một khoảng thời gian nhất định.

Chương trình được chia thành nhiều luồng để giải quyết các nhu cầu lao động đa dạng:

Người lao động lương cao: Dành cho các vị trí có kỹ năng đòi hỏi trình độ học vấn cao hơn hoặc đào tạo chuyên môn.

Người lao động lương thấp: Dành cho các vị trí phổ thông trong các ngành như bán lẻ, khách sạn và dịch vụ thực phẩm.

Luồng tài năng toàn cầu: Một chương trình cấp tốc dành cho các chuyên gia công nghệ và nghiên cứu có trình độ cao.

Người chăm sóc tại nhà: Dành cho người lao động trong nước chăm sóc trẻ em, người già hoặc người khuyết tật.

Người lao động nông nghiệp nước ngoài: Chủ yếu là lao động nông trại theo mùa, thường đến từ Mexico và vùng Caribe.

Học giả nước ngoài: Dành cho các nhà nghiên cứu và nhà giáo dục trong các lĩnh vực chuyên môn.

Chương trình Công nhân Nông nghiệp Theo mùa (SAWP), một phần của TFWP, đặc biệt quan trọng đối với ngành nông nghiệp Canada, thu hút hàng nghìn công nhân hàng năm trong tối đa tám tháng.

Chương trình đảm bảo rằng người sử dụng lao động cung cấp điều kiện làm việc an toàn, phương tiện đi lại và nhà ở cho một số diện công nhân nhất định, đồng thời tuân thủ luật lao động của Canada.

Theo số liệu: TFWP năm 2024

Từ tháng 1 đến tháng 10 năm 2024, hơn 160.000 giấy phép lao động mới đã được cấp theo TFWP, phản ánh vai trò quan trọng của chương trình này trong thị trường lao động của Canada.

Tuy nhiên, những người chỉ trích như Jivani cho rằng sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài này khiến người lao động Canada phải trả giá đắt, đặc biệt là trong các ngành có mức lương thấp như dịch vụ thực phẩm và bán lẻ.

Sẽ có động thái gì tiếp theo cho TFWP?

Việc chính phủ lên kế hoạch cắt giảm xuống còn 82.000 lượt tiếp nhận hàng năm từ năm 2025 đến năm 2027 báo hiệu sự chuyển dịch sang kiểm soát chặt chẽ hơn, nhưng không rõ liệu những thay đổi này có làm hài lòng những người chỉ trích như Jivani hay không.

Khi bản kiến ​​nghị của Jivani nhận được sự ủng hộ, vẫn khó có khả năng Canada sẽ chấm dứt Chương trình lao động nước ngoài tạm thời, nhưng các quy định về giấy phép lao động chắc chắn sẽ được siết chặt hơn nữa.

Kết quả tiềm năng

Cải cách chương trình: Chính phủ có thể đưa ra thêm các hạn chế đối với TFWP, chẳng hạn như các yêu cầu LMIA nghiêm ngặt hơn hoặc giới hạn đối với lao động lương thấp.

Phân tách chương trình nông nghiệp: Đề xuất của Jivani về việc xử lý riêng với lao động nông nghiệp theo mùa có thể nhận được sự ủng hộ, có khả năng dẫn đến việc tái cấu trúc TFWP.

Tăng đầu tư vào người lao động Canada: Việc chấm dứt hoặc thu hẹp TFWP có thể thúc đẩy các nhà tuyển dụng đầu tư vào đào tạo và tuyển dụng lao động người Canada, đặc biệt là ở các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao.

Phản ứng của công chúng: Bản chất phân cực của bản kiến ​​nghị có thể làm nghiêm trọng thêm sự chia rẽ giữa các nhóm ủng hộ nhập cư và phản đối nhập cư, làm phức tạp thêm các quyết định chính sách trong tương lai.

Vai trò của dư luận

Sự ​​thành công của bản kiến ​​nghị của Jivani có thể phụ thuộc vào sự ủng hộ của công chúng và sự đưa tin của giới truyền thông.

Bằng cách đóng khung TFWP như là rào cản đối với việc làm và công bằng kinh tế của người dân Canada, Jivani đã đánh vào sự thất vọng lan rộng.

Tuy nhiên, việc chính phủ bảo vệ chương trình và thực tế kinh tế về tình trạng thiếu hụt lao động có thể làm dịu đi những lời kêu gọi chấm dứt chương trình.

Bản kiến ​​nghị của Jamil Jivani nhằm chấm dứt Chương trình lao động nước ngoài tạm thời đã gây được tiếng vang với những người dân Canada lo ngại về tình trạng thất nghiệp của thanh niên, tình trạng kìm hãm tiền lương và mức độ nhập cư không bền vững.

Bằng cách nêu bật tác động của chương trình đối với lao động trẻ và liên kết chương trình này với các vấn đề rộng hơn như nhà ở và chăm sóc sức khỏe, Jivani đã khơi dậy một cuộc thảo luận trên toàn quốc không có dấu hiệu chậm lại.

Khi Canada giải quyết những thách thức phức tạp này, cuộc tranh luận về TFWP sẽ thử thách khả năng cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng cho công dân của đất nước.

Liệu bản kiến ​​nghị của Jivani có dẫn đến sự thay đổi đáng kể hay trở thành một chú thích trong cuộc tranh luận về vấn đề nhập cư hay không vẫn còn phải chờ xem, nhưng có một điều rõ ràng: Chương trình lao động nước ngoài tạm thời đang ở ngã ba đường.

Bản kiến ​​nghị Chương trình lao động nước ngoài tạm thời mới là gì?

Được khởi xướng bởi Nghị sĩ Đảng Bảo thủ Jamil Jivani vào tháng 5 năm 2025, bản kiến ​​nghị này nhằm chấm dứt Chương trình lao động nước ngoài tạm thời (TFWP), với lý do chương trình này góp phần vào tình trạng nhập cư không bền vững, lấy đi việc làm của người Canada và kìm hãm tiền lương.

Chương trình này miễn trừ lao động nông nghiệp theo mùa, đề xuất họ được quản lý riêng. Bản kiến ​​nghị nêu bật tình trạng thất nghiệp của thanh niên (14% vào tháng 4 năm 2025) và áp lực kinh tế như tình trạng thiếu nhà ở và chăm sóc sức khỏe.

Ai đủ điều kiện tham gia TFWP tại Canada?

Công dân nước ngoài có lời mời làm việc hợp lệ từ một nhà tuyển dụng Canada có Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) chứng minh không tìm được người Canada phù hợp.

Người lao động phải đáp ứng các yêu cầu cụ thể về công việc và vượt qua các cuộc kiểm tra sức khỏe/an ninh. Các luồng bao gồm luồng lương cao, lương thấp, nông nghiệp và luồng nhân tài toàn cầu (dành cho chuyên gia CNTT).

Người lao động nước ngoài tạm thời là gì?

Một người không phải người Canada được tuyển dụng để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động tạm thời theo TFWP. Họ làm việc trong các lĩnh vực như nông nghiệp, bán lẻ hoặc công nghệ với giấy phép lao động cụ thể của người sử lao động trong một thời gian giới hạn.

Người lao động tạm thời tại Canada có thể nộp đơn xin thường trú (PR) không?

Một số người lao động TFWP có thể nộp đơn xin thường trú thông qua Chương trình Express Entry (diện Kinh nghiệm Canada), Chương trình đề cử của tỉnh hoặc lộ trình chăm sóc, tùy thuộc vào công việc và kinh nghiệm của họ. Người lao động trong ngành nông nghiệp theo mùa phải đối mặt với các giới hạn nghiêm ngặt hơn.

Sự khác biệt giữa TFWP và PGWP là gì?

TFWP: Chương trình do người sử dụng lao động thúc đẩy dành cho người lao động nước ngoài để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động; yêu cầu LMIA; giấy phép lao động cụ thể của người sử dụng lao động.

PGWP: Giấy phép lao động mở cho sinh viên quốc tế tốt nghiệp từ các trườngcủa Canada; không cần LMIA; có giá trị lên đến 3 năm.

Chương trình Người lao động nước ngoài tạm thời tại Canada có những thay đổi gì?

Năm 2024, Canada đã đưa ra một số cải cách TFWP: Tính đến ngày 1 tháng 5, thời hạn hiệu lực của LMIA giảm từ 12 xuống còn 6 tháng.

Sau đó, vào ngày 26 tháng 9, LMIA dòng lương thấp không được xử lý ở những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp trên 6% (trừ nông nghiệp, chăm sóc sức khỏe, xây dựng), mức trần lao động lương thấp giảm từ 20% xuống còn 10% và thời hạn làm việc cho lao động lương thấp bị cắt giảm từ 2 năm xuống còn 1 năm.

Cũng có hiệu lực từ ngày 8 tháng 11, lao động dòng lương cao phải kiếm được 20% trên mức lương trung bình của tỉnh, tăng thêm 5–8 đô la/giờ. Các cuộc kiểm tra tính hợp pháp của doanh nghiệp nghiêm ngặt hơn cũng bắt đầu vào ngày 28 tháng 10.

Chương trình mới dành cho lao động nước ngoài tại Canada là gì?

Không có chương trình hoàn toàn mới nào dành cho người lao động nước ngoài vào năm 2025, nhưng các cải cách đối với TFWP bao gồm tập trung vào việc hiện đại hóa Chương trình Người lao động Nông nghiệp Theo mùa với các vai trò nông nghiệp chính và chế biến cá/hải sản quanh năm, như đã nêu trong Ngân sách 2022.

Chính phủ đặt mục tiêu tiếp nhận 82.000 người lao động TFWP hàng năm từ năm 2025–2027, ưu tiên lao động Canada trong khi tinh chỉnh các luồng như mức lương cao và nông nghiệp.

Làm thế nào để tôi đến Canada với tư cách là người lao động nước ngoài tạm thời?

Để đến Canada với tư cách là người lao động nước ngoài tạm thời, hãy có lời mời làm việc từ một nhà tuyển dụng Canada có Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) chứng minh không có người Canada nào khả dụng.

Sau đó, nộp đơn xin giấy phép lao động thông qua Cơ quan Di trú, Người tị nạn và Quyền công dân Canada (IRCC). Bạn phải đáp ứng các yêu cầu về công việc, vượt qua các cuộc kiểm tra sức khỏe/an ninh và nộp đơn trong vòng 6 tháng kể từ ngày cấp LMIA. Lưu ý các hạn chế ở những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao (6% trở lên) đối với các vị trí có mức lương thấp.

Nguồn tin: immigrationnewscanada.ca

© Bản tiếng Việt của thecanada.life